Дата принятия: 29 апреля 2008г.
Номер документа: А06-1441/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Астрахань Дело № А06-1441/2008-13
“29” апреля 2008 года.
Арбитражный суд Астраханской области
в составе: Мирекиной Е.И.
судьи
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коршуновым И.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью «Маштак»
к Межрайонной ИФНС России №5 по Астраханской области
с участием третьего лица: УПФ РФ в Камызякском районе Астраханской области
о признании действий МИФНС России №5 по Астраханской области по отказу в зачете страховых взносов, перечисленных в Пенсионный Фонд на выплату страховой части трудовой пенсии незаконными и об обязании МИФНС России №5 по Астраханской области зачесть 54868 руб. на другой код КБК
при участии
от истца - Середенкова В.Ф.
от ответчика – Будко И.С.
от третьего лица: Яковлева Г.Ф.
установил:
ООО «Маштак» обратилось в суд с заявлением о признании действий МИФНС России №5 по Астраханской области по отказу в зачете страховых взносов, перечисленных в Пенсионный Фонд на выплату страховой части трудовой пенсии незаконными и обязании МИФНС России №5 по Астраханской области произвести зачет 54868 руб. с КБК 18210202020061000160 на КБК 18210202010061000160, зачисленные на неверный код КБК из-за технической ошибки допущенной при заполнении реквизитов платежного поручения.
Основанием для обращения в суд явился отказ налогового органа в зачёте ошибочно перечисленных денежных средств в размере 54868 руб. с КБК 18210202020061000160 на КБК 18210202010061000160.
Ответчик заявленные требования отклонил, так как считает отказ в зачёте спорной суммы законным, в связи с отсутствием правовых оснований для проведения зачета (возврата), поскольку по его мнению, Федеральным Законом № 167 –ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не определен орган, обязанный производить зачет или возврат излишне уплаченных сумм страховых взносов, и порядок их проведения.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, установил:
ООО «Маштак» при перечислении платежей по страховым взносам на выплату страховой части трудовой пенсии в размере 54868 рублей, имеющей код бюджетной классификации 18210202010061000160, при заполнении реквизитов платежного поручения допустил техническую ошибку в наименовании КБК.
Вместо КБК 18210202010061000160 был указан КБК 18210202020061000160, что привело к зачислению перечисленной суммы не в соответствии с назначением платежа.
Факт необоснованности зачисления перечисленных денежных средств на КБК «страховые взносы, уплачиваемые на выплату накопительной части трудовой пенсии» подтверждается справкой УПФ РФ в Камызякском районе Астраханской области № 10/1187 от 18.04.2008 г.
В связи с неверным зачислением уплаченных сумм у плательщика за 2007 год числиться по страховым взносам переплата.
Данное обстоятельство явилось основанием для обращения заявителя в МИФНС России №5 по Астраханской области с заявлением о проведении зачёта указанной суммы в размере 54868 руб. с КБК 18210202020061000160 на КБК 18210202010061000160.
Налоговый орган посчитал, что в действующем законодательстве отсутствуют правовые основания для проведения возврата (зачета) излишне уплаченных страховых взносов налоговыми органами и указанное заявление налогоплательщика не исполнил.
Налогоплательщик с данными действиями работников налоговой инспекции не согласился и просит суд обязать налоговый орган принять решение о зачёте.
Суд находит заявленные требования налогоплательщика обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно пункту 18 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2004г. № 116н (далее Порядок), возврат (возмещение) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляется органами Федерального казначейства на основании решений налоговых органов о возврате и распоряжений администраторов поступлений в бюджет о возврате поступлений плательщику.
В соответствии с пунктом 30 Порядка взаимодействие Федерального казначейства с администраторами поступлений в бюджет заключается в предоставлении Федеральным казначейством указанным администраторам документов о проведенных операциях по учету поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, а также в получении Федеральным казначейством от указанных администраторов документов о возврате (зачете) плательщикам излишне (ошибочно) перечисленных в бюджет платежей, документов об уточнении вида и принадлежности поступлений.
Согласно перечню администраторов поступлений в бюджеты Российской Федерации (приложение № 11.1 к Федеральному закону от 15.08.1996 года № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации») ( в редакции Федерального закона от 23.12.2004 года № 174-ФЗ) администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату как страховой, так и накопительной частей трудовой пенсии, а также страховых взносов в виде фиксированного платежа, является Федеральная налоговая служба.
В целях реализации пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 года № 778 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009-2010 годов» Министерством Финансов РФ издан Приказ от 11.01.2008 года № ШС-3-11/4@ «О закреплении полномочий администратора доходов бюджетов бюджетной системы РФ по главе 182 «Федеральная налоговая служба» за территориальными органами федеральной налоговой службы» которым полномочия по принятию решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним закреплены за территориальными органами Федеральной налоговой службы, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей.
Следовательно, именно Федеральная налоговая служба наделена полномочиями по зачету (возврату) излишне уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
При таких обстоятельствах довод налогового органа об отсутствии правовых оснований для проведения зачета (возврата) излишне уплаченных сумм страховых взносов является не обоснованным, а отказ в проведении зачета неверно зачисленного платежа по платежному поручению №916 от 26.12.2007 г. - незаконным.
В соответствии с п.1, 2 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, и расходы на оплату услуг адвоката, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования ООО «Маштак» - удовлетворить.
Действия Межрайонной ИФНС России №5 по Астраханской области по отказу в проведении зачета ошибочно перечисленных страховых взносов признать незаконными.
Обязать Межрайонную ИФНС России №5 по Астраханской области произвести зачет ошибочно перечисленной суммы страховых взносов в размере 54868 рублей с КБК 18210202020061000160 ( на выплату накопительной части трудовой пенсии) на КБК 18210202010061000160 (страховой части трудовой пенсии).
Взыскать с МИФНС России №5 по Астраханской области в пользу ООО «Маштак» расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей и судебные расходы по оплате услуг адвоката в сумме 800 рублей.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (410031 г. Саратов ул. Первомайская,74).
Судья: Мирекина Е.И.
