Решение от 27 июля 2009 года №А06-1415/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-1415/2009
 
    24 июля 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2009г.
 
    Полный текст решения изготовлен 24 июля 2009г.
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:судьи  Богатыренко С.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скитер Т.А.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску  Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Астраханского отделения Приволжской железной дороги ОАО "РЖД",
 
    адрес: г. Москва, ул. Н. Басманная, 2; г. Астрахань, ул. Беринга, 1
 
    к  Индивидуальному предпринимателю Файзулаеву Асхату Яковлевичу,
 
    адрес: Астраханская область, с. Зензели, ул. Ломоносова, 4
 
    администрации Муниципального образования  «Лиманский район»,
 
    адрес: Астраханская область, п. Лиман, ул. Героев, 115
 
    3-и лица: Общество с ограниченной ответственностью «Торгмет»,
 
    адрес: г. Астрахань, ул. Звездная, 51, корп. 1, кв. 229
 
    Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области,
 
    адрес: г. Астрахань, ул. Б.Хмельницкого, 11, корп. 5
 
    об освобождении земельного участка, расположенного в пределах полосы отвода железной дороги на 319 км ПК 5/4 в 28 метрах от оси пути в Лиманском районе ст. Зензели общей площадью 1481 кв.м
 
 
    при участии:
 
    от истца – Яцукова А.А. – юрисконсульт, доверенность от 10.12.2008г. № 282, удостоверение от 04.06.2008г.;
 
    от ответчиков: Файзулаев А.Я.- предприниматель, паспорт 1205 993090, свидетельство 30 № 000989024; администрация МО «Лиманский район» - Дронь Ю.В.- представитель, доверенность от 08.05.09 г. № 01-15.9-927, паспорт 1202 30315;
 
    от 3-их лиц: ООО «Торгмет», Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области - не явились, извещены.
 
 
    Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице Астраханского отделения Приволжской железной дороги ОАО "РЖД" (далее по тексту: ОАО «РЖД», истец) в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с иском к Индивидуальному предпринимателю Файзулаеву Асхату Яковлевичу (далее по тексту: предприниматель, Файзулаев А.Я.) с иском об освобождении земельного участка, расположенного в пределах полосы отвода железной дороги на 319 км ПК 5/4 в 28 метрах от оси пути в Лиманском районе ст. Зензели общей площадью 1481 кв.м.
 
    В соответствии со статьей 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены администрация Муниципального образования  «Лиманский район» (Далее по тексту – МО «Лиманский район»), Общество с ограниченной ответственностью «Торгмет» (Далее  по тексту - ООО «Торгмет»), Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области (Далее по тексту – Территориальное управление).
 
    Определением суда от 01 июня 2009г. суд по ходатайству истца согласно статье 46 АПК РФ  Администрация МО «Лиманский район» привлечена к участию в деле в качестве второго ответчика и  исключена ее из состава третьих лиц.
 
    До вынесения решения по настоящему делу представитель истца представил письменное ходатайство в порядке статьи 49 АПК РФ об уточнении исковых требований. Просит суд обязать Файзулаева А.Я. и администрацию МО « Лиманский район» освободить земельный участок, расположенный в пределах полосы отвода железной дороги на 319 км. ПК 5/4 в 28 метрах от оси пути в Лиманском районе ст. Зензели общей площадью 1481 кв.м, освободив данный участок от следующих объектов:                                                                                                                                        
 
    -      осветительной железобетонной опоры - 1 шт.,
 
    -      ограждения из железобетонных шпал и натянутой на них металлической проволоки по краю занимаемой территории площадью 1481 кв.м;
 
    -      лома черных металлов на территории земельного участка, принадлежащего ОАО «РЖД» на праве субаренды площадью 1481 кв.м.
 
    Судом уточнение предмета иска принято.
 
    Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования с учетом ранее заявленного ходатайства об уточнении требований.
 
    В обоснование своих требований привела доводы о том, что между Администрацией муниципального образования «Лиманский район» и Файзулаевым А.Я. заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 19.06.2008г. № 81, по условиям которого Файзулаеву предоставлен в аренду земельный участок площадью 2124,875 кв.м по адресу Лиманский район, в 740 м на юг от асфальтобетонного завода, в 1320 м на север от железнодорожного переезда. Часть занимаемого Файзулаевым земельного участка накладывается на участок в полосе отвода железной дороги, то есть на земельный участок, являющийся федеральной собственностью, и предоставленный ОАО «РЖД» в аренду. Площадь наложения составляет 1481 кв. м, что подтверждается заключением независимого эксперта ЗАО «Астраханский Гипрозем» от 14.02.2009г. № 15. Земля  в  полосе  отвода железных  дорог на  ст.   Зензели  является собственностью Российской Федерации,  что  подтверждается  свидетельством  о  государственной регистрацииправа.  Представитель истца пояснила, что требования заявлены в отношении земельного участка, предоставленного Файзулаеву по договору аренды № 81 от 19.06.2008г.
 
    Представитель ответчика - Администрации МО «Лиманский район» возражает против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что земельный участок, в отношении которого истцом заявлены требования, расположен в Лиманском районе,  с.Зензели, в 740 м. на юг от асфальтобетонного завода, в 1320 м. на север от железнодорожного переезда и относится к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального предназначения. Данный земельный участок не попадает в полосу отвода железной дороги и не является смежным с землями железной дороги, а, следовательно, не является собственностью Российской Федерации. Данный участок с кадастровым номером 30:07:220602:515 площадью 2124,875 кв.м. был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 30:07:220602:0018. Земельный участок, предоставленный в аренду, по договору от 19.06.2008г. № 81 не является собственностью Российской Федерации,   и   был   предоставлен   индивидуальному   предпринимателю Файзулаеву А.Я в соответствии с нормами Российского законодательства. Указанный договор прошел государственную регистрацию. Из заключения независимого эксперта, на которое ссылается истец, невозможно определить, кем именно занят земельный участок, имеющий наложение на участок арендуемый ОАО «РЖД».
 
    Представитель администрации МО «Лиманский район» также отметила, что между земельным участком, предоставленным Файзулаеву в аренду, и полосой отвода железной дороги существует еще один земельный участок с кадастровым номером 30:07:220602:500. Но и этот участок не соприкасается и не пересекает земельный участок, предоставленный в аренду ОАО «РЖД», что подтверждается заключением Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Астраханской области от 15.07.2009г. Данный участок находится в стадии перевода из одной категории земель в другую, с целью последующей передачи в аренду.
 
    Ответчик – предприниматель Файзулаев А.Я. поддержал позицию администрации МО «Лиманский район». Пояснил, что юридически право оформлено только на земельный участок по договору аренды № 81 от 19.06.2008г. Намерен оформить право аренды и на второй земельный участок. В отношении второго участка проведена процедура межевания, он поставлен на кадастровый учет, документы по переводу участка из одной категории в другую находятся в стадии оформления. Эти два земельных участка являются единым целым.
 
    Представители третьих лиц – ООО «Торгмет» и Территориальное управления в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещены в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ.
 
    В соответствии с частью 1  статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
 
    Согласно отметке на почтовом уведомлении копия определения суда от 01 июля 2009 г. об отложении судебного разбирательства получена Территориальным Управлением 06 июля 2009 г.
 
    В соответствии с частью 2 статьи  123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
 
    Копия определения суда от 01 июля 2009 г. об отложении судебного разбирательства, направленная ООО «Торгмет» по последнему известному суду адресу, возвращена в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.
 
    Таким образом, третьи лица считаются извещенными о времени месте проведения судебного заседания надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ.
 
    При таких обстоятельствах, суд в соответствии с пунктом 5 статьи 156 АПК РФ и с учетом мнения представителей истца и ответчиков рассматривает спор в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц. 
 
    Выслушав доводы представителей истца и ответчиков, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд
 
 
    установил:
 
 
    Как следует из материалов дела, на основании распоряжении Территориального Управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Астраханской области № 45-р от 12.04.2005 г. Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» предоставлен в аренду земельный участок площадью 7357337,00 кв.м. из земель промышленности, транспорта, связи,  радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения с кадастровым номером 30:07:280101:0001, находящийся по адресу: Астраханская область, Лиманский район на севере граница с Наримановским районом, на юге разъезд Олейниково для использования под полосу отвода железной дороги на участке Астрахань-Кизляр.
 
    Право собственности Российской Федерации на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 30 декабря 2004 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 30 СР 049024.
 
    Между Территориальным Управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Астраханской области (Арендодатель) и Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (Арендатор) 28 сентября 2005 г. за № 20-3 заключен договор аренды указанного земельного участка на срок с 30 декабря 2004 г. по 25 декабря 2053 г.
 
    28 сентября 2005 г. между сторонами договора аренды составлен акт приема-передачи земельного участка.
 
    Договор аренды земельного участка, находящего в федеральной собственности № 20-з от 28 сентября 2005 г. зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы  по Астраханской области 26 октября 2005 г.
 
    Согласно Постановлению Главы Лиманского района от 19.06.2008 г. за № 409 индивидуальному предпринимателю Файзулаеву А.Я. предоставлен в аренду сроком на 25 лет земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности  и земель иного специального назначения площадью 2124,875 кв.м., расположенный по адресу: Астраханская область, Лиманский район, с.Зензели, в 740 м. на юг от асфальтобетонного завода , в 1320 м. на север от железнодорожного переезда, кадастровый номер 30:07:220602:515 под производственную базу.
 
    На основании указанного Постановления между Администрацией МО «Лиманский район» (Арендодатель) и предпринимателем Файзулаевым А.Я. (Арендатор) заключен договор аренды № 81 от 19.06.2008 г.
 
    Договор аренды прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы по Астраханской области 27 июля 2008 г.
 
    По договору субаренды от 28 июля 2008 г. предприниматель Файзулаев А.Я.(Субарендодатель) передал  ООО «Торгмет» (Субарендатор) в субаренду  площадку с твердым покрытием площадью 500 кв.м., бытовое помещение сроком до 20 июля 2009 г.
 
    Истец обратился с настоящим иском, полагая, что ответчик предприниматель Файзулаев А.Я , являясь арендатором земельного участка по договору № 81 от 19.06.2008 г. занимает часть земельного участка, расположенного в пределах полосы отвода железной дороги на 319 км ПК 5/4 в 28 метрах от оси пути в Лиманском районе ст.Зензели.
 
    По мнению истца, часть занимаемого участка предпринимателем накладывается на земельный участок, являющийся федеральной собственностью, предоставленной ОАО «РЖД» в аренду. Площадь наложения составляет 1481 кв.м.
 
    Доказательством подтверждения  данного факта истец считает заключение ЗАО «Астраханский гипрозем» от 14.02.2009 г. № 15.
 
    Правовым основанием предъявленных  исковых требований указаны статьи 304, 305 Гражданского кодекса Россйиской Федерации.
 
    Оценив в совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ доводы сторон, обстоятельства по делу и доказательства суд считает требования необоснованными, не подтвержденными документально и не подлежащими удовлетворению.
 
    К указанному выводу суд приходит на основании следующего.
 
    В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской собственник может требовать устранения сяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    В силу статьи 305 ГК РФ защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющим имуществом на праве пожизненно наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
 
    В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В предмет доказывания по требованию об устранении нарушений, не связанных с лишением владения (негаторному иску)  входит право истца на индивидуально – определенную вещь; факт нахождения имущества во владении истца; факт противоправного создания ответчиком препятствий в осуществлении истцом правомочий по использованию имущества.
 
    Бремя доказывания факта противоправного нарушения ответчиком прав истца по пользованию принадлежащим истцу имуществом лежит на истце.
 
    Материалами  дела подтверждается, что  истец является арендатором земельного участка площадью 7357337,00 кв.м. с кадастровым номером 30:07:280101:0001, находящегося по адресу: Астраханская область, Лиманский район на севере граница с Наримановским районом, на юге разъезд Олейниково для использования под полосу отвода железной дороги на участке Астрахань-Кизляр.
 
    Ответчик – предприниматель Файзулаев А.Я. является арендатором земельного участка площадью 2124,875 кв.м., расположенного по адресу: Астраханская область, Лиманский район, с.Зензели, в 740 м. на юг от асфальтобетонного завода , в 1320 м. на север от железнодорожного переезда, кадастровый номер 30:07:220602:515.
 
    Оба земельных участка прошли государственный кадастровый учет, договоры аренды зарегистрированы в установленном законом порядке.
 
    В соответствии со статьей 1 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» кадастровый номер – уникальный, не повторяющийся во времени  и на территории Российской Федерации номер объекта недвижимости, который присваивается ему при осуществлении кадастрового и технического учета (инвентаризации) в соответствии с процедурой, установленной законодательством Российской Федерации, и сохраняется пока данный объект недвижимости существует как единый объект зарегистрированного права.
 
    Поскольку оба земельных участка имеют разные адреса, кадастровые номера, права на них зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, то у суда нет оснований полагать, что часть земельного участка, предоставленного Администрацией МО «Лиманский район» в пользование Файзулаеву А.Я., является частью земельного участка, являющегося федеральной собственностью и предоставленного в аренду истцу.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    В силу указанной нормы права судебная защита в случае нарушения зарегистрированным правом охраняемых  законом интересов третьих лиц возможна только путем оспаривания зарегистрированного права на недвижимое имущество (правоустанавливающих документов,  лежащих в основе зарегистрированного права).
 
    Государственная регистрация договора аренды  земельного участка № 81 от 19.06.2008 г., сторонами которого являются ответчики, не оспорена в установленном законом порядке.
 
    Заключение Закрытого акционерного общества «Астрахань Гипрозем» от 14.02.2009 г. № 15 не может являться доказательством доводов истца (л.д.21).
 
    Во - первых, указанное заключение получено в связи с обращением истца, составлено на основании документов, представленных ОАО «Российские железные дороги», то есть является односторонним документом  и не является экспертным заключением.
 
    Во - вторых, из указанного заключения не усматривается, кем занята часть земельного участка, накладываемого на земельный участок, предоставленного ОАО «Российские железные дороги».
 
    В -  третьих, указанное заключение не является правовым основанием для признания недействительным договора аренды земельного участка площадью 1481 кв.м., предоставленного  пользование Файзулаеву А.Я.
 
    Представленный истцом акт осмотра земельного участка от 24.04.2009 г. , согласно которому земельный участок, предоставленный ОАО «РЖД» в аренду, площадью 1481 кв.м занят Файзулаевым А.Я.. также не является допустимым доказательством, поскольку составлен в одностороннем порядке.
 
    Таким образом, суд полагает, что истцом с учетом избранного им способа защиты не представлено неоспоримых доказательств того, что часть предоставленного ему участка в аренду, незаконно занимают ответчики.
 
    В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины возложены на истца.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    В  удовлетворении исковых требований Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к предпринимателю Файзулаеву Асхату Яковлевичу и Администрации  Муниципального образования «Лиманский район» об освобождении земельного участка, расположенного в пределах полосы отвода железной дороги на 319 км. ПК 5/4 в 28 метрах от оси пути в Лиманском районе ст. Зензели общей площадью 1481 кв.м, от осветительной железобетонной опоры - 1 шт., ограждения из железобетонных шпал и натянутой на них металлической проволоки по краю занимаемой территории площадью 1481 кв.м., лома черных металлов на территории земельного участка, принадлежащего Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» на праве аренды площадью 1481 кв.м. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение по правилам предусмотренным статьей 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации либо согласно статье 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в кассационную инстанцию в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу судебного акта путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение.
 
 
 
    Судья
 
С.В. Богатыренко