Дата принятия: 21 ноября 2008г.
Номер документа: А06-1410/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-1410/2008 - 14
19 ноября 2008 года
Арбитражный суд Астраханской области
в составе:
судьи: Каторжевский Н.К.
при ведении протокола секретарем судебного заседания судьей Спицыной В.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ООО УФ «Даир»
к Управлению Федеральной регистрационной службы по Астраханской области.
о признании незаконным приостановления государственной регистрации
при участии:
от заявителя: Янковская С.В.- дов. в деле.
от ответчика: Рожкова Т.О.- дов в деле.
ООО УФ «Даир» обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным приостановления государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: г. Астрахань, ул. Марфинская,13а, кадастровый номер 30:12:01 0032:0018. В судебном заседании заявитель свои требования уточнил и просит признать приостановление государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, в части требования зарегистрировать право собственности Пряхина Александра Павловича на основании договора купли-продажи от 04.08.1998г. в Управлении Федеральной регистрационной службы по АО, незаконным.
Представитель ответчика заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. Считает, что приостановление регистрации права произведено на законных основаниях.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд
установил:
31 января 2008г. между ООО «УФ «Даир» и Пряхиным Александром Павловичем заключен договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Астрахань ул. Марфинская,13а, кадастровый номер 30:12:01 0032:0018 15.02.2008г.
Заявителем были представлены документы ответчику для регистрации права на земельный участок.
21.02.2008г. письмом № 01/054/2008-360 регистратор прав сообщила о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Причиной приостановления регистрации права послужило то, что не были представлены следующие документы: заявления Моршнева В.В. и Сноповой Н.В. о государственной регистрации ранее возникшего право собственности на спорный земельный участок. Отсутствует заявление Пряхина А.П. о регистрации права собственности на спорный участок и не предоставлен акт обследования земельного участка для установления требований указанных в п.4 ст.35 Земельного Кодекса РФ.
Заявитель в связи с заявленными уточнениями считает, что регистратор незаконно приостановил регистрацию прав на земельный участок.
Суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Решением Арбитражного суда Астраханской области от 15.05.2008г. оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2008г. в удовлетворении заявленных требований было отказано. Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 10.09.2008г. указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение. Основанием для отмены послужило отсутствие в материалах дела документов свидетельствующих о том, что в период выдачи ГОРКОМЗЕМом свидетельства о праве собственности Пряхина А.П. на земельный участок, в Астраханской области создано и осуществляло свою деятельность государственное учреждение юстиции «Астраханская областная регистрационная палата».
Подтверждением того, что Учреждение юстиции на 07.08.1998г. было создано и осуществляло свою деятельность ответчиком представлены следующие документы: постановление Главы Администрации Астраханской области от 01.04.1998г.№ 133 «О государственном учреждении юстиции «Астраханская областная регистрационная палата», п.п.1,2 которого создано государственное учреждение юстиции и утверждено Положение о нем; постановление Главы Администрации Астраханской области от 01.04.1998г. № 134» Об основных направлениях и этапах развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. юридических лиц на территории области», утверждены основные направления создания и развития единой системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, п.7.2 которых установлено введение регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории области в целом с 01.07.1998г. по 01.01.1999г.; постановление Главы Администрации Астраханской области от 30.06.1998г.№274 «Об утверждении Положения о плате за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах в Астраханской области», в п.3 которого установлено – с момента выхода указанного постановления считать утратившими силу положения нормативных актов Астраханской области в части осуществления регистрации сделок, взимания платы за регистрацию и выдачи свидетельств и регистрационных удостоверений, осуществляемых организациями по учету объектов недвижимого имущества; приказом Государственного учреждения юстиции «Астраханская областная регистрационная палата» от 01.04.1998г. №1-П «О режиме рабочего времени»; приказом от 03.08.1998г. №5-П «О режиме рабочего времени».
Таким образом, из совокупности вышеперечисленных документов следует, что Учреждение юстиции создано на территории Астраханской области и функционирует с 01.04.1998г., а деятельность по приему граждан и юридических лиц осуществляет с 03.08.1998г.
Организация осуществляет на территории Астраханской области учет объектов недвижимости.
Уточнив требования, заявитель в обоснование своих доводов ссылается на п.6 Постановления Главы Администрации Астраханской области от 30.06.1998г. № 274 «Об утверждении Положения о плате за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах в Астраханской области», установивший семидневный срок, Государственному учреждению юстиции «Астраханская областная регистрационная палата», для извещения заинтересованных служб и ведомств о начале функциональной деятельности Учреждения по приему физических и юридических лиц. И отсутствие факта подтверждения соответствующего уведомления, по мнению заявителя, является подтверждением законности регистрации права собственности Пряхина А.П. на вышеуказанный земельный участок в Государственном комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Астрахани (далее - ГОРКОМЗЕМ), 07.08.1998г., то есть после начала функциональной деятельности Учреждения.
Однако заявителем не учтен п.3 вышеуказанного Постановления, которым установлено, что с момента выхода данного постановления признаны утратившими силу положения нормативных актов Астраханской области в части осуществления регистрации сделок, взимания платы за их регистрацию и выдачи свидетельств и регистрационных удостоверений, осуществляемые организациями по учету объектов недвижимого имущества. В соответствии с п.8 указанное постановление введено в действие с момента подписания.
Таким образом, регистрация права Пряхина А.П., произведенная 07.08.1998г. ГОРКОМЗЕМом не соответствует законодательству, действовавшему в тот момент, поскольку полномочия указанной организации, по регистрации объектов недвижимости прекращены с 30.06.1998г.
В связи с чем, Свидетельство на право собственности на землю, выданное ГОРКОМЗЕМом и представленное на государственную регистрацию, не является документом, подтверждающим право Пряхина А.П., поскольку выдано с нарушением требований закона.
Кроме того, приостановление государственной регистрации произведено по трем причинам. А заявитель просит признать приостановление незаконным по причине и в части требования зарегистрировать право собственности Пряхина А.П..
Правомерность требования государственной регистрации ранее возникшего права Продавцов Моршнева В.В. и Сноповой Н.В. заявителем не оспаривается.
Довод заявителя о том, что государственный регистратор не вправе требовать дополнительные документы и ссылка на п.2 ст. 17 Федерального закона несостоятельны, поскольку указанная норма устанавливает перечень документов, которые могут являться основанием для государственной регистрации прав. В данном конкретном случае, основанием для государственной регистрации права является договор купли-продажи, и государственный регистратор не требует дополнительного документа в основание государственной регистрации. Требуется представить документ, подтверждающий законность совершения сделки, соответствие её законодательству, действующему в месте и в момент её совершения. Что полностью соответствует полномочиям государственного регистратора, установленным Федеральным законом.
Кроме того, на момент рассмотрения спора право собственности Пряхина А.П. зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, и признание незаконным приостановления государственной регистрации прав от 21.02.2008г. №01/054/2008-360, которое в связи с произведенной государственной регистрацией, само по себе утратило юридическую значимость.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.197-201 АПК РФ суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд по адресу:410031 г. Саратов,ул.Первомайская.д.74.
Судья
Н.К. Каторжевский
