Решение от 30 мая 2008 года №А06-1291/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014,   г. Астрахань,  пр. губернатора Анатолия Гужвина,  д. 6а
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-1291/2008 - 9
 
    30 мая 2008 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена сторонам 29.05.2008г.
 
    Полный текст решения изготовлен 30.05.2008г.
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе: судьи Богатыренко С.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей С.В. Богатыренко
 
 
    рассматривает в судебном заседании дело по иску ОАО «Российские железные дороги» в лице Астраханского отделения Приволжской железной дороги – филиала ОАО «РЖД»
 
    к Комитету имущественных отношений г. Астрахани, Администрации г. Астрахани
 
    Третье лицо – Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Астраханской области
 
    о признании права собственности
 
 
    при участии:
 
    от истца – Иноземцев А.В. – ведущий юрисконсульт, доверенность в деле;
 
    от ответчиков: Комитет имущественных отношений г. Астрахани – не явился, извещен; Администрация г. Астрахани - Карасева О.В. – юрисконсульт, доверенность от 14.01.2008г.;
 
    от третьего лица – не явился, извещен
 
 
    Истец, Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее ОАО «РЖД») в соответствии со ст.ст. 11, 12 ГК РФ и ст. 4 АПК РФ обратилось в арбитражный суд с иском к Комитету имущественных отношений г. Астрахани, Администрации г. Астрахани о признании права собственности на объект недвижимого имущества – склад сырого песка, площадью 432,1 кв.м, литер III, расположенный по адресу: г. Астрахань, ул. 1-я Железнодорожная 1е.
 
    Представитель истца поддержал заявленные исковые требования согласно доводам искового заявления. Пояснил, что объект возведен с соблюдением всех требований законодательства. Однако, зарегистрировать свое право на склад сырого песка не представляется возможным, так как в разрешении на строительство спорный объект не указан как самостоятельный объект недвижимости, а только как этап строительства  пункта технического обслуживания локомотивов локомотивного депо на станции Астрахань-2. Согласно техническому паспорту склад сырого песка обладает признаками объекта недвижимого имущества, а потому в силу ст. 131 ГК РФ право на него подлежит государственной регистрации. У истца возникла необходимость в регистрации права собственности на каждый объект недвижимости, входящих в состав пункта технического обслуживания локомотивов локомотивного депо на станции Астрахань-2, но указанные расхождения не позволяют осуществить указанную регистрацию. На обращение в Комитет по строительству администрации г.Астрахани по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию пункта технического обслуживания локомотивов локомотивного депо на станции Астрахань-2 был получен ответ, что поскольку проектом не предусмотрено разделение проекта на пусковые комплексы, комитет не имеет оснований для ввода в эксплуатацию вспомогательных сооружений и инженерных сетей.
 
    Представитель ответчика – Администрации г. Астрахани не возражает против удовлетворения исковых требований.
 
    Представители ответчика - Комитета имущественных отношений г. Астрахани и третьего лица, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 123 АПК РФ, в судебное заседание не явились.
 
    Суд, в соответствии с п.п.3, 5 статьи 156 АПК РФ и с учетом мнения представителей истца и второго ответчика считает возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие представителей Комитета имущественных отношений г. Астрахани и третьего лица.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей истца и ответчика, суд
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Астраханской области от 14.06.2005г. № 77-р ОАО «РЖД» предоставлен в аренду с 30.03.2005 г. сроком на 49 лет земельный участок в Ленинском районе г. Астрахани с кадастровым номером 30:12:0:0035, площадью 2723622 кв.м., находящийся по адресу   г.   Астрахань,   Ленинский  район,   полоса отвода  железной  дороги.
 
    На основании Распоряжения № 77-р от 14.06.2005г., между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Астраханской области и ОАО «РЖД» 05.08.2005 г. заключён договор аренды № 14-з указанного земельного участка, находящегося в федеральной собственности. Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Астраханской области 20.09.2005 г. за № 30-30-01/067/2005-200.
 
    Согласно акту приёма-передачи земельного участка, передаваемого в аренду, от 05.08.2005г. ОАО «РЖД» в лице Приволжской железной дороги с 30.03.2005 г. приняло земельный участок в аренду.
 
    Пунктом 6.3.1 договора аренды № 14-з Арендатору предоставлено право возводить на участке здания, строения и сооружения в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации.
 
    Заявителем 27.12.2005 года в Комитете по архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани было получено Разрешение № 157 на выполнение всех видов строительно-монтажных работ для строительства пункта технического обслуживания локомотивов локомотивного депо на станции Астрахань-2,со сроком действия до 27.12.2006г. 
 
    Согласно указанному разрешению строительство и монтаж склада сырого песка, являются одним из этапов строительства пункта технического обслуживания локомотивов локомотивного депо на станции Астрахань-2.
 
    Проектно-сметной документацией также предусмотрено строительство указанного объекта.
 
    Для строительства пункта технического обслуживания локомотивов локомотивного депо на станции Астрахань-2 истцом был заключен договор строительного подряда № 2405/05 с ООО «БСК-84».
 
    Из представленных в дело материалов следует, что стороны по договору строительного подряда, взятые на себя обязательства исполнили в полном объеме.
 
    Объект - «Строительство пункта технического обслуживания локомотивов локомотивного депо на станции Астрахань-2», принят в эксплуатацию по акту приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией от 27.12.2005г., утвержденным начальником Департамента капитального строительства 30.12.2005г.
 
    Данный акт подписан всеми заинтересованными службами. Согласно акту приемки склад сырого песка  входит в перечень вводимых объектов.
 
    Согласно данным технической инвентаризации - справка Астраханского филиала  ФГУП  «Ростехинвентаризации» от  03.07.2007 г. №  429 (л.д. 40) и технического паспорта выстроенное здание в городе Астрахани, Ленинский район, дом № 1е строительный квартал ул. 1-я Железнодорожная характеризуется технико-экономическими показателями, то есть состоит из ряда объектов, которые являются самостоятельными объектами недвижимости.
 
    В технико-экономические показатели выстроенного здания, среди других, вошёл и объект – склад сырого песка, площадью 432,1 кв.м, расположенный по адресу: г. Астрахань, ул. 1-я Железнодорожная 1е.
 
    На объект – склад сырого песка ФГУП «Ростехинвентаризация» изготовлен технический паспорт № 3-1362-49, согласно которому объекту присвоен литер III, определена площадь в размере 432,1 кв.м.
 
    Решением арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-5678/2007-7 установлен юридический факт владения и пользования ОАО «РЖД» складом сырого песка, площадью 432,1 кв.м, литер III, расположенным по адресу: г. Астрахань, ул. 1-я Железнодорожная 1е.
 
    Судом установлено, что ОАО «РЖД» с декабря 2005 года добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется объектом – склад сырого песка, площадью 432,1 кв.м, расположенным по адресу город Астрахань, ул. 1-я Железнодорожная, 1е, как своим собственным, при этом спор оправе на данный объект отсутствует, прерывания владения данным имуществом не имелось, ОАО «РЖД» несёт бремя финансовых расходов по содержанию данного объекта.
 
    В соответствии со ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Таким образом, решение суда по делу №А06-5678/2007-7 об установлении юридического факта имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего дела.
 
    Согласно доводам представителя истца осуществить государственную регистрацию права собственности в установленном законом порядке насклад сырого песка не представляется возможным, так как в разрешении на строительство спорный объект не указан как самостоятельный объект недвижимости, а только как этап строительства  пункта технического обслуживания локомотивов локомотивного депо на станции Астрахань-2, тогда как из технического паспорта усматривается, что склад сырого песка обладает признаками объекта недвижимого имущества, а потому в силу ст. 131 ГК РФ право на него подлежит государственной регистрации. Указанные расхождения не позволяют осуществить указанную регистрацию. Данные обстоятельства побудили истца обратиться за защитой своих прав и интересов в суд.
 
    В соответствии со ст.12 ГК РФ  одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
 
    Основания приобретения права собственности установлены ст.218 ГК РФ.
 
    В соответствии с  п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает именно с момента государственной регистрации.
 
    В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    В соответствии со ст.28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, установленные решением суда.
 
    Право собственности на имущество, указанное в исковом заявлении, может  быть признано по решению суда.
 
    Согласно п. 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
 
    Положениями статьи 55 Градостроительного кодекса РФ определено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
 
    Материалами дела подтверждается, что пункт технического обслуживания локомотивов локомотивного депо на станции Астрахань-2 создан истцом с получением необходимых разрешений на строительство и в соответствии с проектно-сметной документацией за свой счет.
 
    По акту приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта приемочной комиссией от 27.12.2005г. объект в целом принят в эксплуатацию.
 
    В настоящее время у истца возникла необходимость в регистрации права собственности на каждый объект недвижимости, входящих в состав пункта технического обслуживания локомотивов локомотивного депо на станции Астрахань-2.
 
    На обращение истцаКомитет по строительству администрации г.Астрахани по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию пункта технического обслуживания локомотивов локомотивного депо на станции Астрахань-2 письмом за № 08-05/73 от 17.01.2007г. дал ответ, что поскольку проектом не предусмотрено разделение проекта на пусковые комплексы, комитет не имеет оснований для ввода в эксплуатацию вспомогательных сооружений и инженерных сетей.
 
    Согласно пункту 2 статьи 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ кзаявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
 
    В соответствии с положениями пункта 1 статьи 18 вышеназванного закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
 
    В разрешении на выполнение строительно-монтажных работ № 157 спорный объект не указан как самостоятельный объект недвижимости, а только как этап строительства  пункта технического обслуживания локомотивов локомотивного депо на станции Астрахань-2.
 
    В свою очередь, из технического паспорта № 3-1362-49, изготовленного на данный объект, усматривается, что склад сырого песка обладает признаками объекта недвижимого имущества.
 
    При таких обстоятельствах, истец может признать право собственности на заявленный в иске объект недвижимого имущества, только в судебном порядке, законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок признания права собственности не предусмотрен.  
 
    На основании изложенного, анализируя материалы дела, учитывая положения гражданского законодательства и отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на заявленное в иске имущество.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Признать право собственности Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на объект недвижимого имущества – склад сырого песка, площадью 432,1 кв.м, литер III, расположенный по адресу: г. Астрахань, ул. 1-я Железнодорожная 1е.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца.
 
 
 
    Судья
 
С.В. Богатыренко