Решение от 30 апреля 2008 года №А06-1281/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014,   г. Астрахань,  пр. Губернатора Анатолия Гужвина,  д. 6а
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-1281/2008 - 14
 
    29 апреля 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:  судья  Каторжевский Н.К.
 
    при ведении протокола судебного заседания  судьей Каторжевским Н.К.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора  по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта к предпринимателю Читакову Айбулату Гимратовичу
 
    о привлечении к административной ответственности
 
    при участии:
 
    от заявителя: Липатов А.В. – зам. начальника, доверенность от 11.04.2007г.
 
    от ответчика – не явился.
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Астраханской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателяЧитакову.А.Г.. к административной ответственности, предусмотренной  ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным лицензией, согласно протоколу  об административном правонарушении              № 005885 от 13 марта 2008г.  Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал. 
 
    Предприниматель Читаков А.Г. надлежаще извещенный о дне и месте судебного заседания в суд не явился. Дело слушается в порядке ст.156 АПК РФ.
 
    Выслушав доводы заявителя, изучив материалы административного производства, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Предпринимателю Читакову А.Г. 12.04.2003г. УГАДН по АО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта выдана лицензия № АСС-30-2063002 на осуществление перевозок пассажиров автотранспортом  по территории РФ.
 
    В соответствии с Федеральным  законом №134-ФЗ от 08.08.2001г.    «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», согласно графика  проведения проверок на 2008г., приказа начальника УГАДН по АО №000268 от 05.03.2008г.,  было назначено проведение плановой проверки соблюдения лицензиатом Читаковым А.Г. лицензионных требований и условий при осуществлении перевозок пассажиров. Проверкой установлено, что предприниматель Читаков А.Г. осуществлял деятельность по перевозки пассажиров с нарушением лицензионных требований и условий.
 
    У Предпринимателя Читакова А.Г. выявлены следующие нарушения: отсутствует должностное лицо ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, чем нарушены п/п «г» п.4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом. Оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.10.06. №637; отсутствуют должностные инструкции работников, деятельность которых влияет на обеспечение безопасности дорожного движения (п.2.2. «Требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте», утвержденных приказом Минтрансом РФ от 30.03.94г. №15;   отсутствует план мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения (п.2.2 «Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995г. №27).
 
    Событие административного правонарушения выразилось в осуществление предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных требований и условий, т.к. п/п б) п.4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.10.06. №637, устанавливает необходимость соблюдения лицензионных требований лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
 
    Факты совершения административного правонарушения подтверждены материалами дела, протоколом от 13.04.08г. №005885 и показаниями самого предпринимателя.
 
    В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает, что предприниматель признал свою вину, и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Привлечь предпринимателя Читакова Айбулата Гимратовича 22.04.1974г.р., уроженца Астраханской обл. Приволжский район п. Пойменный, проживающего по адресу г. Астрахань, ул. Бульварная.6 кв.61, ОГРН 304301616000040, ИНН 301800905012 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме  3 000 рублей.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (410031 г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74)  в течение 10 дней.
 
    Штраф подлежит перечислению на балансовый счет Управления федерального казначейства по Астраханской области (УГАДН по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
 
    КБК 106 1 16 30000 01 0000 140 
 
    ОКАТО 12401000000
 
    ИНН 3015067444 
 
    КПП 301501001
 
    Счет № 40101810400000010009
 
 
 
    Судья
 
 
 
 
Н.К. Каторжевский