Решение от 15 мая 2008 года №А06-1158/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014,   г. Астрахань,  пр. губернатора Анатолия Гужвина,  д. 6а
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-1158/2008 - 9
 
    15 мая 2008 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена сторонам 14.05.2008г.
 
    Полный текст решения изготовлен 15.05.2008г.
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе: судьи   Богатыренко С.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей С.В. Богатыренко
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по иску ООО ТТК «Локомотив»
 
    к Администрации г. Астрахани
 
    о признании права собственности
 
 
    при участии:
 
    от истца – Рамазанов В.А. – юрисконсульт, доверенность в деле;
 
    от ответчика – Мухин С.Д, - вед. специалист, доверенность в деле.
 
 
    Истец, Общество с ограниченной ответственностью Торгово-транспортная компания «Локомотив» в соответствии со ст.ст. 11, 12 ГК РФ и ст. 4 АПК РФ обратился в арбитражный суд Астраханской области с иском к  Администрации г. Астрахани о признании права собственности на административное здание, литер строения Д, общей площадью 54,8 кв.м, расположенное по адресу: г.Астрахань, Советский район, ул. Боевая, 139.
 
    Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования согласно доводам искового заявления, пояснил, что реконструкция не повлияла на увеличение внешних границ здания и площади земельного участка.
 
    Представитель ответчика не возражает против удовлетворения иска. Пояснил, что Постановлением Администрации г. Астрахани за № 1243 от 08.05.2001г. истцу было дано разрешение на проведение реконструкции строения. Строение расположено на отведенном для его эксплуатации земельном участке. Реконструкция осуществлена в 2001-2002г.г.. Ранее реконструированное помещение являлось подсобным, а сейчас административным.
 
    Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела,  суд
 
    у с т а н о в и л:
 
    Как следует из материалов дела, Товариществом с ограниченной ответственностью «Локомотив» по договору купли-продажи № 115/04 от 15.09.1995г. приобретено нежилое помещение площадью 249,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Астрахань, ул. Боевая, 139 (помещение бывшего детского сада № 95).
 
    Право собственности ТОО «Локомотив» на данный объект недвижимости подтверждается свидетельством о собственности № 156 от 19.09.1995г. (л.д. 54).
 
    Согласно данному свидетельству нежилое помещение площадью 249,4 кв.м состоит из административно-бытового здания площадью 228,4 кв.м и подсобного помещения площадью 21,0 кв.м.
 
    Общим собранием учредителей Товарищества с ограниченной ответственностью «Локомотив» от 30.11.1998г. было принято решение о реорганизации товарищества в общество с ограниченной ответственностью торгово-транспортная компания «Локомотив», установив, что общество является правопреемником товарищества.
 
    Между Администрацией г. Астрахани и ООО ТТК «Локомотив» на основании постановлений администрации г. Астрахани № 2359 от 30.07.1999г. заключен договор о предоставлении земельных участков в пользование на условиях аренды № 12594 от 16.09.1999г. Согласно условиям указанного договора, администрация г. Астрахани (Арендодатель) сдает, а Общество с ограниченной ответственностью ТТК «Локомотив» (Арендатор) принимает в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 1 795 кв.м, расположенный по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Боевая, 139 для использования в целях эксплуатации административного здания. Срок аренды земельного участка определен сторонами с 05.05.1999г. по 04.05.2024г.
 
    Поскольку указанный земельный участок передавался в аренду сроком более чем на 1 год, то договор № 12594 аренды земельного участка от 16.09.1999г. в соответствии с ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» прошел государственную регистрацию в ГУЮ «Астраханская областная регистрационная палата» 19.10.1999г., о чем свидетельствует отметка, имеющаяся в тексте данного договора.
 
    Впоследствии истец в период 2001-2002г.г. за счет собственных средств хозспособом произвел реконструкцию подсобного помещения (бывшая кухня), являющегося составной  частью приобретенного по договору купли-продажи нежилого помещения, с увеличением площади до 54,8 кв.м. Кроме того, изменилось назначение здание на административное.
 
    Согласно данным технического паспорта № 2-685-3 реконструированному зданию присвоен литер Д, указано, что в связи с реконструкцией площадь литера Д увеличилась на 29,1 кв.м.
 
    Оценив в соответствии со ст.71 АПК РФ доводы истца, доказательства и обстоятельства по делу, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.
 
    В соответствии со ст.12 ГК РФ  одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
 
    В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом  иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и  строительных норм и правил.
 
    Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
 
    Согласно представленным документам, истцу Постановлением Администрации г. Астрахани за № 1243 от 08.05.2001г. было дано разрешение на проведение реконструкции строения.
 
    Положениями статьи 55 названного кодекса определено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
 
    Согласно доводам истца, при осуществлении реконструкции не была оформлена и согласована проектно-сметная документация, а по завершению строительства объект не был введен в эксплуатацию в установленном законом порядке.
 
    Письмом за № 17-10-1664 от 05.05.2008г. Комитет по строительству Администрации г. Астрахани по результатам рассмотрения обращения ООО ТТК «Локомотив» сообщил об отсутствии оснований для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного нежилого помещения по ул. Боевая, 139 в Советском районе г. Астрахани по причине выполнения реконструкции самовольно.
 
    Таким образом, истцом была самовольно осуществлена реконструкция подсобного помещения.
 
    Между тем согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Диспозиция данной нормы указывает и предполагает возмещение собственником (владельцем) земельного участка расходы лицу, осуществившему самовольную постройку, если за собственником (владельцем) земельного участка признано право собственности на постройку. Иные случаи указанной нормой не предусмотрены.
 
    Собственник земельного участка на самовольную постройку притязаний не заявлял и не заявляет, вместе с тем земельный участок был передан истцу в долгосрочную аренду для эксплуатации административного здания.
 
    Отсутствие в статье 222 ГК РФ такого вида землепользования, как аренда, не исключает признание права на самовольную постройку за арендатором земельного участка, поскольку положения Земельного кодекса РФ, а именно статьи 22 и 30, позволяют предоставлять землю под строительство объектов недвижимости.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Из технического паспорта  № 2-685-3 следует, что реконструкция помещения не затронула внешних границ здания, реконструкция здания осуществлена в пределах  площади земельного участка, на котором находится здание.
 
    Согласно техническому заключению о состоянии основных  строительных конструкций реконструированного нежилого здания (лит. «Д») по ул. Боевой, 139 в Советском районе г.Астрахани, произведенного ООО «СИНТЕХ», на момент обследования основные конструкции здания находятся в удовлетворительном состоянии и могут эксплуатироваться по своему назначению.
 
    В соответствии с заключениями Управления ГПН ГУ МЧС России по Астраханской области и главного врача МУЗ «СЭС г.Астрахани» реконструированное нежилое здание литер Д по адресу ул. Боевая, 139 в  Советском районе г.Астрахани отвечает санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам и правилам.
 
    Из материалов дела не усматривается, что самовольная реконструкция затронула права и законные интересы иных лиц  и  угрожает жизни и здоровью граждан.
 
    В силу ст.222 ГК РФ право собственности на самовольно реконструированное здание  может быть признано в судебном порядке.
 
    Учитывая  отсутствие возражений против удовлетворения иска со стороны ответчика, суд считает, что право собственности на реконструированное строение должно быть признано за истцом - собственником этого строения.
 
    На основании  изложенного,  руководствуясь статьями  167-170, 176 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать за Обществом с ограниченной ответственностью Торгово-транспортная компания «Локомотив» право собственности на нежилое строение: административное здание, литер строения Д, общей площадью 54,8 кв.м, расположенное по адресу: г.Астрахань, Советский район, ул. Боевая, 139.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Двенадцатый апелляционный арбитражный суд.
 
 
 
    Судья
 
С.В. Богатыренко