Дата принятия: 01 июня 2009г.
Номер документа: А06-1093/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-1093/2009
26 мая 2009 года
Арбитражный суд Астраханской области
в составе судьи Сорокина Н.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кружановой И.А.
рассмотрел в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма "АСТРИМ" 414041, г. Астрахань, ул. Вокзальная, 40
к Администрации г. Астрахани 414000, г. Астрахань, ул. Чернышевского,6
третьи лица: Комитет имущественных отношений города Астрахани 414000, г. Астрахань, ул. Ленина, 14
предприниматель Орлов Юрий Николаевич Астраханская область, Приволжский район, пос. Новоначаловский, ул. Дачная, д. 120
о признании недействительным Постановления Администрации города Астрахани № 4748 от 15 ноября 2007 года о предоставлении в аренду земельного участка в части размера площади и границ земельного участка, расположенного по адресу: город Астрахань, улица Минусинская, дом 8.
При участии:
от заявителя– Акимова Ольга Алексеевна, представитель по доверенности б/н от 11 января 2009 года, паспорт 12 00 № 074941, выдан ПВС Кировского РОВД г. Астрахани 09.11.2000 г., адрес: г. Астрахань, ул. Белгородская, д. 1, кв. 91; Калаганов Александр Сергеевич директор, копия протокола № 25 от 03.04.2007 года, паспорт 12 03 776485 от 28.08.03 года Советским РОВД, зарегистрированный по адресу: г. Астрахань, ул. Кубанская, 68, корп. 2, кв. 9.
от администрации города Астрахани –не явился (извещен);
от Комитета имущественных отношений города Астрахани –Карасева Оксана Владимировна, представитель по доверенности от 15.09.2008 года б/н, служебное удостоверение за № 334 от 01.04.2008 года;
от Орлова Юрия Николаевича –Рудакова Светлана Валерьевна, представитель по доверенности от 10.10.2008 года б/н, паспорт 12 02 389378 выданный 15.05.2002 года Советским РОВД города Астрахани, зарегистрированная по адресу: г. Астрахань, ул. Брестская, 3. кв. 9.
Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма "АСТРИМ" (далее по тексту ООО ПКФ «Астрим») обратилось в арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании недействительным Постановления Администрации города Астрахани № 4748 от 15 ноября 2007 года о предоставлении в аренду земельного участка в части размера площади и границ земельного участка, расположенного по адресу: город Астрахань, улица Минусинская, дом 8.
В судебном заседании представитель заявителя пояснил суду, что на основании Постановления администрации города Астрахани за № 4748 от 15 ноября 2007 года между предпринимателем Орловым Ю.Н. и комитетом имущественных отношений города Астрахани был заключен договор аренды земельного участка, расположенного на территории города Астрахани, № 1 от 15 января 2008 года. О существовании договора аренды и Постановления № 4748 от 15.11.2007 года заявителю стало известно в ходе судебного заседания по иску Орлова Ю.Н. к ООО ПКФ «Астрим» об устранении препятствий в пользовании. Земельный участок, площадью 2510,0 квадратных метров, предоставленный в аренду Орлову Ю.Н., накладывается на границы смежного земельного участка, который в будущем будет предоставлен заявителю. Площадь наложения земельного участка составляет 40,24 квадратных метров.
В целях реализации проекта развития и благоустройства гостевых стоянок автотранспорта, 13 апреля 2006 года состоялось совещание у председателя комитета экономики и инвестиций Администрации города Астрахани, где было принято решение передать каждому из собственников нежилых помещений (Викторов Г.И., ООО ПКФ «Астрим», Орлов Ю.Н.) в аренду земельные участки по границам объектов, находящихся в их собственности. После чего в соответствии с пунктом 4.1. протокола от 13.04.2006 года ООО ПКФ «Астрим» заключил договор с ЗАО «АстраханьГипромзем» на выполнение работ по составлению проекта границ земельного участка по улице Минусинская, 8.
В процессе составления проекта границ земельного участка был составлен акт выбора земельного участка согласно границам, указанных в ситуационном плане, согласованным заместителем мэра города Астрахани, председателем комитета по архитектуре и градостроительству.
Орлову Ю.Н. принадлежит на праве собственности нежилое встроенное помещение № 21 общей площадью 131, 1 кв. м., расположенное на первом этаже литера строения А и граничащее с помещением находящимся в собственности заявителя, в связи с чем, во избежание в дальнейшем препятствий в пользовании помещениями, границы земельных участков были обозначены в пределах границ объектов недвижимости (помещений).
Представитель заявителя утверждает, что положения Постановления № 4748 от 15 ноября 2007 года нарушают права и законные интересы юридического лица в сфере предпринимательской деятельности, создают препятствия в нормальной эксплуатации помещения № 24 литера А, находящегося в настоящее время в пользовании заявителя на основании договора аренды №1/09 от 01.02.2009 года. Затруднителен доступ в помещение со стороны входа, возведенного дополнительно с разрешения комитета по архитектуре и градостроительству, равно как и не возможно расположение гостевой стоянки автотранспорта.
Представители третьих лиц: комитета имущественных отношений города Астрахани и предпринимателя Орлова Ю.Н. заявленные требования оспорили, Пояснили суду, что земельный участок заявителю еще не предоставлен в пользование, поэтому нельзя говорить о нарушении его прав и законных интересов. Границы предоставляемого «Астриму» земельного участка с ним согласованы, подписаны директором ООО ПКФ «Астрим» и заверены его печатью без каких либо возражений. Доводы заявителя о наложении границ земельных участков друг на друга являются надуманными и противоречат материалам дела. Просят в удовлетворении заявленных требований отказать.
Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд
установил:
В соответствии с актом выбора земельного участка от 22.02.2007 года за № 515 для размещения парковки автотранспортных средств и благоустройства территории, прилегающей к административно-бытовому корпусу по улице Минусинская, 8, в Кировском районе был выполнен проект границ земельного участка Орлову Ю.Н., который в последствии был утвержден комитетом имущественных отношений города Астрахани в установленном порядке 25.12.2006 года для дальнейшего оформления документов землепользования.
Согласно проекту границ земельного участка принято постановление администрации города Астрахани от 15.11.2007 года за № 4748. Земельный участок отмежеван и поставлен на государственный кадастровый учёт. Между администрацией города Астрахани и Орловым Ю.Н. заключен договор аренды земли от 15.01.2008 года.
Также в соответствии с актом выбора земельного участка для размещения парковки автотранспортных средств и благоустройства территории, прилегающей к административно-бытовому корпусу по улице Минусинская, 8, в Кировском районе был выполнен проект границ земельного участка ООО ПКФ «Астрим», который 21.03.2008 года был утвержден комитетом по вопросам землеустройства и земельным ресурсам администрации города Астрахани, согласован заявителем без каких либо возражений, подписан и заверен печатью ООО ПКФ «Астрим».
До настоящего времени ООО ПКФ «Астрим» земельный участок в установленном законом порядке не оформлен и в пользование заявителю администрацией города Астрахани не выделялся. Следовательно, доводы ООО ПКФ «Астрим» о том, что постановлением № 4748 от 15.11.2007 года нарушены его права и законные интересы являются необоснованными и противоречат имеющимся в деле документам.
Кроме того, комитетом имущественных отношений города Астрахани при выезде на спорный земельный участок установлено, что в соответствии с проектом границ земельного участка по улице Минусинская, 8 граница проходит между двумя смежными земельными участками от угла здания с размером – 15,65 метров. При этом установленный межевой знак ЗАО «АстрахньГипрозем» соответствует его местоположению на проекте границ. Наложения границ земельного участка, принадлежащего предпринимателю Орлову Ю.П. и земельного участка, который будет выделен заявителю, не усматривается.
Если заявитель считает, что наложение земельных участков возможно из-за согласованных и утвержденных границ земельного участка, то в таком случае спорные вопросы должны решаться с организацией, проводившей работы по составлению проекта границ – ЗАО «АстраханьГипрозем», а не с администрацией города Астрахани.
Суд считает необоснованными доводы ООО ПКФ «Астрим» и о том, что предоставлением земельного участка предпринимателю Орлову Ю.П. созданы трудности доступа в принадлежащее заявителю помещение со стороны дополнительно возведенного ООО ПКФ «Астрим» входа.
Дополнительно возведенный заявителем вход выполнен ООО ПКФ «Астрим» с главной стороны фасада в месте расположения лестничной площадки и лестничного марша – в месте общего пользования всех собственников помещения и без их согласия. При наличии спора о законности возведения дополнительного входа или о препятствиях его пользования заинтересованной стороной может быть предъявлен отдельный иск. Предметом спора по настоящему делу является законность предоставления земельного участка по постановлению администрации города Астрахани № 4748 от 15.11.2007 года, а не трудности доступа в помещение из-за возведения заявителем дополнительного входа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма "АСТРИМ" о признании недействительным Постановления Администрации города Астрахани № 4748 от 15 ноября 2007 года о предоставлении в аренду земельного участка в части размера площади и границ земельного участка, расположенного по адресу: город Астрахань, улица Минусинская, дом 8 отказать.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд по адресу: 410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74, в течение месяца.
Судья Н.А.Сорокин