Дата принятия: 27 ноября 2019г.
Номер документа: А05-9930/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 ноября 2019 года Дело N А05-9930/2019
Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2019 года
Полный текст решения изготовлен 27 ноября 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шашкова А.Х.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Панфиловой Н.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Водоканал" муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН 1022900510709; место нахождения: Россия 163002, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Касаткиной, дом 9)
к ответчику - индивидуальному предпринимателю Гусейнову Гидаяту Бехбуду Оглы (ОГРН 304290116700172)
о взыскании 501 000 руб. 00 коп.,
в заседании участвовал представитель истца - Гордиенков А.А. по доверенности от 12.11.2019,
установил:
Муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" муниципального образования "Город Архангельск" (далее - истец, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Гусейнову Гидаяту Бехбуду Оглы (далее - ответчик, Предприниматель) о взыскании 501 000 руб. 00 коп. части долга за самовольное пользование системами водоснабжения зданием по ул. Чумбарова-Лучинского, дом 4 в г. Архангельске за период с 03.07.2018 по 11.10.2018, начисленного по акту от 03.07.2018.
Истец увеличил размер исковых требований и просит взыскать с ответчика 5 272 340 руб. 46 коп. долга за самовольное пользование системами водоснабжения.
Увеличение иска принято судом на основании статьи 49 АПК РФ.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено без его участия.
Ответчик с иском не согласился по основаниям, изложенным в отзыве.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Как видно из материалов дела, между муниципальным унитарным предприятием "Водоканал" муниципального образования
"Город Архангельск" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и индивидуальным предпринимателем Гусейновым Гидаятом Бехбудом оглы (абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод N 3-48.19 от 01.09.2010г.
На основании указанного договора Предприятие оказывает Абоненту услуги по отпуску питьевой воды и приему сточных вод, загрязняющих веществ.
В Приложении N1 к договору N 3-48.19 от 01.09.2010г., указаны приборы учета воды, которые установлены на объектах Абонента. В здании по адресу: г. Архангельск, ул. Ч. Лучинского,4, где расположен ТЦ "Конти" был установлен прибор учета СВ-15N 1438995.
15.06.2018 в адрес МУП "Водоканал" поступило заявление от ответчика об опломбировке нового водосчетчика в ТЦ "Конти", в связи с заменой старого прибора учета.
03.07.2018 года в подвале здания ТЦ "Конти" представителями Предприятия с участием Предпринимателя проведено обследование узла учета и системы водоснабжения, в результате которого обнаружено самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения, а именно: водоснабжение осуществляется от водопроводных сетей Предприятия. Ввод ХВС Д=80мм. находится в подвале здания, где также расположен узел учета воды (ПУ). Имеется обводной трубопровод минуя прибор учета - водопровод Д= 32 мм и пожарный трубопровод Д =80 мм (врезка на нужды пожаротушения), на котором есть задвижка. На указанных трубопроводах пломбы отсутствуют. Ссылаясь на данные обстоятельства истец считает, что ответчик имел возможность самовольно пользоваться системой водоснабжения без определения объема потребленного ресурса на основании показаний прибора учета.
По результатам обследования истцом составлен акт о выявленных нарушениях от 03.07.2018, который подписан Предпринимателем без возражений и разногласий.
12.10.2018 ответчик обратился в адрес Предприятия с заявлением об устранении нарушений, указанных в акте от 03.07.2018г. и с просьбой направить на объект специалиста Предприятия.
19.10.2018 года, представитель МУП "Водоканал" перекрыл и опломбировал задвижки (шаровые краны) на обводном и пожарном трубопроводах. По результатам истцом в присутствии представителя ответчика составлен акт от 19.10.2018, который подписан без возражений и разногласий.
За самовольное пользование холодной водой из централизованной системы водоснабжения за период с 03.07.2018 по 11.10.2018 истец определилобъем полученной воды и отведенных стоков расчетным способом и выставил ответчику счет на оплату N ВК-СПВ72 от 30.11.2018 на сумму 5 272 340,46 руб., а также направил претензию от 05.12.2018 с требованием об оплате.
Поскольку требование ответчиком не было исполнено, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статьями 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулирует Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), а также принятые в его исполнение Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776). и Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644)
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона N 146-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (пункт 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ).
В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию.
Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статье 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
Пунктом 35 Правил N 644 предусмотрено, что абонент обязан: обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета); обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
В соответствии с пунктом 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.
Понятие самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения содержится в пункте 2 Правил N 644, согласно которому самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Как следует из материалов дела и установлено судом, при проведении проверки на системе водоснабжения объекта Предпринимателя была обнаружена врезки на трубе холодного водоснабжения на нужды пожаротушения диаметром 80 мм, выполненная до места установки прибора учета холодной воды. Врезка была не опломбирована. Ее наличие допускает свободное безучетное потребление холодной воды. Предприниматель не оспаривая наличие данной врезки и возможность потребления воды без учета, в отзыве пояснил, что врезка был выполнен ранее в 2000 году о чем составлен соответствующий акт. Пожарный трубопровод был перекрыт шаровым краном и, по утверждению ответчика, не использовались для отбора воды.
Наличие пожарного трубопровода подтверждается актами от 03.07.2018 и 19.10.2018, подписанными ответчиком и его представителем без возражений и замечаний, схемами, изготовленными до опломбирования трубопровода и после.
Суд признает доказанным факт самовольного (безучетного) пользования Предпринимателем централизованной системой холодного водоснабжения, поскольку выполнение этой пожарной врезки, в том числе в соответствии с техническими условиями (либо проектом) не означает его легализацию и допустимость его использования в спорный период при отсутствии в материалах дела доказательств согласования спорной врезки со стороны организации ВКХ, в том числе путем допуска в эксплуатацию прибора учета, тогда как наличие такой врезки без пломбы организации ВКХ позволяет Предпринимателю бесконтрольно пользоваться системой центрального водоснабжения.
Таким образом, судом установлено, что Предприниматель знал о наличии данной врезки без пломбы организации ВКХ, но не принял никаких мер для ее ликвидации в спорный период. Данная врезка была опломбирована только 19.11.2018 после их выявления в ходе проверки 03.07.2018.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 20 Закона N 416-ФЗ, коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.
В соответствии с пунктом 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ, пунктом 14 Правил N 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.
При расчетном способе коммерческого учета воды применяются: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пункт 16 Правил N 776); метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды (пункт 17 Правил N 776); метод гарантированного объема подачи воды (пункты 18 - 19 Правил N 776); метод суммирования объемов воды (пункт 20 Правил N 776).
Из положений подпункта "б" пункта 16 Правил N 776 следует, что при применении метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, используется размер полного сечения в точке подключения к централизованной системе водоснабжения, при их круглосуточном действии и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.
Расчет объема водоотведения равен расчетному объему водоснабжения (пункт 23 Правил N 776).
Ответчик не оспаривает тот факт, что на вводе водопровода в подвале нежилого здания - ТЦ "Конта" установлена пожарная врезки диаметром 80 мм.
Суд считает, что при расчете количества израсходованной воды следует руководствоваться данным диаметром трубы. Кроме того суд считает, что Предприятие правильно определило период безучетного водопотребления - с 03.07.2018 по 11.10.2018, так как с момента начала действия договора водоснабжения Предприятие проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения у ответчика не проводило, начало периода безучетного водопотребления обоснованно определено им с даты обнаружения врезки без пломбы и до 11.10.2018, поскольку Предприниматель обратился об устранении нарушений 12.10.2018.
При расчете итоговой суммы, подлежащей уплате за безучетное водопотребление, должен быть учтен объем водоснабжения и водоотведения, исчисленный по прибору учета воды, оплаченный Предпринимателем за спорный период.
Объем потребленной питьевой воды по расчету истца по пожарному трубопроводу составил 52590,456 куб.м. (0,00503 х 521,856 х 101) - 117, где:
- 0,00503 кв.м. сечение трубопровода,
- 521,856 куб. м. в сутки (исходя из скорости воды 1.2 метра в секунду, объема воды 0,00604 куб.м. в секунду и 86 400 секунд в сутках),
- 101 день - период времени самовольного пользования с 03.07.2018 по 11.10.2018,
- 117 куб. м. объем воды предъявленный ответчику по объекту ТЦ "Конти".
Тариф на питьевую воду, установленный для истца в спорный период составлял 54,895руб./куб.м. без НДС. Тариф на водоотведение - 30,01 руб./куб.м. без НДС.
Проверив расчет истца, суд находит его верным, соответствующим способу, указанному в подпункте "а" пункта 16 Правил N 776.
Таким образом, стоимость за самовольно полученную холодную воду и водоотведение стоков по объему этой воды с учетом НДС составит 5 272 340 руб. 46 коп.
Ответчик контррасчет не представил, расчет истца не опроверг.
На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования в заявленной сумме - 5 272 340 руб. 46 коп. задолженности.
В силу ст. 110 АПК РФ расходы истца по государственной пошлине и госпошлина с увеличенной части иска подлежит отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Гусейнова Гидаята Бехбуд Оглы (ОГРНИП 304290116700172) в пользу Муниципального унитарного предприятия "Водоканал" муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН 1022900510709) 5 272 340 руб. 46 коп. задолженности, а также 13 823 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Гусейнова Гидаята Бехбуд Оглы (ОГРНИП 304290116700172) в доход федерального бюджета 35 539 руб. государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
А.Х. Шашков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
