Решение Арбитражного суда Архангельской области от 21 января 2019 года №А05-9821/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 21 января 2019 года Дело N А05-9821/2017
Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2019 года
Решение в полном объёме изготовлено 21 января 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Калашниковой В.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Батраковой А.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Администрации муниципального образования "Пакшеньгское" (ОГРН 1052907034872; Россия, 165125, Вельский район, д.Ефремковская, Архангельская область, ул.Почтовая, д.1)
к контрольно-ревизионной инспекции Архангельской области (ОГРН 1082901015713; Россия, 163004, г.Архангельск, пр.Троицкий, 49)
о признании недействительным предписания от 30.06.2017 N 01-22/724,
при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельного требования относительно предмета спора, - Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (ОГРН 1042900022626; г.Архангельск, пр.Троицкий, д.49); администрации муниципального образования "Вельский муниципальный район" Архангельской области (ОГРН 1022901219791; Архангельская область, г.Вельск, ул.Советская, д.52/15),
В заседании суда принимали участие представители:
заявителя - не явился, извещен;
ответчика - Фарбер С.Г. по доверенности;
от 3-х лиц - не явились, извещены.
Суд установил следующее:
администрация муниципального образования "Пакшеньгское" (далее - заявитель, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Контрольно-ревизионной инспекции Архангельской области (далее - ответчик, инспекция, КРИ АО) о признании недействительным предписания от 30.06.2017 N01-22/724.
Определением от 03.08.2017 заявление Администрации принято судом к производству, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельного требования относительно предмета спора, Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, администрация муниципального образования "Вельский муниципальный район" Архангельской области.
Ответчиком представлен мотивированный отзыв и копии материалов проверки в отношении заявителя.
Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области представило суду письменное мнение по заявленному требованию, в котором считает вынесенное инспекцией предписание законным и обоснованным, просит заявление Администрации оставить без удовлетворения.
Администрация муниципального образования "Вельский муниципальный район" Архангельской области через сервис подачи документов в электронном виде "Мой арбитр" представила письменные пояснения, в которых считает, что вынесенное предписание КРИ АО нарушает права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, просрочка расселения аварийных жилых помещений по программе произошла не по вине администрации МО "Пакшеньгское", а в силу нарушения условий контрактов застройщиком, у которого приобретались жилые помещения по Программе переселения.
Определением от 09.10.2017 производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу NА05-9620/2017, в котором лицами, участвующими в деле, являются администрация муниципального образования "Вельское", министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, администрация муниципального образования "Вельский муниципальный район" Архангельской области и Контрольно-ревизионная инспекция Архангельской области, которые участвуют и в настоящем деле. При этом, установленные судом фактические обстоятельства по делу являются аналогичными рассматриваемым в настоящем деле, установленными в ходе проверки контрольно-ревизионной инспекции в отношении заявителя.
Решением Арбитражного суда Архангельской области по делу NА05-9620/2017 от 12.10.2017 признано недействительным, проверенное на соответствие нормам Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2007 N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", адресной Программы Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы", утверждённой постановлением Правительства Архангельской области от 23.04.2013 N173-пп, предписание Контрольно-ревизионной инспекции Архангельской области от 30.06.2017 N01-22/725, принятое в отношении Администрации муниципального образования "Вельское". Суд обязал ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2018 по делу NА05-9620/2018 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении требований администрации муниципального образования "Вельское" о признании недействительным предписания Контрольно-ревизионной инспекции Архангельской области от 30.06.2017 N 01-22/725 отказано.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.06.2018 постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2018 отменено, оставлено в силе решение Арбитражного суда Архангельской области от 12.10.2017 по настоящему делу.
Определением суда от 29.06.2018 суд назначил судебное заседание по вопросу возобновления производства по делу N А05-9821/2017 с возможностью рассмотрения спора по существу.
Определением от 30.08.2018 с учетом мнения сторон были признаны не наступившими основания для возобновления производства по делу NА05-9821/2017 до вынесения Верховным Судом Российской Федерации судебного акта по делу NА05-9620/2017.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2018 N307-КГ18-15650 по делу NА05-9620/2017 КРИ АО было отказано в передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Поскольку обстоятельства, вызвавшие приостановление производства по настоящему делу устранены, суд счел необходимым в целях соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела назначить судебное заседание по вопросу возобновления производства по делу с возможностью рассмотрения дела по существу.
Производство по делу возобновлено протокольным определением от 16.01.2018. В связи с отсутствием возражений со стороны лиц, участвующих в деле, о рассмотрении спора без участия их представителей, спор рассмотрен судом.
Как следует из материалов дела, инспекцией на основании поручения Губернатора Архангельской области от 10.03.2017 Nзп-291, распоряжения КРИ АО от 01.06.2017 N 01-08/56 и утверждённой этим распоряжением программы проверки проведена внеплановая выездная проверка правомерности, в том числе целевого характера и эффективного расходования средств, выделенных муниципальному образованию "Пакшеньгское" в целях реализации адресной Программы Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы", утверждённой постановлением Правительства Архангельской области от 23.04.2013 N173-пп (далее - Программа переселения граждан из аварийного жилья, Программа).
Проверкой установлено, что муниципальным образованием "Пакшеньгское", являющимся участником Программы переселения граждан из аварийного жилья, приняты обязательства по выполнению мероприятий II этапа этой Программы, для реализации которых администрация МО "Пакшеньгское" в порядке межбюджетных отношений получила средства финансовой поддержки из Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и областного бюджета. Однако в установленный срок - не позднее 31.12.2015 на территории муниципального образования "Пакшеньгское" эти мероприятия выполнены не в полном объёме. В частности, планировалось расселение 12 жилых помещений, фактически на отчётную дату не завершено расселение 4 жилых помещений, которые были расселены в июне-июле 2016 года.
По итогам проверки составлен акт от 19.06.2017 и в адрес главы администрации МО "Пакшеньгское" вынесено предписание от 30.06.2017 N01-22/724, которым на заявителя возложена обязанность возвратить в областной бюджет средства финансовой ответственности на сумму 871 970 руб., и отчитаться об исполнении предписания, направив в КРИ АО подтверждающие документы до 31.07.2017. В предписании инспекция указала, что за невыполнение предписания в установленный срок предусмотрена административная ответственность по части 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не согласившись с указанным предписанием, администрация МО "Пакшеньгское" обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании предписания недействительным.
По смыслу положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ основанием для признания ненормативного правового акта государственного органа недействительным является наличие двух условий: несоответствие указанного ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение каких-либо обязанностей, создание препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом в силу статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого ненормативного правового акта, возлагается на принявший его государственный орган. В предмет доказывания входит также рассмотрение вопросов о наличии у государственного органа соответствующих полномочий.
Проверив оспариваемое предписание на соответствие Бюджетному кодексу Российской Федерации (далее - БК РФ), Федеральному закону от 21.07.2007 N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон N185-ФЗ), Программе переселения граждан из аварийного жилья, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в соответствии с оспариваемым предписанием КРИ АО заявителю в связи с выявлением факта невыполнения на территории муниципального образования "Пакшеньгское" мероприятий по расселению 4 жилых помещений в установленный срок (не позднее 31.12.2015) необходимо осуществить возврат в областной бюджет 871 970 руб., рассчитанных на основании раздела 6 договора от 28.07.2014 N2ФП-3-14 "О долевом финансировании региональных (муниципальных) адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе региональных (муниципальных) адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" (в редакции дополнительного соглашения от 13.10.2014 N2), финансовой поддержки выделенной в рамках Программы переселения, исчисленной из расчёта 5000 руб. за каждый день такой просрочки за каждое жилое помещение, переселение которого просрочено.
Законом N185-ФЗ регламентирована деятельность Фонда, созданного для целей финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Пунктом 4 статьи 2 Закона N185-ФЗ определено понятие "предоставление финансовой поддержки за счёт средств Фонда" как предоставление Фондом целевых средств бюджетам субъектов Российской Федерации или в установленном настоящим Федеральным законом случае местным бюджетам на безвозвратной и безвозмездной основе на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры.
В соответствии с частью 2 статьи 20 Закона N185-ФЗ средства бюджета субъекта Российской Федерации, полученные за счёт средств Фонда и предусмотренные в бюджете субъекта Российской Федерации на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, распределяются субъектом Российской Федерации между муниципальными образованиями, претендующими в соответствии с заявкой субъекта Российской Федерации на предоставление финансовой поддержки за счёт средств Фонда и выполнившими предусмотренные статьей 14 Закона условия предоставления финансовой поддержки за счёт средств Фонда, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 названной статьи.
Согласно части 1.1 статьи 20 Закона N185-ФЗ контроль за использованием средств Фонда, направленных на предоставление финансовой поддержки за счёт средств Фонда и предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, модернизации системы коммунальной инфраструктуры, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для контроля за использованием межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета.
В соответствии с частью 1.2 статьи 20 Закона N185-ФЗ проверку использования средств Фонда в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи проводит федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Положением о Контрольно-ревизионной инспекции Архангельской области, утверждённым постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2009 N216-пп (далее - Положение N216-пп) к полномочиям Инспекции в силу пункта 8 Положения отнесено осуществление внутреннего государственного финансового контроля в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, при исполнении областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области в отношении: главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств областного бюджета; главных администраторов (администраторов) доходов областного бюджета; главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита областного бюджета; финансовых органов муниципальных образований Архангельской области, главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств муниципальных образований Архангельской области - при предоставлении соответствующим местным бюджетам муниципальных образований Архангельской области межбюджетных трансфертов или бюджетных кредитов из областного бюджета; государственных учреждений Архангельской области; государственных унитарных предприятий Архангельской области; хозяйственных товариществ и обществ с участием Архангельской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах; юридических лиц (за исключением государственных учреждений Архангельской области, государственных унитарных предприятий Архангельской области, хозяйственных товариществ и обществ с участием Архангельской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальных предпринимателей и физических лиц, получивших средства из областного бюджета в виде субсидий, бюджетных инвестиций или бюджетных кредитов; органов управления (директора и правления) территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области; юридических лиц, получающих средства из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области по договорам о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования.
Постановлением Правительства Архангельской области от 18.02.2014 N58-пп (далее - Постановление N58-пп) утверждён Порядок осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Архангельской области, пунктом 3 которого установлено, что внутренний государственный финансовый контроль, проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, бюджетных инвестиций и бюджетных кредитов из областного бюджета их получателями и финансовый контроль за деятельностью государственных учреждений Архангельской области (далее в совокупности - финансовый контроль) осуществляется Инспекцией в отношении финансовых органов муниципальных образований Архангельской области, главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств муниципальных образований Архангельской области, местным бюджетам которых предоставляются межбюджетные трансферты или бюджетные кредиты из областного бюджета. Финансовый контроль осуществляется в части соблюдения указанными финансовыми органами, главными распорядителями (распорядителями) и получателями бюджетных средств целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета.
В силу приведённых выше положений с учётом требований пункта 1 статьи 266.1, пункта 2 статьи 266.1, пунктов 2 и 3 статьи 269.2 БК РФ суд пришёл к выводу, что у Инспекции имелись полномочия на осуществление внутреннего государственного контроля в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, при исполнении областного бюджета; финансовых органов муниципальных образований Архангельской области, главных распорядителей и получателей бюджетных средств муниципальных образований Архангельской области - при предоставлении соответствующим местным бюджетам муниципальных образований Архангельской области межбюджетных трансфертов или бюджетных кредитов из областного бюджета.
Как следует из материалов дела, в целях получения средств Фонда, условия предоставления которых установлены статьёй 14 Закона N185-ФЗ, постановлением Правительства Архангельской области от 23.04.2013 N173-пп утверждена региональная Программа переселения граждан из аварийного жилья.
Распределение средств финансовой поддержки между муниципальными образованиями Архангельской области - участниками Программы, в том числе объёмы долевого финансирования за счёт средств Фонда и областного бюджета, производилось в зависимости от суммарной площади жилых помещений многоквартирных жилых домов на территории отдельного муниципального образования, признанных до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, переселение граждан из которых запланировано в рамках настоящей Программы.
Программа предусматривала четыре этапа реализации. Второй этап осуществлялся на территории 32 муниципальных образований Архангельской области, в том числе на территории муниципального образования "Пакшеньгское", между которыми средства финансовой поддержки распределялись пропорционально имеющейся площади аварийного жилищного фонда с учётом готовности соответствующих муниципальных образований обеспечить переселение граждан не позднее 31 декабря 2015 года.
В случае исполнения Программы путём заключения государственных контрактов на приобретение жилых помещений в многоквартирных жилых домах, включая строящиеся, исполнителем Программы определено министерство ТЭК и ЖКХ.
В рамках исполнения Программы заключены в соответствии с частью 3.1 статьи 19 Закона N185-ФЗ следующие соглашения: договор от 28.10.2008 N 72-ЗС между Фондом и Архангельской областью, дополнительное соглашение к нему от 19.08.2014 N 23; договор от 28.07.2014 N2ФП-3-14 между министерством ТЭК и ЖКХ и муниципальным образованием "Пакшеньгское", дополнительное соглашение к нему от 13.10.2014 N2.
Перечисленные соглашения содержали также условия о порядке возврата средств финансовой поддержки в случае невыполнения или неполного выполнения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренных Программой с этапа 2013 года, в сроки, предусмотренные частью 11 статьи 16 Закона N185-ФЗ, недостижения целевого показателя "Общая площадь, подлежащая расселению (начиная с целевого показателя 2014 года)", исчисленной из расчета 5000 руб. за каждый день такой просрочки за каждое жилое помещение, переселение граждан из которого просрочено.
В статье 23 Закона N185-ФЗ определены условия, при наступлении которых предоставление финансовой поддержки за счёт средств Фонда приостанавливается, установлен порядок принятия решения о приостановлении предоставления финансовой поддержки, указан порядок и условия возобновления финансирования.
В части 1 статьи 23.1 Закона N185-ФЗ установлены срок и порядок возврата финансовой поддержки, в том числе в случае: неустранения субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием нарушений, указанных в пунктах 2 - 4.1 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона, в течение четырёх месяцев со дня принятия правлением Фонда решения о приостановлении предоставления финансовой поддержки за счёт средств Фонда (пункт 1); предусмотренном договором, заключаемым между Фондом и субъектом Российской Федерации в соответствии со статьёй 19 настоящего Федерального закона (пункт 3); неустранения субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием нарушения требований, установленных частью 11 статьи 16 настоящего Федерального закона, в течение четырёх месяцев со дня принятия правлением Фонда решения об установлении факта указанного нарушения (пункт 4).
В силу части 2 статьи 23.1 Закона N185-ФЗ принятие решений о возврате средств Фонда по основаниям, не предусмотренным частью 1 настоящей статьи, не допускается.
Частью 3 статьи 23.1 Закона N185-ФЗ установлен размер возвращаемых средств Фонда в случае нецелевого использования, нарушений установленных в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 23, нарушений требований, установленных частями 6 и 7 статьи 15, частями 10 и 11 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Возврат средств Фонда, за исключением случаев, указанных в пункте 3 части 1 статьи 23 Закона N 185-ФЗ, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Возврат средств Фонда осуществляется в течение девяноста дней со дня получения высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) копии решения о возврате средств Фонда (часть 8).
Как следует из акта проверки КРИ АО от 19.06.2017, на основании которого внесено оспариваемое предписание, Инспекцией не выявлено нарушений, предусмотренных частью 1 статьи 23.1 Закона N185-ФЗ.
В предписании возложено обязательство возвратить в областной бюджет средства финансовой ответственности в сумме 871 970 руб., рассчитанной по условиям дополнительного соглашения от 13.10.2014 N2 к договору от 28.07.2014 N2ФП-3-14, которым установлена гражданско-правовая ответственность, не предусмотренная бюджетным законодательством и Законом N 185-ФЗ.
При этом бюджетные меры принуждения применяются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, финансовыми органами и органами Федерального казначейства на основании уведомления о применении мер принуждения органа финансового контроля.
В силу положений статьи 7 БК РФ установление видов бюджетных нарушений и бюджетных мер принуждения, определение оснований и порядка применения бюджетных мер принуждения относится к полномочиям Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 306.1 БК РФ бюджетным нарушением признается совершенное в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, действие (бездействие) финансового органа, главного распорядителя бюджетных средств, распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, за совершение которого главой 30 БК РФ предусмотрено применение бюджетных мер принуждения.
Ответственность за нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов установлена статьёй 306.8 БК РФ, в соответствии с которой нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) условий предоставления межбюджетных трансфертов, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств, влечёт бесспорное взыскание суммы межбюджетного трансферта и (или) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).
Возможность установления иных видов ответственности за нарушение бюджетного законодательства в части правоотношений, возникающих в сфере предоставления межбюджетных трансфертов, за нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением нецелевого использования бюджетных средств) Бюджетным кодексом Российской Федерации не предусмотрена.
Применительно к обстоятельствам настоящего дела, в действиях администрации МО "Пакшеньгское" нецелевого использования бюджетных средств не установлено, заявителю также не вменяется неэффективное использования бюджетных средств. С учётом изложенного, исходя из обстоятельств настоящего дела и полномочий Инспекции, суд пришёл к выводу о том, что оспариваемое предписание от 30.06.2017 N01-22/724 выдано инспекцией с превышением полномочий, установленных бюджетным законодательством, Положением N216-пп, Постановлением N58-пп.
Аналогичные выводы содержатся в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.06.2018 по делу NА05-9620/2017. При таком положении оспариваемое предписание подлежит признанию недействительным.
Администрация МО "Пакшеньгское" и Инспекция в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в связи с этим основания для взыскания государственной пошлины, как и основания для распределения судебных расходов в виде государственной пошлины, в данном случае у суда отсутствуют.
Руководствуясь статьями 106, 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
признать недействительным, проверенное на соответствие Бюджетному кодексу Российской Федерации предписание Контрольно-ревизионной инспекции Архангельской области от 30.06.2017 N01-22/724, принятое в отношении Администрации муниципального образования "Пакшеньгское".
Обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
В.А. Калашникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка