Решение Арбитражного суда Архангельской области от 14 ноября 2019 года №А05-9659/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 14 ноября 2019 года Дело N А05-9659/2019
Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2019 года.
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Быстрова И.В. при ведении протокола секретарём судебного заседания Дементьевой А.А.,
рассмотрев 30.10.2019 и 07.11.2019 в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Няндомская вода" (ОГРН 1182901018915; адрес: Россия, 164200, Архангельская область, Няндомский район, г. Няндома, ул. 60 лет Октября, д. 19а, кв. 78) к государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Архангельской области "Няндомский железнодорожный колледж" (ОГРН 1072918000044; адрес: Россия, 164200, Архангельская область, Няндомский район, г. Няндома, ул. Строителей, д. 23а) о взыскании 81 982 руб. 52 коп.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Няндомская вода" (далее - истец, Общество, ООО "Няндомская вода") обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Архангельской области "Няндомский железнодорожный колледж" (далее - ответчик, Учреждение) о взыскании 50 000 руб., из них: 48 000 руб., составляющих часть основного долга по оплате водоснабжения за расчётные периоды с марта по июнь 2019 года, 2000 руб., составляющих часть пеней. Кроме того, истец просил взыскать с ответчика 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Определением от 08.08.2019 суд в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принял исковое заявление к рассмотрению в порядке упрощённого производства.
Признав необходимым выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства, суд на основании части 5 статьи 227 АПК РФ перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, о чём вынес определение от 01.10.2019.
До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец в порядке предусмотренном частью 1 статьи 49 АПК РФ, неоднократно изменял размер исковых требований и окончательно просил взыскать с ответчика 73 927 руб. 03 коп. основного долга по оплате водоснабжения, 8055 руб. 49 коп. неустойки, начисленной за период с 28.03.2019 по 07.11.2019, а также неустойку за период с 08.11.2019 по день фактической уплаты долга.
Увеличение размера исковых требований принято судом в соответствии со статьёй 49 АПК РФ.
Ответчик представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении иска.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, явку своих представителей в суд не обеспечили, в связи с этим судебное заседание 30.10.2019 начато в их отсутствие в соответствии со статьями 121, 123, 156 АПК РФ.
В судебном заседании 30.10.2019 на основании стать 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 10 ч 30 мин 07.11.2019. Информация об объявленном перерыве, а также о времени и месте продолжения судебного заседания была опубликована на информационном ресурсе "Картотека арбитражных дел" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
После перерыва 07.11.2019 в соответствии со статьями 121, 156, 163 АПК РФ судебное заседание продолжено и дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об объявленном перерыве, а также о времени и месте продолжения судебного заседания.
Изучив и оценив доводы и возражения, приведённые в представленных сторонами состязательных документах, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
Представленными в материалы дела письменными доказательствами подтверждается и сторонами не оспаривается, что истец (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчик (абонент) заключили договор холодного водоснабжения от 27.05.2019 N 027/19 (далее - договор N 027/19).
По указанному договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединённую водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения соответствующую установленным требованиям холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в объёме, в сроки и размере, которые определены этим договором, и соблюдать предусмотренные договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых приборов учёта.
Как указано в пункте 3 договора N 027/19 местом исполнения обязательств по договору являются следующие объекты абонента: учебный корпус по адресу: г. Няндома, ул. Строителей, д. 23а; общежитие по адресу: г. Няндома, ул. Ф. Платтена, д. 11; медицинское отделение по адресу: г. Няндома, ул. Фадеева, д. 2а; спортивный зал "Локомотив" по адресу: г. Няндома, ул. Ленина, д. 23; общежитие по адресу: г. Няндома, ул. Строителей, д. 23б.
Согласно пунктам 14 и 15 договора N 027/19 для учёта объёмов поданной абоненту холодной воды стороны используют приборы учёта. Сведения об узлах учёта и приборах учёта указаны в приложении N 2 к названому договору.
Согласно пункту 7 договора N 027/19 расчётный период по договору равен одному месяцу. Оплата за фактически поданную в истёкшем месяце холодную воду осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчётным месяцем.
В пунктах 44 договора N 027/19 указано, что он вступает в силу с момента подписания и распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.01.2019, и заключён на срок по 31.12.2019.
Как следует из материалов дела, в расчётных периодах с января по июль 2019 года истец поставил на объекты ответчика холодную (питьевую) воду. Для оплаты поставленной в этих расчётных периодах холодной (питьевой) воды истец предъявил ответчику следующие счета на общую сумму 123 927 руб. 03 коп.:
- счёт от 06.03.2019 N 156 на сумму 27 747 руб. 09 коп. за воду, поставленную в январе и феврале 2019 года;
- счёт от 31.03.2019 N 257 на сумму 19 071 руб. 45 коп. за воду, поставленную в марте 2019 года;
- счёт от 30.04.2019 N 327 на сумму 23 858 руб. 01 коп. за воду, поставленную в апреле 2019 года;
- счёт от 31.05.2019 N 500 на сумму 21 165 руб. 57 коп. за воду, поставленную в мае 2019 года;
- счёт от 30.06.2019 N 641 на сумму 18 996 руб. 66 коп. за воду, поставленную в июне 2019 года;
- счёт от 31.07.2019 N 783 на сумму 13 008 руб. 25 коп. за воду, поставленную в июле 2019 года.
Ссылаясь на то, что ответчик не полностью оплатил поставленную в названных расчётных периодах холодную (питьевую) воду, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском о взыскании с ответчика основного долга и неустойки.
С учётом уточнения размера исковых требований Общество просило взыскать с Учреждения 73 927 руб. 03 коп. основного долга по оплате водоснабжения, 8055 руб. 49 коп. неустойки, начисленной за период с 28.03.2019 по 07.11.2019, а также неустойку за период с 08.11.2019 по день фактической уплаты долга. До обращения в суд истец направил ответчику претензию.
Возражая против удовлетворения иска, Учреждение ссылалось на непредставление истцом документов, подтверждающих качество питьевой воды, поданной ответчику через присоединённую водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения. По утверждению ответчика, истец нарушает федеральные законы и санитарные нормы и правила, поставляет воду не соответствующую санитарным нормам и правилам. Как указал ответчик, в 2017 году Учреждение было подвергнуто административному наказанию в виде штрафа за совершение нарушения, предусмотренного статьёй 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ссылаясь на указанное в отзыве экспертное заключение от 25.09.2017 N Ф8-963, ответчик утверждал, что вода на его объектах, полученная из централизованной системы водоснабжения, содержит большое количество железа.
Как установлено частью 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В соответствии со статьёй 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, при этом руководствуется следующим.
Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В числе прочего обязательства возникают из договоров (пункт 2 статьи 307 ГК РФ).
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединённую водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объёме, определённом договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учёта. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 22 Правил N 644 под расчётным периодом по договору холодного водоснабжения понимается 1 календарный месяц. Оплата абонентом холодной (питьевой и (или) технической) воды по договору холодного водоснабжения осуществляется по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду, устанавливаемым в соответствии с положениями Закона N 416-ФЗ и иных нормативных правовых актов.
Как предусмотрено пунктом 28 Правил N 644, абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в следующем порядке:
50 процентов стоимости объёма воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;
оплата за фактически поданную в истёкшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учётом средств, ранее внесённых абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчётном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчётным месяцем.
В случае если объём фактического потребления холодной воды и (или) оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определённый в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод", меньше объёма воды (сточных вод), за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счёт последующего платежа за следующий месяц.
Аналогичные положения воспроизведены в пункте 7 заключённого сторонами договора N 027/19.
В соответствии со статьёй 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В данном случае представленными в дело доказательствами подтверждается наличие между истцом и договорных отношений по поставке истцом ответчику холодной (питьевой) воды, а также факт поставки истцом в расчётных периодах с января по июль 2019 года холодной (питьевой) воды на объекты ответчика, указанные в пункте 3 договора N 027/19.
Количество поставленной воды, указанное по каждому объекту в выставленных истцом счетах от 06.03.2019 N 156, от 31.03.2019 N 257, от 30.04.2019 N 327, от 31.05.2019 N 500, от 30.06.2019 N 641, от 31.07.2019 N 783, определено истцом на основании показаний приборов учёта холодной воды. Указанное в названных счетах по каждому из объектов количество поставленной воды ответчиком не оспаривается.
Из названных счетов, а также из представленных истцом письменных пояснений от 29.08.2019 следует, что при определении стоимости поставленной воды истец применил тариф в размере 74,79 руб./куб. м, установленный для категории "прочие потребители" постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 28.02.2019 N 14-в/1 "Об утверждении производственной программы, установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов и тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), отпускаемую ООО "Няндомская вода" на территории муниципального образования "Няндомское" муниципального образования "Няндомский муниципальный район" (далее - Постановление N 14-в/1).
Между тем истцом не учтено, что два из пяти объектов ответчика являются общежитиями.
Так, представленными ответчиком в материалы дела доказательствами подтверждается, что за Учреждением на праве оперативного управления закреплено здание общежития, расположенное по адресу: Архангельская область, Няндомский район, г. Няндома, ул. Ф. Платтена. Из копии свидетельства о государственной регистрации права от 24.09.2019 усматривается, что назначение этого здания - жилое.
Также материалами дела подтверждается, что на основании заключенного администрацией муниципального образования "Няндомское" (ссудодатель) и Учреждением (ссудополучатель) договора от 01.10.2010 и дополнительных соглашений к нему в безвозмездном пользовании Учреждения находятся жилые помещения в общежитии, расположенном по адресу: Архангельская область, Няндомский район, г. Няндома, ул. Строителей, д. 23б. Жилые помещения, переданные в безвозмездное пользование, предназначены для временного проживания студентов.
В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда
Как указано в частях 1 и 2 статьи 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
В данном случае названное выше здание общежития, предоставленное Учреждению на праве оперативного управления, а также помещения в названном выше здании общежития, переданные Учреждению в безвозмездное пользование, используются для временного размещения студентов и преподавателей.
Истец не представил в материалы дела доказательства, подтверждающие использование спорных зданий и помещений в коммерческих или иных целях, не связанных с проживанием граждан.
В данном случае Учреждение приобретало коммунальный ресурс у Общества не в целях перепродажи. С учётом того, что холодная (питьевая) вода поставлялась в объекты специализированного жилищного фонда, надлежит сделать вывод о том, что Учреждение использовало воду для питьевого и хозяйственно-бытового снабжения проживающих в общежитиях. Потребителями коммунальных услуг водоснабжения в рассматриваемый период являлись физические лица - студенты и преподаватели, в интересах которых был заключён договор N 027/19 в части поставки питьевой воды в здания общежитий.
Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Статьёй 31 Закона N 416-ФЗ установлено, что тарифы на холодную воду подлежат государственному регулированию.
В силу части 2 статьи 32 Закона N 416-ФЗ порядок формирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения с применением методов регулирования тарифов устанавливается основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждёнными Правительством Российской Федерации.
Регулирование тарифов осуществляется органами регулирования тарифов в соответствии с принципами регулирования, предусмотренными Законом N 416-ФЗ, Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения.
Частью 26 статьи 32 Закона N 416-ФЗ предусмотрено, что наряду со льготами, установленными федеральными законами в отношении физических лиц, льготные тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения устанавливаются при наличии соответствующего закона субъекта Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации устанавливаются лица, имеющие право на льготы, основания для предоставления льгот и порядок компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
В целях реализации на территории Архангельской области части 26 статьи 32 Закона N 416-ФЗ принят Закон Архангельской области от 26.09.2014 N 168-10-ОЗ "Об установлении лиц, имеющих право на льготы по оплате услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и (или) водоотведению, оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение" (далее - Областной закон), в пункте 1 статьи 3 которого даны основные понятия, используемые в законе.
В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 3 Областного закона под льготами по оплате услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и (или) водоотведению понимаются преимущества, предоставляемые отдельным категориям потребителей по сравнению с другими категориями потребителей, выражающиеся в предоставлении услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и (или) водоотведению по льготным тарифам в сфере водоснабжения и водоотведения; льготные тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения - тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение) в закрытой системе горячего водоснабжения, на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду и водоотведение, устанавливаемые для населения и потребителей, приравненных к населению, ниже уровня тарифов для прочих потребителей.
Население - физические лица, за исключением индивидуальных предпринимателей, владеющие (пользующиеся) жилыми помещениями на законных основаниях, приобретающие питьевую и (или) техническую воду и услуги по водоотведению для собственных коммунально-бытовых нужд, питьевую и (или) техническую воду для общедомовых коммунально-бытовых нужд (подпункт 3 пункта 1 статьи 3 Областного закона).
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 3 Областного закона к потребителям, приравненным к населению, относятся лица, приобретающие питьевую воду, в целях предоставления коммунальных услуг по холодному водоснабжению населению.
Частью 4 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно пункту 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 названного Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
В соответствии с пунктом 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) при расчёте размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.
Расчёт размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях квартирного типа, производится в порядке, установленном для расчёта размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в жилых помещениях в многоквартирном доме (пункт 52 Правил N 354).
Поскольку питьевая вода в названные выше общежития поставлялась Учреждению для предоставления коммунальных услуг гражданам, при расчётах за коммунальные ресурсы надлежит использовать тариф, установленный для группы потребителей "население".
Названным выше Постановлением N 14-в/1 на питьевую воду (питьевое водоснабжение), отпускаемую Обществом, для категорий "население" и "потребители, приравненные к населению" на период с 01.03.2019 по 30.06.2019 установлен тариф в размере 45,62 руб./куб. м, а на период с 01.07.2019 по 31.12.2019 - тариф в размере 46,67 руб./куб. м. В свою очередь, для категории "прочие потребители" тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение), отпускаемую Обществом, в период с 01.03.2019 по 30.06.2019 и с 01.07.2019 по 31.12.2019 составляет 74,79 руб./куб. м.
До Постановления N 14-в/1 Обществу тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) не устанавливались, так как Общество зарегистрировано в качестве юридического лица при создании 16.11.2018 и к осуществлению деятельности по водоснабжению Общество приступило в 2019 году.
С учётом изложенного суд считает, что при определении стоимости холодной (питьевой) воды, поставленной в спорных расчётных периодах в общежитие по адресу: г. Няндома, ул. Ф. Платтена, д. 11 и в общежитие по адресу: г. Няндома, ул. Строителей, д. 23б, следует использовать льготный тариф в размере 45,62 руб./куб. м применительно к расчётным периодам с января по июнь 2019 года и льготный тариф в размере 46,67 руб./куб. м применительно к июлю 2019 года.
При определении стоимости питьевой воды, поставленной в остальные объекты ответчика (учебный корпус по адресу: г. Няндома, ул. Строителей, д. 23а; медицинское отделение по адресу: г. Няндома, ул. Фадеева, д. 2а; спортивный зал "Локомотив" по адресу: г. Няндома, ул. Ленина, д. 23), истец правомерно использовал тариф в размере 74,79 руб. куб. м.
По расчёту суда стоимость питьевой воды за спорные расчётные периоды составит 93 006 руб. 70 коп., в том числе:
за январь 2019 года 5110 руб. 30 коп. (из них: 2417 руб. 86 коп. в общежития, 2692 руб. 44 коп. в прочие объекты);
за февраль 2019 года 15 606 руб. 82 коп. (из них: 8576 руб. 56 коп. в общежития, 7030 руб. 26 коп. в прочие объекты);
за март 2019 года 13 850 руб. 02 коп. (из них: 8165 руб. 98 коп. в общежития, 5684 руб. 04 коп. в прочие объекты);
за апрель 2019 года 17 673 руб. 97 коп. (из них: 9671 руб. 44 коп. в общежития, 8002 руб. 53 коп. в прочие объекты);
за май 2019 года 15 856 руб. 63 коп. (из них: 8302 руб. 84 коп. в общежития, 7553 руб. 79 коп. в прочие объекты);
за июнь 2019 года 14 942 руб. 03 коп. (из них: 6341 руб. 18 коп. в общежития, 8600 руб. 85 коп. в прочие объекты);
за июль 2019 года 9963 руб. 93 коп. (из них: 5180 руб. 37 коп. в общежития, 4786 руб. 56 коп. в прочие объекты).
Расчёты стоимости поставленной воды за расчётные периоды с января 2019 года по март 2019 года приведены ниже в таблице 1, за расчётные периоды с апреля по июнь 2019 года - в таблице 2, за июль 2019 года - в таблице 3.
Таблица 1.
N
Наименование объекта
январь 2019 года
февраль 2019 года
март 2019 года
кол-во, куб. м
тариф, руб./куб.м
Стоимость, руб.
кол-во, куб. м.
тариф, руб./куб.м
Стоимость, руб.
кол-во, куб. м
тариф, руб./куб.м
Стоимость, руб.
1
Учебный корпус (ул. Строителей, д. 23а)
14
74,79
1 047,06
49
74,79
3 664,71
28
74,79
2 094,12
2
Здание общежития (ул. Платтена, д.11)
50
45,62
2 281,00
145
45,62
6 614,90
125
45,62
5 702,50
3
Медицинское отделение (ул. Фадеева, д. 2а)
10
74,79
747,90
29
74,79
2 168,91
29
74,79
2 168,91
4
Здание общежития (ул. Строителей, д.23б)
3
45,62
136,86
43
45,62
1 961,66
54
45,62
2 463,48
5
Спортзал (ул. Ленина, д. 23)
12
74,79
897,48
16
74,79
1 196,64
19
74,79
1 421,01
Всего (помесячно)
Х
Х
5110,30
Х
Х
15606,82
Х
Х
13850,02
Таблица 2.
N
Наименование объекта
апрель 2019 года
май 2019 года
июнь 2019 года
кол-во, куб. м
тариф, руб./куб.м
Стоимость, руб.
кол-во, куб. м
тариф, руб./куб.м
Стоимость, руб.
кол-во, куб. м
тариф, руб./куб.м
Стоимость, руб.
1
Учебный корпус (ул. Строителей, д. 23а)
47
74,79
3 515,13
32
74,79
2 393,28
44
74,79
3 290,76
2
Здание общежития (ул. Платтена, д.11)
141
45,62
6 432,42
127
45,62
5 793,74
129
45,62
5 884,98
3
Медицинское отделение (ул. Фадеева, д. 2а)
38
74,79
2 842,02
54
74,79
4 038,66
56
74,79
4 188,24
4
Здание общежития (ул. Строителей, д.23б)
71
45,62
3 239,02
55
45,62
2 509,10
10
45,62
456,20
5
Спортзал (ул. Ленина, д. 23)
22
74,79
1 645,38
15
74,79
1 121,85
15
74,79
1 121,85
Всего (помесячно)
Х
Х
17673,97
Х
Х
15856,63
Х
Х
14942,03
Таблица 3
N
Наименование объекта
июль 2019 года
кол-во, куб. м
тариф, руб./куб.м
Стоимость, руб.
1
Учебный корпус (ул. Строителей, д. 23а)
13
74,79
972,27
2
Здание общежития (ул. Платтена, д.11)
77
46,67
3 593,59
3
Медицинское отделение (ул. Фадеева, д. 2а)
50
74,79
3 739,50
4
Здание общежития (ул. Строителей, д.23б)
34
46,67
1 586,78
5
Спортзал (ул. Ленина, д. 23)
1
74,79
74,79
Всего (помесячно)
Х
Х
9966,93
Из материалов дела следует, что ответчик произвёл частичную оплату поставленной в спорных периодах холодной (питьевой) воды. Так, 09.07.2019 ответчик уплатил 30 000 руб., а 10.09.2019 ответчик уплатил 20 000 руб.
С учётом этих платежей долг ответчика по оплате питьевой воды составляет 43 006 руб. 70 коп. (93 006,70 - 50 000 руб.).
Доказательства погашения данной задолженности, её отсутствия или наличия в меньшем размере не представлены.
Поскольку ответчик, будучи обязанным оплатить поставленную в указанных расчётных периодах питьевую воду, эту обязанность в установленный договором срок не исполнил, с ответчика в пользу истца следует взыскать 43 006 руб. 70 коп. основного долга по оплате питьевой воды.
Приведённые ответчиком в отзыве возражения оценены судом и отклоняются.
Так, суд отклоняет ссылку ответчика на непредставление истцом документов, подтверждающих качество питьевой воды, поданной ответчику через присоединённую водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения. Само по себе непредставление истцом таких документов, при отсутствии доказательств того, что поставленная в спорных расчётных периодах питьевая вода не соответствовала установленным требованиям, не может служить основанием для отказа абонента от исполнения обязательства по оплате поставленной питьевой воды.
Утверждая о нарушении истцом федеральных законов и санитарных норм и правил, а также о поставке истцом воды, не соответствующей санитарным нормам и правилам, ответчик, вопреки требованиям части 1 статьи 65 АПК РФ, не представил доказательств в подтверждение этих обстоятельств.
Ссылка ответчика на то, что в 2017 году Учреждение было подвергнуто административному наказанию в виде штрафа за совершение нарушения, предусмотренного статьёй 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ссылка на указанное в отзыве экспертное заключение от 25.09.2017 N Ф8-963, не принимаются судом, поскольку, приведённые факты не относятся к периоду договорных отношений между истцом и ответчиком, возникших только в 2019 году, ни к периоду существования Общества, созданного 16.11.2018. Кроме того, эти обстоятельства не подтверждены какими-либо доказательствами.
Утверждение ответчика о том, что вода на его объектах, полученная из централизованной системы водоснабжения, содержит большое количество железа, также ничем не подтверждены.
Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика 73 927 руб. 03 коп. основного долга по оплате водоснабжения подлежат удовлетворению в части 43 006 руб. 70 коп.
Статьёй 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В пункте 1 статьи 332 ГК РФ закреплено право кредитора требовать уплаты неустойки, определённой законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты соглашением сторон.
В силу части 6.2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты
Положения этой нормы фактически воспроизведены в пункте 41 заключённого сторонами договора N 027/19, где указано, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной стотридцатой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
В связи с допущенной ответчиком просрочкой исполнения обязательств по оплате поставленной питьевой воды истец просил взыскать с ответчика 8055 руб. 49 коп. неустойки, начисленной за период с 28.03.2019 по 07.11.2019, а также неустойку за период с 08.11.2019 по день фактической уплаты долга.
Проверив представленный истцом расчёт неустойки в сумме 8055 руб. 49 коп. суд пришёл к выводу, что этот расчёт является неверным.
Во-первых, с учётом приведённых выше выводов о необоснованном завышении истцом стоимости питьевой воды, поставленной в общежития, суд находит завышенными суммы долга, на которые начислена неустойка.
Во-вторых, истец не учёл положения части 6.5 статьи 13 Закона N 416-ФЗ, согласно которой собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.
В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внёсшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
В силу приведенной нормы Учреждение, являясь законным владельцем помещений в общежитиях, в случае несвоевременного и (или) не полного внёсения платы за водоснабжение этих помещений должно уплатить пени в размерах, установленных частью 14 статьи 155 ЖК РФ.
В отношении остальных объектов Учреждения, не относящихся к жилищному фонду, ответчик в случае несвоевременного и (или) не полного внёсения платы за водоснабжение обязан уплатить пени в размере, предусмотренном частью 6.2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ.
В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11.12.2015 N 37) с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определённому на соответствующую дату. С 01.01.2016 Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.
Следовательно, для целей исчисления законной неустойки, предусмотренной частью 6.2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ, а также для исчисления законной неустойки, предусмотренной частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в качестве значения ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации должно приниматься значение ключевой ставки Банка России, определённое на соответствующую дату.
Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, по смыслу нормы статьи 13 Закона N 416-ФЗ, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потреблённых энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.
Разъяснения, изложенные в ответе на вопрос 3 названного Обзора, распространяются исключительно на случаи, когда основной долг не погашен.
Как указано в пункте 26 раздела "Споры, возникающие из обязательственных правоотношений" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, если обязательство по оплате потребления энергетических ресурсов было исполнено до момента вынесения решения судом о взыскании законной неустойки за просрочку его исполнения, размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации для расчёта подлежащей взысканию неустойки определяется на день фактической оплаты основного долга.
По расчёту суда, приведённому ниже в таблице, размер неустойки, которая могла быть начислена ответчику за период с 28.03.2019 по 07.11.2019 в связи с просрочкой оплаты поставленной в расчётных периодах с января по июль 2019 года питьевой воды, составляет 4235 руб. 22 коп.
Таблица 4.
Наименование платежа, в отношении которого допущена просрочка
Сумма долга, руб.
Период начисления пеней
Ключевая ставка Банка России, %
Делитель для определения доли ставки
Сумма пеней, руб.
с
по
Количество дней
1
2
3
4
5
6
7
8 (гр.2 х гр.5 х гр.6: гр.7)
Плата за водоснабжение нежилых объектов за январь 2019 года, внесённая 09.07.2019
2 692,44
28.03.2019
09.07.2019
104
7,50%
130
161,55
Плата за водоснабжение общежитий за январь 2019 года, внесённая 09.07.2019
2 417,86
28.03.2019
12.05.2019
46
7,50%
300
27,81
2 417,86
13.05.2019
09.07.2019
58
7,50%
130
80,91
Плата за водоснабжение нежилых объектов за февраль 2019 года, внесённая 09.07.2019
7 030,26
28.03.2019
09.07.2019
104
7,50%
130
421,82
Плата за водоснабжение общежитий за февраль 2019 года, внесённая 09.07.2019
8 576,56
11.04.2019
09.06.2019
60
7,50%
300
128,65
8 576,56
10.06.2019
09.07.2019
30
7,50%
130
148,44
Плата за водоснабжение нежилых объектов за март 2019 года, внесённая 09.07.2019
5 684,04
18.04.2019
09.07.2019
83
7,50%
130
272,18
Часть платы за водоснабжение общежитий за март 2019 года, внесённая 09.07.2019
3 598,84
11.05.2019
09.07.2019
60
7,50%
300
53,98
Часть платы за водоснабжение общежитий за март 2019 года, внесённая 10.09.2019
4 567,14
11.05.2019
09.07.2019
60
7,00%
300
63,94
4 567,14
10.07.2019
10.09.2019
63
7,00%
130
154,93
Плата за водоснабжение нежилых объектов за апрель 2019 года, внесённая 10.09.2019
8 002,53
14.05.2019
10.09.2019
120
7,00%
130
517,09
Часть платы за водоснабжение общежитий за апрель 2019 года, внесённая 10.09.2019
7 430,33
13.06.2019
11.08.2019
60
7,00%
300
104,02
7 430,33
12.08.2019
10.09.2019
30
7,00%
130
120,03
Долг (неоплаченная часть платы) за водоснабжение общежитий за апрель 2019 года
2 241,11
13.06.2019
11.08.2019
60
6,50%
300
29,13
2 241,11
12.08.2019
07.11.2019
88
6,50%
130
98,61
Долг по оплате за водоснабжение нежилых объектов за май 2019 года
7 553,79
12.06.2019
07.11.2019
149
6,50%
130
562,76
Долг по оплате за водоснабжение общежитий за май 2019 года
8 302,84
11.07.2019
08.09.2019
60
6,50%
300
107,94
8 302,84
09.09.2019
07.11.2019
60
6,50%
130
249,09
Долг по оплате за водоснабжение нежилых объектов за июнь 2019 года
8 600,85
16.07.2019
07.11.2019
115
6,50%
130
494,55
Долг по оплате за водоснабжение общежитий за июнь 2019 года
6 341,18
10.08.2019
08.10.2019
60
6,50%
300
82,44
6 341,18
09.10.2019
07.11.2019
30
6,50%
130
95,12
Долг по оплате за водоснабжение нежилых объектов за июль 2019 года
4 786,56
18.08.2019
07.11.2019
82
6,50%
130
196,25
Долг по оплате за водоснабжение общежитий за июль 2019 года
5 180,37
12.09.2019
07.11.2019
57
6,50%
300
63,98
ВСЕГО:
4235,22
Оснований для начисления за заявленный истцом период просрочки 28.03.2019 по 07.11.2019 неустойки (пеней) в большем размере суд не усматривает.
Неустойка в сумме 4235 руб. 22 коп. ответчиком не уплачена, в связи с чем она подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Поскольку за ответчиком продолжает числиться задолженность по оплате водоснабжения в общей сумме 43 006 руб. 70 коп., взысканию с ответчика в пользу истца подлежит также неустойка в следующих размерах:
1) в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы 37 826 руб. 33 коп. долга по оплате водоснабжения нежилых помещений (нежилых объектов) за расчётные периоды с мая 2019 года по июль 2019 года и жилых помещений (общежитий) за расчётные периоды с апреля 2019 года по июнь 2019 года за каждый день просрочки начиная с 08.11.2019 по день фактической оплаты;
2) в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы 5180 руб. 37 коп. долга по оплате водоснабжения жилых помещений (общежитий) за июль 2019 года за каждый день просрочки начиная с 08.11.2019 по 10.11.2019;
3) в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы 5180 руб. 37 коп. долга по оплате водоснабжения жилых помещений за июль 2019 года за каждый день просрочки начиная с 11.11.2019 по день фактической оплаты.
Законных оснований для удовлетворения остальной части исковых требований не имеется.
Исходя из заявленной цены иска (81 982 руб. 52 коп.), положений пункта 6 статьи 52 и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины составляет 3279 руб.
При обращении в арбитражный суд истец уплатил государственную пошлину в размере 2000 руб. в дальнейшем при увеличении размера исковых требований истец государственную пошлину не доплатил.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворён частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.
Поскольку иск удовлетворён частично, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 1890 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Кроме того, применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ с истца непосредственно в доход федерального бюджета следует взыскать 1279 руб. государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
взыскать с государственного автономного профессионального образовательного учреждения Архангельской области "Няндомский железнодорожный колледж" (ОГРН 1072918000044) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Няндомская вода" (ОГРН 1182901018915) 47 241 руб. 92 коп., в том числе: 43 006 руб. 70 коп. основного долга по оплате водоснабжения за расчётные периоды с апреля 2019 года по июль 2019 года, и 4235 руб. 22 коп. неустойки, начисленной за период с 28.03.2019 по 07.11.2019, а также неустойку в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы 37 826 руб. 33 коп. долга по оплате водоснабжения нежилых помещений за расчётные периоды с мая 2019 года по июль 2019 года и жилых помещений за расчётные периоды с апреля 2019 года по июнь 2019 года за каждый день просрочки начиная с 08.11.2019 по день фактической оплаты, неустойку в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы 5180 руб. 37 коп. долга по оплате водоснабжения жилых помещений за июль 2019 года за каждый день просрочки начиная с 08.11.2019 по 10.11.2019, неустойку в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы 5180 руб. 37 коп. долга по оплате водоснабжения жилых помещений за июль 2019 года за каждый день просрочки начиная с 11.11.2019 по день фактической оплаты, а, кроме того, 1890 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Няндомская вода" (ОГРН 1182901018915) в доход федерального бюджета 1389 руб. государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья И.В. Быстров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка