Дата принятия: 31 июля 2019г.
Номер документа: А05-9316/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 июля 2019 года Дело N А05-9316/2019
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Панфиловой Н.Ю.,
ознакомившись с заявлением взыскателя - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН 1048302305875; место нахождения: Россия 166000, г.Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ, ул.Оленная, дом 25а)
к должнику - индивидуальному предпринимателю Арсенину Павлу Сергеевичу (ОГРН 313291830400012)
о выдаче судебного приказа на взыскание 2547 руб. 51 коп.,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - взыскатель, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Арсенину Павлу Сергеевичу (далее - должник) о выдаче судебного приказа на взыскание 2547 руб. 51 коп., а именно: единого налога на вмененный доход за 4 квартал 2017 года в размере 1517руб. и пени в сумме 99руб.23коп.; пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017), в сумме 184руб.52коп.; пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, в сумме 36руб.04коп.; пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017), в сумме 576руб.80коп.; пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в сумме 133руб.92коп.
Изучив заявление инспекции, приложенные к нему документы, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 229.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным статьей 229.2 настоящего Кодекса.
Согласно статье 229.2 АПК РФ судебный приказ выдается, в том числе по делам, в которых заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.
Пунктом 1 части 3 статьи 229.4 АПК РФ установлено, что арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа, если заявлено требование, не предусмотренное статьей 229.2 настоящего Кодекса.
Правоотношения, связанные с уплатой, в том числе в принудительном порядке (взысканием), налогов, страховых взносов, начисленных на них пеней, регулируются налоговым законодательством. В том числе, на указанные правоотношения распространяются порядок и сроки взыскания задолженности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статьи 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), регламентирующие порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств с организаций и индивидуальный предпринимателей, не содержат предписаний, регулирующих порядок обращения за выдачей судебного приказа.
Вместе с тем, для требований о взыскании соответствующих сумм с физических лиц в пунктах 1-2 статьи 48 НК РФ указано, что заявление о выдаче судебного приказа подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Если задолженность не превышает 3000 рублей, данное заявление подается в суд в течение шести месяцев со дня, когда сумма задолженности превысила 3000 рублей, но не позднее трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате задолженности. При последующей отмене судебного приказа требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Основываясь на принципе равенства всех перед законом и судом, а также универсальности воли законодателя, выраженной в пунктах 2-3 статьи 48 НК РФ в отношении взыскания в приказном порядке сумм задолженности, следует признать допустимым применение данных положений по аналогии закона к отношениям, связанным с взысканием налогов, страховых взносов, начисленных на них пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей.
С учетом приведенных положений, а также части 3 статьи 229.2 АПК РФ, требования налоговых органов о взыскании налогов, страховых взносов, начисленных на них пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей могут быть рассмотрены арбитражным судом в порядке приказного производства при наличии следующих условий:
- налогоплательщиком в установленный срок добровольно не исполнено требование об уплате налогов, страховых взносов, пеней,
- накопленная задолженность налогоплательщика по налогам, страховым взносам, пеням превысила 3000 рублей, но не превышает 100 тысяч рублей.
Несоблюдение данных условий влечет отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа на основании пункта 1 части 3 статьи 229.4 АПКРФ.
Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019) (вопрос 1) применительно требованиям территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании финансовых санкций с организаций и индивидуальных предпринимателей в порядке приказного производства. Данные разъяснения Верховного Суда Российской Федерации подлежат применению также при рассмотрении требований налоговых органов о взыскании налогов, страховых взносов, пеней и штрафов в порядке приказного производства ввиду того, что для них установлены те же порядок и сроки взыскания, регламентируемые указанными положениями НК РФ.
Принимая во внимание, что сумма налога, страховых взносов, пеней, заявленная инспекцией к взысканию, составляет менее 3000 руб., данное требование не может быть рассмотрено в порядке приказного производства.
На основании изложенного, суд отказывает инспекции в принятии заявления о выдаче судебного приказа на основании пункта 1 части 3 статьи 229.4 АПК РФ.
Отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа арбитражным судом по основаниям, указанным в части 3 статьи 229.4 АПК РФ, препятствует повторному обращению с таким же заявлением о выдаче судебного приказа (часть 4 статьи 127.1 АПК РФ).
Ввиду того, что заявление о вынесении судебного приказа подано в электронном виде через сервис "Мой Арбитр", данное заявление и приложенные к нему документы на бумажном носителе взыскателю не возвращаются.
Руководствуясь статьями 127.1, 184, 185, 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
ОПРЕДЕЛИЛ:
отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в принятии заявления N 2.2-13/05820 от 12.07.2019 о выдаче судебного приказа.
Определение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья
Н.Ю. Панфилова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
