Дата принятия: 24 октября 2019г.
Номер документа: А05-9168/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 октября 2019 года Дело N А05-9168/2019
Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2019 года
Полный текст решения изготовлен 24 октября 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Лазаревой О.А.
при ведении протокола секретарём судебного заседания Савельевой С.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области "Архангельский клинический родильный дом им. К.Н. Самойловой" (ОГРН 1022900526318; адрес: 163060, Архангельская область, г. Архангельск, ул. Я. Тимме, дом 1)
к ответчику - муниципальному образованию "Город Архангельск" в лице администрации муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН 1022900509521; адрес: 163000, Архангельская область, г.Архангельск, пл. В.И.Ленина, дом 5)
с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерства имущественных отношений Архангельской области
о признании права собственности и права оперативного управления на объект недвижимого имущества,
при участии в заседании представителей:
от истца - Юринский Е.А. по доверенности от 22.08.2019,
от третьего лица - Заостровцева А.Н. по доверенности от 17.01.2017,
установил: государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области "Архангельский клинический родильный дом им. К.Н. Самойловой" обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к муниципальному образованию "Город Архангельск" в лице администрации муниципального образования "Город Архангельск" о признании права собственности Архангельской области и права оперативного управления истца на здание для хранения кислородных баллонов, расположенное по адресу: г. Архангельск, ул. Тимме, дом 1.
Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил предмет иска в части адреса спорного объекта, просит признать право собственности Архангельской области и право оперативного управления истца на здание для хранения кислородных баллонов, расположенное по адресу: г. Архангельск, ул. Тимме, дом 1, строение 5. Уточнение предмета иска принято судом.
Ответчик с иском не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, считает себя ненадлежащим ответчиком.
Третье лицо предъявленные требования поддержало по доводам, изложенным в отзыве.
Спор рассмотрен в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия ответчика, надлежащим образом извещённого о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, суд установил:
На территории государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области "Архангельский клинический родильный дом им. К.Н. Самойловой" по адресу: г. Архангельск, ул. Тимме, 1 находится нежилое здание, предназначенное для хранения кислородных баллонов.
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 01.03.2018, и техническому плану от 19.07.2018 здание для хранения кислородных баллонов площадью 13 кв.м. построено в 1986 году и расположено по адресу: г. Архангельск, ул. Тимме, дом 1, строение 5, группа капитальности - I, число этажей - 1, фундамент - железобетонные блоки, стены - кирпичные, перекрытия - железобетонные плиты, кровля - рулонная совмещенная, электроснабжение - открытая проводка, 220 В.
Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 29:22:050103:40, который находится в собственности Архангельской области и на праве постоянного (бессрочного) пользования у истца.
Решением Архангельской городской думы от 22.06.2011 N 292 согласовано предложение мэрии города Архангельска о передаче в государственную собственность Архангельской области муниципальных учреждений здравоохранения как имущественных комплексов, в том числе и муниципального учреждения здравоохранения "Родильный дом им. К.Н. Самойловой".
В соответствии с распоряжением Правительства Архангельской области от 22.11.2011 N 737-рп из собственности муниципального образования "Город Архангельск" в государственную собственность Архангельской области безвозмездно передано муниципальное учреждение здравоохранения "Родильный дом им. К.Н. Самойловой" как имущественный комплекс, и установлено, что право государственной собственности Архангельской области возникает с 01.01.2012.
Согласно акту приёма-передачи от 29.12.2011, составленному на основании вышеуказанного распоряжения, в составе имущественного комплекса муниципального учреждения здравоохранения "Родильный дом им. К.Н. Самойловой" в государственную собственность Архангельской области переданы здание главного корпуса, здание хозяйственного корпуса, здание пищеблока, здание гаража, сети наружного освещения, сети канализации, сети водопровода, земельный участок с кадастровым номером 29:22:050103:0040.
Здание для хранения кислородных баллонов в указанный перечень не включено.
Вместе с тем, как пояснили истец и третье лицо, спорное здание с момента постройки находится во владении и пользовании истца и используется для нужд истца, истец принимает необходимые меры для его эксплуатации, несёт расходы по его содержанию, права на спорный объект не зарегистрированы.
С целью государственной регистрации права собственности Архангельской области и права оперативного управления истца на указанный объект, истец обратился в суд с настоящим иском.
Заслушав представителей истца и третьего лица, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с частями 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Таким образом, в отношении недвижимого имущества законом установлен особый порядок возникновения права собственности, заключающийся в необходимости государственной регистрации.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты гражданского права, как признание права.
В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Таким образом, иск о признании права собственности как владеющего собственника, является надлежащим способом защиты и может быть удовлетворен в связи с подтверждением правовых оснований его возникновения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Согласно пункту 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
На момент предъявления иска 15-летний срок давностного владения (с учетом истечения срока исковой давности по виндикационному иску - 3 года) истёк.
В пункте 15 Постановления N 10/22 разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.
Открытый характер владения спорным зданием с момента его постройки (с 1986 года) подтверждается представленными истцом в материалы дела документами. Здание входит в имущественный комплекс истца, являющегося учреждением здравоохранения, созданного в целях оказания гражданам квалифицированной медицинской помощи, и используется им в уставных целях на нужды учреждения, в связи с чем невключение спорного здания в акт приёма-передачи суд расценивает как ошибочное, что не является препятствием для признания права и не свидетельствует о том, что право государственной собственности не возникло.
Право Архангельской области на здание не оспаривается ни ответчиком, ни другими лицами. Здание в реестрах федерального, муниципального имущества не значится. Сведений о наличии споров о правах на него, либо о правопритязаниях иных лиц на это имущество не имеется.
Довод ответчика о том, что он является ненадлежащим ответчиком по иску, судом не принимается, поскольку имущественный комплекс истца как учреждения передавался в собственность Архангельской области из собственности муниципального образования "Город Архангельск".
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 02.08.2005 N 1206/05 выработал правовую позицию о том, что государственное учреждение с учетом одобрения исковых требований собственником имущества является надлежащим истцом по иску о признании права собственности, поскольку такой иск имеет целью восстановление нарушенного вещного права учреждения.
Министерство имущественных отношений Архангельской области требования истца поддержало в полном объёме.
На основании изложенного, требование о признании права собственности на здание за Архангельской областью в силу приобретательной давности подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество закрепляется за учреждением на праве оперативного управления.
Согласно пункту 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступает в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.
Соответственно, подлежит удовлетворению требование истца о признании за ним права оперативного управления на здание.
Поскольку материально-правовой интерес в разрешении спора имеется у истца, вина ответчика в возникновении данного спора отсутствует, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Признать за Архангельской областью право собственности на объект недвижимого имущества - здание для хранения кислородных баллонов, расположенное по адресу: город Архангельск, улица Тимме, дом 1, строение 5.
Признать за государственным бюджетным учреждением здравоохранения Архангельской области "Архангельский клинический родильный дом им. К.Н. Самойловой" (ОГРН 1022900526318) право оперативного управления на объект недвижимого имущества - здание для хранения кислородных баллонов, расположенное по адресу: город Архангельск, улица Тимме, дом 1, строение 5.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
О.А. Лазарева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка