Определение Арбитражного суда Архангельской области от 29 июля 2019 года №А05-9143/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июля 2019 года Дело N А05-9143/2019
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Ипаева С.Г.,
ознакомившись с заявлением муниципального унитарного предприятия "Карпогорская коммунальная электросеть" муниципального образования "Пинежский муниципальный район" (ОГРН 1022901443443; место нахождения: Россия 164600, с.Карпогоры Пинежского района, Архангельская область, ул. Победы, дом 26)
к ответчику - Агентству по тарифам и ценам Архангельской области (ОГРН 1042900033780; место нахождения: Россия 163069, г.Архангельск, ул.Выучейского, дом 18)
о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания N 102АП/2019 от 08.07.2019,
установил: муниципальное унитарное предприятие "Карпогорская коммунальная электросеть" муниципального образования "Пинежский муниципальный район" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Агентству по тарифам и ценам Архангельской области (далее - ответчик) о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания N 102АП/2019 от 08.07.2019, которым директор муниципального унитарного предприятия "Карпогорская коммунальная электросеть" муниципального образования "Пинежский муниципальный район" Кочнев С.А. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 20000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.15 КоАП РФ.
В силу пункта 1 части 1 статьи 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.
В соответствии с частью 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
На основании части 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 207 АПК РФ).
Таким образом, арбитражному суду подведомственны дела по жалобам на постановления об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.
Положения главы 30 КоАП РФ и параграфа 2 главы 25 АПК РФ не предполагают возможность рассмотрения арбитражным судом дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
При таких обстоятельствах, требование заявителя о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания N 102АП/2019 от 08.07.2019, которым должностное лицо - директор муниципального унитарного предприятия "Карпогорская коммунальная электросеть" муниципального образования "Пинежский муниципальный район" Кочнев С.А. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 20000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.15 КоАП РФ, не подведомственно арбитражному суду.
Следует отметить, что в оспариваемом постановлении разъяснено, что оно подлежит обжалованию в Пинежском районном суде Архангельской области.
Доказательств обращения в суд общей юрисдикции с заявлением об оспаривании указанного постановления, доказательств отказа этого суда в принятии такого заявления либо прекращения производства по такому делу по причине неподведомственности не имеется. Таким образом, право на обращение в надлежащий суд заявителем не утрачено.
С учетом изложенного, на основании пункта 1 части 1 статьи 127.1 АПК РФ, суд отказывает в принятии заявления.
Согласно части 4 статьи 127.1 АПК РФ отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению в арбитражный суд с таким заявлением к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
Руководствуясь статьей 29, пунктом 1 части 1 статьи 127.1, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать муниципальному унитарному предприятию "Карпогорская коммунальная электросеть" муниципального образования "Пинежский муниципальный район" в принятии заявления от 18.07.2019 N 412 о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания N 102АП/2019 от 08.07.2019.
Определение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его вынесения.
Приложение: заявление на 2 листах и приложенные к нему документы на 19 листах, конверт.
Судья
С.Г. Ипаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка