Дата принятия: 24 сентября 2019г.
Номер документа: А05-8606/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 сентября 2019 года Дело N А05-8606/2019
Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2019 года
Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Козьминой С.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пруссак Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N2" (ОГРН 1057601091151; место нахождения: 150003, г.Ярославль, ул.Пятницкая, дом 6; 163045, г.Архангельск, Талажское шоссе, дом 19)
к ответчику - департаменту городского хозяйства администрации муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН 1162901053853; место нахождения: 163069, г.Архангельск, пр.Троицкий, дом 60)
о взыскании 3 605 386руб. 45коп.,
при участии в судебном заседании представителей: от истца - Гурьевой Т.Н. по доверенности от 29.12.2018, от ответчика - Рощиной Е.В. по доверенности от 14.01.2019,
установил:
публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N2" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением о взыскании с департамента городского хозяйства администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее - ответчик) 50 000 руб. части задолженности за поставленную в незаселенные жилые помещения тепловую энергию за период с 2014 года по 31.01.2019.
Определением суда от 12.07.2019 исковое заявление ПАО "Территориальная генерирующая компания N2" принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, возбуждено производство по делу NА05-8606/2019.
30.07.2019 истец обратился в суд с ходатайством об увеличении размера исковых требований, просит взыскать с ответчика 3 874 464руб. 43коп. задолженности, а также расходы по уплате государственной пошлины. Увеличение исковых требований принято судом.
В связи с тем, что цена иска превысила максимальный размер цены иска для юридических лиц, дела по которым могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства, установленный пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), определением от 08.08.2019 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Ответчик представил отзыв, в котором с заявленным требованием не согласен, поскольку истец не обращался в установленном порядке в МУ "ИРЦ" для возмещения спорных расходов; истцом пропущен срок исковой давности по май 2016 года.
18.09.2019 истец обратился в суд с ходатайством об уменьшении размера исковых требований, просит взыскать с ответчика 3 605 386руб. 45коп., а также расходы по уплате государственной пошлины. Уменьшение размера исковых требований принято судом.
Основанием для обращения в суд послужили следующие фактические обстоятельства.
В период с 2014 года по январь 2019 года истец поставил тепловую энергию в незаселенные жилые помещения, собственником которых является муниципальное образование "Город Архангельск". За потребленную в спорный период тепловую энергию истец выставил ответчику счета на общую сумму 3 874 464руб. 43коп.
Указанные счета вместе с расчетами расходов на оплату коммунальных услуг по отоплению незаселенных жилых помещений, счетами-фактурами и реестрами начислений к ним направлены в адрес ответчика.
Задолженность ответчик не оплатил, в связи с чем ответчику направлены претензии от 01.02.2019, 06.03.2019, 18.04.2019, 20.03.2019. Так как задолженность ответчиком не оплачена, истец обратился в суд с настоящим иском.
Ответчик представил отзыв на исковое заявление, с заявленными требованиями ответчик не согласен в полном объеме, ссылается на пропуск срока исковой давности за период с 2014 года по май 2016 года, указывает, что оплата коммунальных услуг и расходов на содержание незаселенных жилых помещений осуществляется МУ "ИРЦ" в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на указанные цели. Расходы на содержание незаселенных жилых помещений и неиспользуемых нежилых помещений и коммунальные услуги оплачиваются управляющим организациям, которым в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, на основании представленных ими документов.
Ответчик также указывает, что возмещение по отоплению незаселенных жилых помещений в адрес управляющих организаций и истца в спорный период не производилось; оформленные должным образом пакеты документов в МУ "ИРЦ" не поступали, поэтому оплата не была произведена.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнения от 18.09.2019. Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласен по мотивам, изложенным в отзыве, а также просит в случае удовлетворения заявленных требований снизить размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению в сумме 3 210 152руб.70коп. В остальной части исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Отсутствие договора в письменной форме с поставщиком тепловой энергии не освобождает собственника от обязанности возместить стоимость тепловой энергии, поставленной на указанный объект. Такой вывод следует из пункта 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с договором энергоснабжения".
Как следует из статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Частью 1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1.6 Положения о департаменте городского хозяйства администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 17.02.2016 N 312 департамент является юридическим лицом.
Основной функцией департамента является обеспечение осуществления мероприятий в области жилищно-коммунального хозяйства, включая мероприятия, связанные с исполнением обязательств муниципального образования "Город Архангельск" как собственника муниципальных жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, содержание и текущий ремонт объектов благоустройства, переданных для управления департамент), в том числе объектов наружного освещения (пункт 3.1 Положения).
Согласно распоряжению мэрии г.Архангельска от 30.12.2014 N4695р "Об утверждении перечня муниципальных учреждений, находящихся в ведении департамента городского хозяйства администрации муниципального образования "Город Архангельск", муниципальное учреждение муниципального образования "Город Архангельск" "Информационно-расчетный центр" находится в ведении департамента.
Постановлением администрации МО "Город Архангельск" от 14.03.2016 N254 утверждены Правила осуществления за счет средств городского бюджета расходов на содержание незаселенных жилых помещений и неиспользуемых нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск" и расположенных в многоквартирных домах и оплату коммунальных услуг (далее - Правила N254).
Согласно абзацу 4 пункта 1 Правил N254 к незаселенным жилым помещениям относятся жилые помещения, которые по различным причинам не переданы во владение и (или) пользование гражданам.
Учет незаселенных жилых помещений осуществляет МУ МО "Город Архангельск" "Информационно-расчетный центр".
Финансовое обеспечение расходов на содержание незаселенных жилых помещений и неиспользуемых нежилых помещений и оплату коммунальных услуг осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в городском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (пункт 2 Правил N 254).
Согласно пункту 6 Правил N 254 юридические лица для оплаты расходов на содержание незаселенных жилых помещений и коммунальных услуг ежемесячно запрашивают в МУ "ИРЦ" сведения о незаселенных жилых помещениях, которое, в свою очередь, направляет списки с указанием общей площади незаселенного жилого помещения, и датой освобождения помещения.
Заявленная к взысканию задолженность образовалась в связи с отпуском тепловой энергии в незаселенные жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию "Город Архангельск". Принадлежность помещений на праве собственности указанному муниципальному образованию подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и ответчиком не оспаривается. Ответчик подтвердил также, что помещения в спорном периоде не были заселены.
В материалах дела отсутствуют сведения о наличии между сторонами спора относительно объема, качества и стоимости потребленной тепловой энергии.
Ответчик размер долга не оспорил, доказательств его уплаты в материалы дела не представил.
Судом отклоняется ссылка ответчика на Правила N254. Данные Правила определяют, что финансовое обеспечение расходов на содержание незаселенных жилых помещений и неиспользуемых нежилых помещений и оплату коммунальных услуг осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в городском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Оплата расходов на содержание незаселенных жилых помещений и неиспользуемых нежилых помещений и коммунальных услуг осуществляется МУ "ИРЦ" в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
Располагая сведениями о незаселенных помещениях, ответчик мер к оплате потребленной тепловой энергии не принимал. Претензии истца о погашении задолженности ответчик также получал.
Указанные Правила не освобождают ответчика от оплаты потребленной тепловой энергии, и не обязывают, в свою очередь, истца обращаться за такой оплатой к МУ "ИРЦ".
Между тем, ответчик заявил об истечении срока исковой давности для взыскания долга за период с 2014 года по май 2016 года.
Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).
В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Исходя из установленного частью 1 статьи 155 ЖК РФ срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (до 10-го числа следующего месяца), о нарушении своего права на получение платы за поставленный коммунальный ресурс в мае 2016 года, истец должен был узнать 10.06.2016.
В пункте 24 Постановления N 43 разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.
Если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры (пункт 3 статьи 202 ГК РФ).
Соблюдение обязательного претензионного порядка пунктом 16 Постановления N43 отнесено к основаниям приостановления течения срока исковой давности.
АПК РФ для принятия сторонами мер по досудебному урегулированию спора предусмотрено тридцать календарных дней со дня направления претензии.
Таким образом, предусмотренный частью 5 статьи 4 АПК РФ срок для принятия мер по досудебному урегулированию спора приостанавливает течение срока исковой давности. При этом претензия должна быть направлена в пределах срока исковой давности.
В пункте 27 раздела "Споры, возникающие из обязательственных отношений" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018) (утверждён Президиумом Верховного Суда 4.07.2018) сказано, что в период соблюдения обязательного претензионного порядка урегулирования спора течение исковой давности по требованию приостанавливается. Указанный период времени не засчитывается в срок исковой давности.
На основании изложенного, срок исковой давности для взыскания долга за период с 2014 года по май 2016 года на момент предъявления иска в суд истёк.
Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности, что в силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске в части взыскания долга в размере 395 233руб. 75коп. за период с 2014 года по май 2016 года.
Требование истца о взыскании долга за период с июня 2016 года по январь 2019 года в размере 3 210 152руб. 70коп. является обоснованным, подтверждено материалами дела и подлежит удовлетворению.
При обращении в суд истец обратился с ходатайством о зачете излишне уплаченной государственной пошлины в размере 2000 руб. При принятии искового заявления судом ходатайство истца удовлетворено, зачтено 2000 руб. уплаченных платёжным поручением от 13.04.2018 N 15380 в счет уплаты государственной пошлины по рассматриваемому иску.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
При увеличении размера исковых требований истец государственную пошлину не доплатил.
С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", государственная пошлина в связи с увеличением размера исковых требований подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание правовой статус ответчика, суд полагает возможным освободить ответчика от уплаты недостающего размера государственной пошлины в федеральный бюджет.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Взыскать с департамента городского хозяйства администрации муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН 1162901053853) в пользу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N2" (ОГРН 1057601091151) 3 210 152 руб. 70 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию, 1780руб. 80коп. расходов по уплате государственной пошлины.
В остальной части заявленных исковых требований отказать.
Взыскать публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N2" (ОГРН 1057601091151) в доход федерального бюджета 4497руб. государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
С.В. Козьмина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
