Дата принятия: 12 ноября 2019г.
Номер документа: А05-8590/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 12 ноября 2019 года Дело N А05-8590/2019
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Козьминой С.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Потоловой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 12 ноября 2019 года дело по иску общества с ограниченной ответственностью "ТГК-2 Энергосбыт" в лице Вельского межрайонного отделения ООО "ТГК-2 Энергосбыт" (ОГРН 1107604019962; место нахождения: 163001, г.Архангельск, пр.Обводный канал, д.101, каб.506; 165150, г.Вельск, Архангельская область, ул.Горького, д.1, стр.6)
к ответчику - Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Вельский муниципальный район" Архангельской области (ОГРН 1022901217921; место нахождения: 165150, г.Вельск, Архангельская область, ул.Революционная, д. 1/А)
о взыскании 10 276руб. 56коп.,
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:
- открытого акционерного общества Российские железные дороги, Трансэнерго - филиал ОАО "РЖД", Северная дирекция по энергообеспечению - структурное подразделение Трансэнерго - филиала ОАО "РЖД" (место нахождения: 107174, Москва, Новая Басманная, д.2; 150999, г. Ярославль, ул. Кооперативная, д.8 - Северная дирекция по энергообеспечению Трансэнерго - филиал "РЖД");
- Администрации муниципального образования "Кулойское" (165100, Архангельская область, Вельский район, р.п. Кулой, ул. Комсомольская, д. 58)
без участия представителей лиц, участвующих в деле,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "ТГК-2 Энергосбыт" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением о взыскании с Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Вельский муниципальный район" Архангельской области (далее - ответчик, Комитет) 9874руб. 60коп. задолженности за поставленную электрическую энергию за апрель 2019 года; 218руб. 83коп. неустойки, начисленной за период с 21.05.2019 по 27.06.2019, с последующим начислением по день фактической оплаты долга; а также 2000руб. расходов по уплате государственной пошлины; 91руб. 10коп. почтовых расходов.
Определением суда от 10.07.2019 исковое заявление ООО "ТГК-2 Энергосбыт" в лице Вельского межрайонного отделения ООО "ТГК-2 Энергосбыт" принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, возбуждено производство по делу NА05-8590/2019.
По ходатайству ответчика определением от 08.08.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Истец неоднократно уточнял размер исковых требований, согласно последнему уточнению от 11.11.2019 истец просит взыскать с ответчика 10276руб. 56коп., в том числе: 9874руб. 60коп. задолженности за поставленную электрическую энергию в апреле 2019 года, пени в размере 401руб. 96коп. за период с 21.05.2019 по 09.08.2019, а также пени с 10.08.2019 по день фактической оплаты долга, 2000руб. расходов по уплате госпошлины, почтовые расходы в размере 91руб. 10коп. Уточнение размера исковых требований принято судом.
Определением от 18.09.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - открытое акционерное общество "РЖД" (далее - ОАО "РЖД").
ОАО "РЖД" представило отзыв, в котором пояснило, что от ПС Котлас отходит фидер "Поселок" 10 кВ, к которому присоединена ТП-13 через сети ОАО "РЖД". На выходе ТП-13 в РУ-0,4 стоит расчетный прибор учета, для сетей, от которых запитано КУМИ МО "Вельский муниципальный район". Трансформаторная подстанция ТП-13 Кулой обслуживается эксплуатационным персоналом Сольвычегодской друсскоми электроснабжения (ЭЧ-6) - структурного подразделения Северной дирекции по энергообеспечению Трансэнерго - филиала ОАО "РЖД", и в настоящее время осуществляется процедура принятия данного объекта на баланс ЭЧ-6, на основании письма Администрации МО "Кулойское" (исх. N2869 от 08.11.2019).
Определением от 09.10.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрацию муниципального образования "Кулойское" (далее - Администрация).
Администрация представила отзыв, в котором ссылается на то, что в 2019 году согласно условиям Государственного контракта энергоснабжения N12-002131 от 15.01.2019 (Приложение N 1 с учетом протокола согласования от 21.01.2019) через ТП-13 осуществляется электроснабжение здания, в котором расположена администрация МО "Кулойское" - п. 5 Приложения (само здание в собственности МО "Вельский муниципальный район"), а также осуществляется наружное освещение улиц п. Кулой - п. 17 Приложения. Границей раздела балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности (точкой поставки) между сетевой организацией ОАО "РЖД" Трансэнерго и Администрацией МО "Кулойское" определены контакты коммутационного аппарата в РУ-0,4 кВ в ТП -13 через сети третьих лиц (в данном случае согласно условиям госконтракта КУМИ).
От этой же трансформаторной подстанции (ТП-13) осуществляется электроснабжение ул. Полякова в п. Кулой, в том числе и многоквартирного жилого дома N 4. Данный многоквартирный дом снабжается электрической энергией не через воздушную линию 0,4 кВ., а через подземный кабель 0,4 кВ.
Поскольку трудности по определению собственника трансформаторной подстанции по ул. Ленина д. 40 корпус 1 и 2 и линий ВЛ - 0,4 кВ по ул. Полякова от ТП-13 возникли значительно давно, то Администрация неоднократно пыталась урегулировать вопрос об этом с сетевой организацией, сфера деятельности которой распространена на п. Кулой. Как указано выше данной организацией является ОАО "РЖД" в лице Трансэнерго. В апреле 2017 года Трансэнерго сообщило о готовности принять на баланс вышеназванные объекты энергетики.
Распоряжением Министерства ТЭК и ЖКХ Архангельской области N 300-р от 17.07.2017 для Трансэнерго была утверждена инвестиционная программа ОАО "РЖД" по энергообеспечению на 2017 - 2019 годы. В рамках реализации этой программы разработан проект и по итогам проведения аукциона был заключен договор на выполнение комплекса строительно-монтажных работ, включая поставку оборудования, по объекту "Воздушная линия 0,4 кВ ст. Кулой".
Проектной документацией предусмотрены перевооружение воздушных линий ВЛ-0,4 кВ в поселке Кулой, в том числе и всех линий от ТП-13. Перевооружение предусмотрено проводить с заменой проводов, опор и кабельных линий. Ведомостью работ по объекту "Воздушная линия 0,4 кВ ст. Кулой" по воздушной линии 0,4 кВ от ТП-13 также предусмотрено проведение всего комплекса работ по демонтажу, замене и реконструкции всех проводов, кабелей, опор, приборов учета, светильников и т.д. (позиции 1274 - 1405 и далее). Работы в рамках исполнения договора начали осуществляться в декабре 2018 года.
На основании вышеизложенного, администрация считает, что истцу надлежит отказать в иске о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию именно с КУМИ администрации МО "Вельский муниципальный район".
Истец на заявленном требовании настаивает.
Ответчик с заявленным требованием не согласен, так как задолженность является стоимостью потерь, возникших в воздушной линии электропередач от трансформаторной подстанции ТП-13, которая не находится в его собственности; ссылается на то, что организация электроснабжения населения в границах МО "Кулойское" относится к полномочиям МО "Кулойское", а не к полномочиям МО "Вельский муниципальный район"; истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о фактическим пользовании Комитетом линией электропередачи ВЛ-0,4 кВ, идущей от трансформаторной подстанции ТП-13, расположенной в поселке Кулой Вельского района Архангельской области.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Основанием для обращения в суд послужили следующие фактические обстоятельства, установленные судом.
Между обществом с ограниченной ответственностью "ТГК-2 Энергосбыт" и Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации МО "Вельский муниципальный район" Архангельской области заключен Договор энергоснабжения с бюджетным потребителем N12-001176 от 01.10.2018 (далее - договор). Согласно договору истец обязался продавать электрическую энергию (мощность), а ответчик обязался оплачивать приобретенную электрическую энергию (мощность) в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные договором.
Во исполнение договора истец в апреле 2019 года поставил ответчику электроэнергию и выставил для оплаты счет-фактуру N32-00010340 от 30.04.2019 на сумму 13952руб. 70коп.
В соответствии с пунктом 6.1. договора расчетным периодом является календарный месяц.
В соответствии с пунктом 6.4. договора оплата электрической энергии производится в следующем порядке: окончательный платеж - стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца в срок до 18-го числа месяца, следующего за расчетным.
Ответчик указанный счет-фактуру оплатил частично, задолженность составляет 9874руб. 60коп.
Из ведомостей электропотребления за спорный период, а также из схемы энергоснабжения следует, что предъявленный к оплате объем электрической энергии ответчику представляет собой расход электроэнергии в соответствии с показаниями прибора учета уменьшенный на объем электроэнергии, потребленной запитанными от "ТП-13" потребителями, в том числе: МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 39", Администрация МО "Кулойское", уличное освещение, ОДУ многоквартирных домов, абоненты МКД.
Согласно ведомости электропотребления, объем электроэнергии, отпущенный, запитанным от ТП-13 потребителям, исключен из ведомости электропотребления, предъявленного к оплате ответчику по данной точке поставки.
Так, начальные показания прибора учета по спорному объекту составили 46695, конечные показания 47265. Разность показаний составила 570 кВт*ч. Указанный объем умножен на коэффициент трансформации (60). Итого объем по спорному учету составил 570 х 60 - 34200 кВт*ч. Указанный объем уменьшен на объем электроэнергии в размере 32164 кВт*ч потребленной: абоненты МКД в размер 399,99677 кВт*ч, ОДУ п.Кулой ул.Полякова,4 в размере 8639,93016 кВт*ч, ОДУ п. Кулой, ул. Новая, 13 в размере 12199.90138 кВт*ч, ОДУ п. Кулой, ул. Новая, 11а в размере 8459,93161 кВт*ч, МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 39" в размере 352,25715 кВт*ч, здание МО "Кулойское" и наружное освещение в размере 1179,99046 кВт*ч, АТС Кулой в размере 931,99247 кВт*ч.
Итого ответчику предъявлено по спорному объекту ТП-13 34200 кВт*ч - 34164 кВт*ч=2036 кВт*ч * 4,04167 руб. (тариф без НДС) =8228,84руб. (без НДС)+1645,77 руб. (НДС)= 9874,61руб. Потребители, запитанные транзитом от спорного объекта так же указаны в договоре энергоснабжения N12-001176.
Таким образом, объем электроэнергии по "Учету ТП-13" представляет собой потери в воздушной линии ВЛ-04 кВ, идущей от ТП-13, которая задействована в процессе доставки электроэнергии до потребителей поселка Кулой.
В связи с наличием задолженности истец направил ответчику претензию от 28.05.2019 N04-04/18-04/0000006114, неисполнение которой послужило основанием обращения в суд с рассматриваемым иском.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Между сторонами заключен договор энергоснабжения. Спорный объект указан в нём как точка поставки (пункт 7 Приложения N1 к договору). При этом материалами (письмо ответчика от 16.10.2018 исх.N03-11/2055 - т.д.2,л.10) дела подтверждается, что ответчик обращался к истцу с заявлением о расторжении договора в части спорного объекта, однако соответствующие изменения в договор энергоснабжения истцом внесены не были.
Уклонение истца от своевременного исключения из договора энергоснабжения спорного объекта не может влечь неблагоприятные последствия для ответчика в виде обязанности по договору оплатить непотребленный им объем электрической энергии.
Как указывалось ранее, объем электроэнергии по "Учету ТП-13" представляет собой потери в воздушной линии ВЛ-04 кВ, идущей от ТП-13, которая задействована в процессе доставки электроэнергии до потребителей поселка Кулой.
Определением от 09.10.2019 суд истребовал у Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу сведения из ЕГРН о собственниках, зарегистрированных правах, в том числе о переходе прав на объект недвижимого имущества: трансформаторная подстанция (ТП-13), расположенная по адресу МО "Кулойское" р.п.Кулой, ул.Ленина, д.40, корпус 1, корпус 2.
Согласно ответам Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (т.д.2,л.74-79) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на указанные объекты недвижимости.
Как пояснило ОАО "РЖД", трансформаторная подстанция ТП-13 Кулой обслуживается эксплуатационным персоналом Сольвычегодской друсскоми электроснабжения (ЭЧ-6) - структурного подразделения Северной дирекции по энергообеспечению Трансэнерго - филиала ОАО "РЖД", и в настоящее время осуществляется процедура принятия данного объекта на баланс ЭЧ-6, на основании письма Администрации МО "Кулойское" (исх. N2869 от 08.11.2019).
Из письма Администрации МО "Кулойское" (исх. N2869 от 08.11.2019) (копия которого представлена в материалы дела, следует, что по результатам выполнения капитального ремонта системы энергоснабжения пос.Кулой в рамках реализации инвестиционной программы ОАО "РЖД" Трансэнерго по объекту "Капитальный ремонт воздушной линии 0,4 кВ ст.Кулой" выявлены бесхозные объекты электроэнергетики, в том числе ВЛ-0,4 кВ Кулой, ТП. В письме Администрация просит принять рассмотреть вопрос о принятии на баланс вышеуказанного энергосетевого хозяйства пос. Кулой.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что объект энергосетевого хозяйства ВЛ-0,4 кВ Кулой, ТП является безхозным.
Из отзыва Администрации следует, что поскольку трудности по определению собственника трансформаторной подстанции по ул. Ленина д. 40 корпус 1 и 2 и линий ВЛ - 0,4 кВ по ул.Полякова от ТП-13 возникли давно, то Администрация неоднократно пыталась урегулировать вопрос об этом с сетевой организацией, сфера деятельности которой распространена на п. Кулой. Как указано выше данной организацией является ОАО "РЖД" в лице Трансэнерго. В апреле 2017 года Трансэнерго сообщило о готовности принять на баланс вышеназванные объекты энергетики.
В соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике" при установлении цен (тарифов) для организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, должны учитываться в полном объеме экономически обоснованные расходы, связанные с эксплуатацией таких объектов. Указанные организации несут бремя содержания таких объектов.
На основании части 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике" в целях гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями. Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.
Согласно Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N6, трансформаторная подстанция - это электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в электрическую энергию другого напряжения с помощью трансформаторов.
Трансформаторная подстанция является объектом электросетевого хозяйства, а не энергопотребляющим устройством.
Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
В силу указанных норм на ответчика не может быть возложена обязать по оплате заявленных ко взысканию истцом потерь.
Суд не находит оснований для взыскания с ответчика 9874руб. 60коп. задолженности за поставленную электрическую энергию за апрель 2019 года.
Поскольку отказано в удовлетворении заявленного требования о взыскании основного долга, постольку не подлежит удовлетворению и требование о взыскании неустойки.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
С.В. Козьмина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
