Определение Арбитражного суда Архангельской области от 12 июля 2019 года №А05-8445/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 июля 2019 года Дело N А05-8445/2019
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Чирковой Т.Н. (в порядке взаимозаменяемости с судьей Барановым И.А.),
ознакомившись с заявлением уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы в лице УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (адрес для направления корреспонденции: г.Архангельск, ул.Свободы, д.33) от 04.07.2019
о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Горизонт" (ОГРН 1152920000320; ИНН 2920015883; место нахождения: 164268, Архангельская обл., Плесецкий район, рабочий поселок Североонежск, 1-й микрорайон, д.6, кВ.45) по упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику,
установил:
05.07.2019 в Арбитражный суд Архангельской области поступило заявление уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы в лице УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Горизонт" (далее - должник, ООО "Стройсервис29") по упрощенной процедуре отсутствующего должника.
В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ), с особенностями, установленными Законом о банкротстве.
Исходя из смысла статьи 42 Закона о банкротстве, судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом к производству, если последнее подано с соблюдением требований, предусмотренных АПК РФ и указанным Федеральным законом.
Следовательно, принятие арбитражным судом заявления уполномоченного органа о признании банкротом отсутствующего должника и возбуждение дела о банкротстве предполагают оценку судом приложенных к заявлению соответствующих доказательств как достаточных.
Судом установлено, что заявление уполномоченного органа подано с нарушением норм, установленных вышеназванными законами, а именно.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства. Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования прилагаются к исковому заявлению (пункт 3 части 1 статьи 126 АПК РФ).
В нарушение пункта 5 части 2 статьи 125 АПК РФ в заявлении уполномоченного органа не указаны обстоятельства, на основании которых заявитель просит признать должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника (не указаны признаки отсутствующего должника, которыми, по мнению уполномоченного органа, обладает должник), и подтверждающие эти обстоятельства доказательства. В нарушение пункта 3 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению не приложены документы, подтверждающие наличие у должника признаков отсутствующего должника, указанных в статьях 227, 230 Закона о банкротстве.
Также в нарушение пункта 6 статьи 41 Закона о банкротстве к заявлению уполномоченного органа, содержащему требование об уплате обязательных платежей, не приложены неисполненные или частично не исполненные решение налогового органа и (или) решение таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств и (или) имущества должника; также не приложены сведения о задолженности по обязательным платежам по данным уполномоченного органа.
Кроме того в нарушение пункта 3 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению уполномоченного органа не приложены следующие документы, подтверждающие обоснованность заявленных требований: указанные в заявлении требования; налоговые декларации, инкассовые поручения; доказательства направления указанных в заявлении постановлений о взыскании недоимки за счет имущества налогоплательщика судебному приставу - исполнителю.
В соответствии с пунктом 4 статьи 41 Закона о банкротстве уполномоченный орган обязан направить копию своего заявления должнику. В силу части 3 статьи 125 АПК РФ копия заявления и прилагаемых к нему документов, которые у должника отсутствуют, заявитель обязан направить заказным письмом с уведомлением о вручении. Документы, подтверждающие направление копии заявления должнику, в силу пункта 1 части 1 статьи 126 АПК РФ, должны быть приложены к заявлению.
В нарушение вышеуказанных норм закона к заявлению уполномоченного органа о признании должника банкротом не приложены доказательства направления заказным письмом с уведомлением о вручении копии заявления должнику - ООО "Горизонт".
Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве (пункт 2 статьи 227 Закона о банкротстве).
В связи с изложенным следует отметить, что представленные уполномоченным органом доказательства наличия финансирования процедур банкротства отсутствующего должника должны содержать информацию о том, сколько дел по процедуре отсутствующего должника возбуждено арбитражным судом и сколько денежных средств необходимо на финансирование таких процедур уполномоченному органу, а также содержать сведения, позволяющие сделать вывод о наличии остатка денежных средств, выделенных на процедуру банкротства отсутствующих должников.
В заявлении уполномоченный орган указал, что для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника ООО "Горизонт" выделены денежные средства из федерального бюджета, которые находятся на расчетном счете Управления.
Вместе с тем, в нарушение пункта 2 статьи 227 Закона о банкротстве к заявлению уполномоченного органа не приложены доказательства выделения денежных средств на проведение процедуры банкротства того должника, в отношении которого уполномоченный орган просит возбудить дело, в том числе бюджетная роспись, выписка по бюджетному счету уполномоченного органа.
Поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к ст. 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве. В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику, и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.
При непредставлении указанных доказательств на основании ст. 44 Закона о банкротстве заявление уполномоченного органа подлежит оставлению без движения с последующим возвращением при непредставлении их в установленный срок.
Указанная позиция изложена в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве".
В нарушение вышеизложенного, уполномоченный орган не приложил к заявлению доказательств, обосновывающих вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.
Согласно пункту 7 статьи 41 Закона о банкротстве уведомление о направлении в арбитражный суд заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом подлежит обязательному опубликованию путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение пяти рабочих дней с даты направления заявления в арбитражный суд.
Судом установлено, что заявление о признании ООО "Горизонт" несостоятельным банкротом представлено уполномоченным органом в арбитражный суд 05.07.2019. Следовательно, уведомление о направлении в арбитражный суд заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом должно быть опубликовано не позднее 12.07.2019.
В нарушение вышеуказанной нормы закона к заявлению уполномоченного органа не приложены доказательства опубликования в установленный законом срок в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц уведомления о направлении в арбитражный суд заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Закона о банкротстве, если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 37 - 41 указанного закона, арбитражный суд выносит определение о его оставлении без движения.
В связи с вышеизложенным, заявление уполномоченного органа от 04.07.2019 на основании статьи 44 Закона о банкротстве подлежит оставлению без движения.
Руководствуясь статьями 128, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 44 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Арбитражный суд Архангельской области,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы в лице УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Горизонт" по упрощенной процедуре отсутствующего должника оставить без движения до 16 августа 2019 года.
Предложить заявителю в срок, не позднее 16 августа 2019 года, устранить обстоятельства, послужившие основаниями для оставления заявления без движения и представить в канцелярию Арбитражного суда Архангельской области:
1) сведения об обстоятельствах, на основании которых заявитель просит признать должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника (указание признаков отсутствующего должника, которыми, по мнению уполномоченного органа, обладает должник), и подтверждающих эти обстоятельства доказательствах;
2) документы, подтверждающие наличие у должника признаков отсутствующего должника (например, доказательства отсутствия юридического лица (и его руководителя) по месту нахождения, а также того факта, что установить место их нахождения не представляется возможным; документы, подтверждающие, что в течение последних 12 месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, справку о наличии открытых (закрытых) счетов ООО "Горизонт" в кредитных организациях; доказательства осуществления или прекращения предпринимательской или иной деятельности должника);
3) доказательства направления заказным письмом с уведомлением о вручении копии заявления уполномоченного органа от 04.07.2019 в адрес должника - ООО "Горизонт";
4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель обосновывает свои требования, обоснованность заявленных требований: указанные в заявлении требования; налоговые декларации, инкассовые поручения; доказательства направления указанных в заявлении постановлений о взыскании недоимки за счет имущества налогоплательщика судебному приставу - исполнителю;
5) неисполненные или частично не исполненные решение налогового органа и (или) решение таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств и (или) имущества должника, а также сведения о задолженности по обязательным платежам по данным уполномоченного органа
6) доказательства выделения в 2019 году денежных средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства ООО "Горизонт";
7) доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве;
8) доказательства опубликования не позднее 12.07.2019 в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц уведомления о направлении в арбитражный суд заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом.
Заявителю разъясняется, что в соответствии с пунктом 4 статьи 44 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный определением суда, арбитражный суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы.
Информацию о рассматриваемом деле можно получить с помощью сервиса "Картотека арбитражных дел" по адресу: http://kad.arbitr.ru. Документы могут быть поданы в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной на сервисе "Мой Арбитр" по адресу: https://my.arbitr.ru (документы, поступающие на электронную почту суда, считаются поданными ненадлежащим образом).
При направлении корреспонденции в арбитражный суд ссылка на номер дела А05-8445/2019 обязательна.
Судья Т.Н.Чиркова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка