Решение Арбитражного суда Архангельской области от 14 ноября 2019 года №А05-8414/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 14 ноября 2019 года Дело N А05-8414/2019
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Юринской И.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой Г.М.,
рассмотрев 12 и 14 ноября 2019 года в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N2" (ОГРН 1057601091151; адрес: 150003, г.Ярославль, ул.Пятницкая, дом 6)
к администрации муниципального образования "Северодвинск" (ОГРН 1032901000703; адрес: 164501, г.Северодвинск, Архангельская область, ул.Плюснина, дом 7)
о взыскании 41 918 руб. 65 коп.,
при участии в судебном заседании представителей: от истца (до перерыва) - Стахеевой Е.Н. по доверенности от 29.12.2018, от ответчика - не явились,
установил:
публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N2" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Северодвинск" (далее - ответчик, администрация) о взыскании 772274 руб. 65 коп. долга за поставленную в период с 01.10.2018 по 30.11.2018 тепловую энергию, а также 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины. Требование изложено с учетом уточнения.
Определением от 30.01.2019 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу N А05-1010/2019.
Определением суда от 04.07.2019 из дела N А05-1010/2019 выделено в отдельное производство с присвоением N А05-8414/2019 требование публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N2" о взыскании с администрации муниципального образования "Северодвинск" 41 918 руб. 65 коп. задолженности за тепловые потери в тепловых сетях, расположенных по адресу: г.Северодвинск, Архангельское шоссе, д.29, корп.4, за период с 01.10.2018 по 30.11.2018.
Определением суда от 14.08.2019 производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу NА05-13216/2018.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2019 решение Арбитражного суда Архангельской области от 08.07.2019 по делу NА05-13216/2018 отменено, с администрации взыскано в пользу общества 663291 руб. 21 коп. задолженности.
Определением от 08.10.2019 производство по настоящему делу возобновлено.
Судом установлены следующие обстоятельства дела.
Как следует из материалов дела, через тепловые сети в квартале N 55 г. Северодвинска, расположенные на территории бывшего Комбината строительных конструкций и материалов (далее - КСКМ) - производственного подразделения Управления строительства "Спецстрой- 19" (далее - УС "Спецстрой-19"), и ведущие к нежилому зданию, расположенному по адресу Архангельское шоссе, дом 29, корпус 4, истец осуществляет теплоснабжение объектов потребителей.
Полагая, что данные сети являются собственностью Администрации, которая должна компенсировать стоимость потерь тепловой энергии в данных сетях, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.
Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов истца и ответчика, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу об удовлетворении заявленного иска с учётом следующих обстоятельств.
На основании пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).
Теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 15 Закона о теплоснабжении).
Законодательство о теплоснабжении обязывает потребителя оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объем которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании (статьи 539, 544 ГК РФ, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Закона N 190, пункт 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808)).
Согласно пункту 55 Правил N 808 потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).
Граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании (абзац 4 пункта 2 Правил N 808).
Исходя из системного анализа указанных положений истец, осуществляющий теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Собственник и владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).
Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (ст. 539, 544 ГК РФ, п. 5 ст. 15, п. 2 ст. 19 Закона о теплоснабжении, п. 2 Правил N 808).
Возражая против требований истца, ответчик ссылается на то, что тепловая сеть, расположенная в квартале 55 в г.Северодвинске в реестре муниципального имущества не состоит, техническая и иная документация на данный объект отсутствует.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, в настоящем деле спор касается сетей, владельцем которых ранее был КСКМ - производственное подразделение УС "Спецстрой - 19".
В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица, то есть носят преюдициальный характер.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2019 по делу N А05-13216/2018 взыскано с администрации за счет казны муниципального образования "Северодвинск" в пользу общества "Территориальная генерирующая компания N 2" 663 291 руб. 21 коп. задолженности по оплате тепловых потерь в сетях, расположенных в квартале 55 в г.Северодвинск, за предыдущий период с октября 2015 года по май 2018 года.
Как установлено в постановлении суда апелляционной инстанции по указанному делу, постановлением Главы администрации Северодвинска от 21.04.1995 N 99 "О приеме в муниципальную собственность имущества управления строительства N 19" и актом приема-передачи имущества подтверждается ранее возникшее право муниципальной собственности МО "Северодвинск" на спорные теплосети. В приложении к данному постановлению указаны здания и сооружения, машины, оборудование и иное имущество. Тот факт, что в акте приема передачи некорректно указано наименование теплосетей, не является основанием для иного вывода.
Письмом от 18.06.2019 N 11-08-02/3238 Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации подтвердил, что на основании указанного распоряжения в муниципальную собственность переданы объекты, состоявшие на балансе УС "Спецстрой- 19", в том числе имущество КСКМ.
Распоряжениями Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска от 11.12.2002 N 180 и от 21 июня 2004 года N 70 передавались в хозяйственное ведение МУП ПЖКО "Ягры" и изымались из его хозяйственного ведения именно тепловые сети КСКМ.
После передачи спорных сетей в муниципальную собственность МО "Северодвинск" фактически осуществляло полномочия собственника, владея и распоряжаясь ими путем передачи сетей в хозяйственное ведение МУП ПЖКО "Ягры", а затем их изъятия в казну (статья 209 ГК РФ).
Получив в 1995 году в муниципальную собственность спорные тепловые сети, МО "Северодвинск" до настоящего времени не приняло мер к оформлению их в реестре муниципального имущества.
Комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи ответчика письмом от 07.09.2018 N 03-01-16/9731 сообщил, что в настоящее время проводятся мероприятия по учету данной тепловой сети в реестре муниципального имущества МО "Северодвинск".
Обязанность по оплате владельцами тепловых сетей потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях предусмотрена статьей 210 ГК РФ, а также положениями пункта 55 Правил N 808.
Собственник или владелец тепловых сетей оплачивает потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии. Возложение на теплоснабжающую организацию дополнительных расходов по потерям теплоэнергии в сетях, ей не принадлежащих, неправомерно.
Расчет объема и стоимости тепловых потерь Администрацией не оспорен.
На основании изложенного, требования истца о взыскании с ответчика 41 918 руб. 65 коп. долга являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Взыскать с администрации муниципального образования "Северодвинск" за счет казны муниципального образования "Северодвинск" в пользу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N2" 41 918 руб. 65 коп. долга.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
И.С. Юринская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка