Решение Арбитражного суда Архангельской области от 31 октября 2019 года №А05-8413/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 31 октября 2019 года Дело N А05-8413/2019
Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2019 года
Полный текст решения изготовлен 31 октября 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шашкова А.Х.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Панфиловой Н.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Борсек" (ОГРН 1042901304940; место нахождения: Россия 165390, д.Ядриха Котласского района, Архангельская область; Россия 165313, г.Котлас, Архангельская область, ул. Кедрова, дом 16, кв. 49)
к ответчикам:
1-му - Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН 1027700485757; место нахождения: Россия 107078, Москва, Москва, Орликов пер., дом 10, стр.1; Россия 163069, г.Архангельск, Архангельская область, пр.Ломоносва, дом 206)
2-му - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН 1042900050566; место нахождения: Россия 163069, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Садовая, дом 5, корп.1)
3-му - муниципальному образованию "Котласский муниципальный район" в лице администрации муниципального образования "Котласский муниципальный район" (ОГРН 1022901025201; место нахождения: Россия 165320, рп.Шипицыно Котласского района, Архангельская область, ул.Советская, дом 53)
третьи лица:
1) общество с ограниченной ответственностью "Архземкадастр-Н" (ОГРН 1052901007598; место нахождения: Россия 165300, Архангельская область, г.Котлас, ул.Карла Маркса, д.7 офис 52)
2) межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ОГРН 1092901006725; место нахождения: 163069, Архангельская область, г.Архангельск, ул.Карла Либкнехта, дом 2)
3) открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295; место нахождения: Россия, 107174, г.Москва, ул.Басманная, д.2).
об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 29:07:092201:66,
в судебном заседании участвовали представители:
истца - Крусь Д.В. (генеральный директор, выписка из ЕГРЮЛ),
1-го ответчика - Цыварев П.С. (доверенность от 08.08.2018),
2-го ответчика - Торопов А.А. (доверенность от 20.12.2018),
ОАО "РЖД" - Федорик М.М. (доверенность от 27.04.2018),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Борсек" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с требованиями:
1. установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 29:07:092201 ООО "Борсек" площадью 101000 кв. метров в координатах поворотных точек границ участка, указанных в кадастровом плане от 14.08.2006 N 07/06-634, составленного кадастровым инженером А.В. Евтюковым, являющегося приложением и неотъемлемой частью договора купли-продажи земельного участка от 20.04.2008 N 32/08 (в редакции соглашения от 20.03.2013 N 76/2013);
2. признать незаконными действия Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - 1-й ответчик, Кадастровая палата) по кадастровому учету изменений сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 29:07:092201:66, внесенным в Государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана от 16.12.2010;
3. обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - 2-й ответчик, Управление Росреестра):
- аннулировать и исключить из Государственного кадастра недвижимости кадастровые сведения о местоположении границ земельного участка 29:07:092201:66, внесенных на основании межевого плана от 16.12.2010;
- внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка 29:07:092201:66 площадью 101000 кв. метров, согласно кадастровому плану земельного участка от 14.08.2006 N 07/06-634, являющимся приложением и неотъемлемой частью договора купли-продажи земельного участка от 10.04.2008 N 32/08 (в редакции соглашения от 20.03.2013 N 76/2013);
- устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Борсек" не позднее десяти дней со дня вступления решения арбитражного суда по данному делу в законную силу.
Определением от 07.10.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица открытое акционерное общество "Российские железные дороги".
Истец в судебном заседании предъявленные требования поддержал.
Ответчики с требованиями истца не согласились по доводам, изложенным в отзывах.
Третий ответчик, третьи лица (общество с ограниченной ответственностью "Архземкадастр-Н" и межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе) в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено без их участия.
ОАО "РЖД" поддержало позицию ответчиков.
Заслушав представителей лиц участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что иск удовлетворению не подлежит.
Как видно из материалов дела, Обществу принадлежит сооружение с кадастровым номером 29:07:000000:3022 - железнодорожного подъездного пути общей протяженностью 263,5 п. м.; адрес объекта: Архангельская область, Котласский район, станция Ядриха; 1995 года постройки (свидетельство о государственной регистрации права от 19.09.2005 серии 29АЕ N 021894).
Постановлением главы администрации муниципального образования "Котласский муниципальный район" от 23.05.2006 N 180 обществу с ограниченной ответственностью "Борсек" был выделен земельный участок с кадастровым номером 29:07:092201:0066 (предыдущий номер 29:-7:-92201:0065) площадью 101 000 кв. м, расположенный по адресу: Архангельская область, Котласский район, станция Ядриха в 200 метрах на юго-запад от здания вокзала; категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (ранее - категория: земли промышленности), вид разрешенного использования - для эксплуатации железнодорожного подъездного пути.
По договору купли-продажи от 10.04.2008 N 32/08, заключенному с МО "Котласский муниципальный район", Общество приобрело в собственность земельный участок площадью 101 000 кв.м. с кадастровым номером 29:07:092201:66 в границах кадастрового плана, прилагаемого к договору, выделенный их земель населенных пунктов для эксплуатации железнодорожного подъездного пути. Участок расположен примерно в 200 м по направлению на юго-запад от ориентира "здание вокзала", расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Архангельская область, Котласский район, станция Ядриха.
К договору был приложен кадастровый план земельного участка от 14.08.2006 N 07/06- 634.
Межевание земельного участка в целях его постановки на кадастровый учет проводилось в 2006 году по заказу истца ООО "Архземкадастр-Н" в соответствии с проектом расположения границ земельного участка, утвержденным председателем КУМИ МО "Котлаский район" 05.06.2006. По результатам межевых работ составлено землеустроительное дело, утвержденное 03.07.2006 начальником юго-восточного территориального отдела Управления Роснедвижимости по Архангельской области.
Земельный участок с кадастровым номером 29:07:092201:66 является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет 14.08.2006.
Фактически земельный участок покупателю после заключения договора не передавался, права на земельный участок с кадастровым номером 29:07:092201:66 зарегистрированы не были.
По отношению к земельному участку с кадастровым номером 29:07:092201:66 смежным является земельный участок с кадастровым номером 29:07:000000:2 площадью 7 479 000 кв.м, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации и находящийся у ОАО "РЖД" в аренде на основании договора от 15.11.2004 N 5/9/208-НОДЮ.
20.12.2010 МО "Котласский муниципальный район", как лицо, обладающее полномочиями на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" обратилось с заявлением N 2907/103/10-1154 в орган кадастрового учета об осуществлении кадастрового учета изменений границы земельного участка кадастровым номером 29:07:092201:66 в связи с наличием кадастровой ошибки в местоположении границ участка. К заявлению приложен межевой план от 16.12.2010, выполненный кадастровым инженером ООО "Архземкадастр-Н" Евтюковым А.В. ООО "Архземкадастр-Н".
21.01.2011 органом кадастрового учета в ГКН были внесены сведения о новых координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 29:07:092201:66, определенным кадастровым инженером, в соответствии с представленными документами. Кадастровая ошибка была исправлена.
Соглашением от 20.03.2013 стороны договора от 10.04.2008 внесли изменения в договор купли-продажи земельного участка, заменив в п. 1.1 договора слова "выделенного из земель населенных пунктов" на слова "выделенного из земель категории - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения".
Земельный участок площадью 101 000 кв.м. с кадастровым номером 29:07:092201:66 передан от продавца покупателю по акту от 17.06.2013.
На основании указанных документов (договор, соглашение и акт) 04.07.2013 зарегистрировано право собственности Общества на земельный участок с кадастровым номером 29:07:092201:66, что подтверждается свидетельством от 04.07.2013 серия 29-АК N 953650.
В июле 2016 года истцу стало известно о частичном демонтаже принадлежащего ему железнодорожного подъездного пути, а именно 70 погонных метров рельсового пути включая стрелочный перевод N 107.
С целью уточнения местоположения сооружения истцом были заказаны кадастровые работы, в результате которых было выявлено изменение конфигурации земельного участка с кадастровым номером 29:07:092201:66 и наложение (пересечение) границ этого участка с границами смежного земельного участка с кадастровым номером 29:07:000000:2, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации и находящемся в аренде на 49 лет у ОАО "РЖД" по договору от 15.11.2004 N 5/9/280-НОДЮ.
По результатам проведенной проверки УУП ОМВД России "Котласский" по факту демонтажа установлено, что разборка стрелки ж/д путей произведена работниками динстанции пути Северной дирекции ЦДИ филиала ОАО "РЖД" ПЧ-26. Постановлением от 01.09.2016 в возбуждении уголовного дела отказано в связи с наличием гражданско-правового спора между истцом и ОАО "РЖД" относительно стрелочного перевода.
Истец обратился в Управление Росреестра с заявлением об исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости от 26.09.2017 N29-0-1-105/3001/2017-2518. Заявление было отклонено со ссылкой на отсутствие ошибки.
По мнению истца, изменения конфигурации земельного участка с кадастровым номером 29:07:092201:66 в 2010 году были произведены в результате неправомерных действий кадастрового инженера ООО "Архземкадастр-Н" А.В. Евтюкова А.В. и МО "Котласский муниципальный район", а также действий органа кадастрового учета, осуществившего кадастровый учет сведений без проведения надлежащей правовой экспертизы.
Ссылаясь на данные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.
Истец (заявитель) свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
Ранее истец обращался в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АО и НАО о признании кадастровой ошибкой изменение границ и конфигурации земельного участка с кадастровым номером 29:07:092201:66, заключающееся в незаконном выводе участка земли из под объекта недвижимости (ж/д путь) с кадастровым номером: 29:07:000000:2125, принадлежащего ООО "Борсек"; признании незаконным заявление Администрации МО "Котласский муниципальный район" номер 2907/103/10-1154 от 20.12.2010 года о государственном учёте изменений объекта недвижимости, признании незаконным межевого плана, составленного 16.10.2010 года ООО "Архземкадастр-Н", по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 29:07:092201:66.
Решением суда от 07.08.2018г. по делу А05-112/2018 в удовлетворении требований отказано, в связи с тем, что оснований для признания действий организации, обладавшей полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета, нарушающими требования закона не имеется. Кроме того, суд также усмотрел наличие спора о праве на ж. д. путь и стрелочный перевод.
Указанное решение суда оставлено без изменений постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, вступило в законную силу.
Из объяснений сторон и материалов настоящего дела следует, что железнодорожный подъездной путь с условным номером 29:07:000000:0000:000020/00, общей протяженностью 263,5 п. м, инвентарный номер 20, расположенный по адресу: Архангельская область, Котласский район, станция Ядриха был приобретен истцом у общества с ограниченной ответственностью "Северсплав" по договору купли-продажи от 04.08.2005.
На железнодорожный подъездной путь по ст. Ядриха имеется технический паспорт Котласского филиала ГУ "Бюро технической инвентаризации" Архангельской области инвентарный номер 20 от 27.03.2003, погашенный 08.08.2005.
ФГУП "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости" 08.08.2005 на составлен новый технический паспорт на железнодорожный подъездной путь по данным первоначальной инвентаризации 27.03.2003 с корректировкой по состоянию на 08.08.2005.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 06.12.2017 N 29/008/005/2017-4819 следует, что в ЕГРН имеются сведения о сооружении с кадастровым номером 29:07:000000:2125 - железнодорожный подъездной путь, протяженность 264 м, 1995 года завершения строительства, инвентарный номер 23615, адрес: Архангельская область, Котласский район, ст. Ядриха, дата присвоения кадастрового номера - 30.06.2012, кадастровый номер объекта в пределах которого расположен объект - 29:07:092201:66.
Из выписки также следует, что объект снят с кадастрового учета 11.10.2017 в связи с исключением как дубль объекта с кадастровым номером 29:07:000000:3022.
Кроме того, из выписки от 06.12.2017 N 29/008/005/2017-4820 в ЕГРН имеются сведения о сооружении с кадастровым номером 29:07:000000:3022 - железнодорожный подъездной путь по ст. Ядриха, протяженность 264 м, 2003 года завершения строительства, инвентарный номер 02040137, адрес: Архангельская область, Котласский район, ст. Ядриха, дата присвоения кадастрового номера - 13.05.2014; данные о кадастровых номерах объекта в пределах которого расположен объект отсутствуют; данные о правообладателе - ООО "Борсек", собственность от 19.09.2005.
Из выписки также следует, что в ЕГРН содержится дубль объекта с кадастровым номером 29:07:000000:2125.
Истец 26.09.2017 обращался с заявлением об исправлении технической ошибки, допущенной в сведения ЕГРН об объекте с кадастровым номером 29:07:000000:2125.
Решением Управления в лице Котласского межмуниципального отдела от 27.09.2017 N 29/17-31876 заявление об исправлении технической ошибки отклонено, в связи с тем, что технические ошибки в сведениях об объекте недвижимости не обнаружены.
Согласно объяснениям Управления информация об объекте с кадастровым номером 29:07:000000:2125 была внесена в государственный кадастр недвижимости (с 01.01.2017 - ЕГРН) на основании технического паспорта ФГУП "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости" по состоянию на 08.08.2005. Право собственности, иные вещные права на этот объект в ЕГРН не зарегистрированы.
Информация об объекте с кадастровым номером 29:07:000000:3022 была внесена в ГКН на основании технического паспорта Котласского филиала ГУ "Бюро технической инвентаризации" Архангельской области от 27.03.2003. В отношении этого объекта 10.04.2003 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним недвижимости (далее - ЕГРП, с 01.01.2017 - ЕГРН) внесена запись о государственной регистрации права собственности ОАО "Котласский лесопункт" на основании плана приватизации лесотопливного предприятия "Котласский лесопункт", утвержденного 08.06.1995, объекту присвоен условный номер. В качестве документа, послужившего основанием для внесения в ЕГРП описания объекта, был представлен технический паспорт Котласского филиала ГУ "Бюро технической инвентаризации" Архангельской области от 27.03.2003. В дальнейшем произошло нескольких последовательных переходов прав собственности на железнодорожный путь, в результате которых 19.09.2005 Управлением произведена государственная регистрация права собственности Общества на этот объект.
В процессе гармонизации в результате сопоставления данных об объектах, содержащихся в ЕГРП и ГКН, объекту - железнодорожный путь 23.06.2014 присвоен кадастровый номер 29:07:000000:3022. Указанные объекты были гармонизированы по итогам сравнительного анализа их характеристик (адрес, протяженность и др. характеристики совпадали), а также документов, на основании которых сведения о них были внесены в соответствующие информационные ресурсы (на основании одного и того же документа - технического паспорта Котласского филиала государственного учреждения "Бюро технической инвентаризации" Архангельской области от 23.07.2003).
В 2017 году в ходе реализации алгоритма действий по исключению из учетной системы ведения ГКН в процессе осуществления действий по верификации и гармонизации данных об объектах капитального строительства ошибочно внесенных сведений, утвержденного письмом Росреестра 20.12.2013 N 09-исх/11234-ГЕ/13, Управлением было установлено, что в кадастре недвижимости имеется несколько записей об одном и том же ранее учтенном объекте - железнодорожный путь: это объект с кадастровым номером 29:07:000000:3022, права на который были зарегистрированы в ЕГРП, и объект с кадастровым номером 29:07:000000:2125.
Руководствуясь статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также вышеназванным алгоритмом, Управление установило приоритетность в данном случае сведений об объекте с кадастровым номером 29:07:000000:3022, поскольку именно в отношении этого объекта была внесена запись о государственной регистрации права. В связи с этим 11.10.2017 была исправлена имевшаяся техническая ошибка посредством исключения из ЕГРН дублирующих сведений об объекте с кадастровым номером 29:07:000000:2125.
По отношению к земельному участку с кадастровым номером 29:07:092201:66 смежным является земельный участок с кадастровым номером 29:07:000000:2, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации и находящийся в аренде у ОАО "РЖД" по договору от 15.11.2004 N 5/9/208-НОДЮ.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 05.03.2004 ОАО "РЖД" также является собственником сооружения-комплекса объектов Котласской динстанции пути, общей площадью зданий 5355,67 кв. м, протяженность сооружения 5,946 км, протяженность линейных объектов 738,513 км.
В апреле 2017 года Общество обращалось к ОАО "РЖД" с претензией по поводу неправомерного изменения границ земельного участка с кадастровым номером 29:07:092201:66 и неправомерного демонтажа по распоряжению начальника Котласской динстанции пути Северной железной дороги стрелочного перевода N 107 и части железнодорожного пути, принадлежащих Обществу.
Письмом от 11.05.2017 ОАО "РЖД" сообщило Обществу о том, что указанный в претензии путь и стрелочный перевод входят в состав сооружения-комплекса объектов Котласской динстанции пути, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 29:07:000000:2.
Действия Управления Росреестра по исключению из ЕГРН сведений об объекте с кадастровым номером 29:07:000000:2125 в установленном законом порядке Обществом не оспорены, требований о признании их незаконными по настоящему делу не заявлены.
Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу о наличии между Обществом и ОАО "РЖД" спора о границах принадлежащих им земельных участков, а также принадлежности демонтированных стрелочного перевода и частично железнодорожного пути.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав" (далее - Постановление N 10/22), иски об установлении границ земельных участков относятся к искам о правах на недвижимое имущество.
По смыслу разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 Постановления N 10/22, требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке с привлечением правообладателей участков в качестве ответчиков.
Как следует из материалов дела, Управление Росреестра и Кадастровая палата не является правообладателем смежного по отношению к участку Общества земельного участка с кадастровым номером 29:07:000000:2.
С учетом установленных по настоящему делу обстоятельств, суд считает, что Обществом избран ненадлежащий способ защиты права, на нарушение которого оно ссылается.
На основании изложенного, суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований.
В силу ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по делу относится на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
А.Х. Шашков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка