Дата принятия: 08 августа 2019г.
Номер документа: А05-8083/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 августа 2019 года Дело N А05-8083/2019
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Панфиловой Н.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шваревой И.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению акционерного общества "Центр судоремонта "Звездочка" в лице филиала "Астраханский СРЗ" (ОГРН 1082902002677; место нахождения: Россия 164509, г.Северодвинск, Архангельская область, пр. Машиностроителей, дом 12; Россия 414009, г.Астрахань, Астраханская область, ул.Атарбекова, дом 37)
к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (ОГРН 1026103173172; место нахождения: Россия 344006, г.Ростов-на-Дону, Ростовская область, пр.Ворошиловский, дом 2/2, офис 403)
о признании незаконным и отмене постановления N 545/06 от 06.06.2019,
при участии в заседании представителей: не явились, извещены
установил:
акционерное общество "Центр судоремонта "Звездочка" в лице филиала "Астраханский СРЗ" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением от 24.06.2019 N 879/9-2913 о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - ответчик, Управление) N 545/06 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 06.06.2019, которым заявитель привлечен к административной ответственности по статье 14.49 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 700 000 руб.
Стороны в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Заявитель представил возражения в отношении рассмотрения дела по существу без его участия, представил дополнительные пояснения и документы по делу.
Ответчик в пояснениях сообщил суду, что заявление акционерного общества "Центр судоремонта "Звездочка" в лице филиала "Астраханский СРЗ" об оспаривании Постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области N 545/06 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 06.06.2019 принято к производству Арбитражным судом Астраханской области 01.07.2019 и назначено предварительное судебное заседание по делу N А06-6594/2019. Настоящее дело и дело N А06-6594/2019 являются аналогичными. Поскольку Определение по делу N А06-6594/2019 поступило ответчику раньше, то все материалы дела об административном правонарушении направлены в Арбитражный суд Астраханской области.
Соответственно, Определение суда от 01.07.2019 по настоящему делу о представлении ответчиком материалов дела об административном правонарушении им не исполнено, дело не может быть признано готовым в судебному разбирательству. Согласно ст.210 АПК РФ настоящее дело должно быть рассмотрено в течение 2х месяцев со дня поступления заявления в суд, т.е. до 28.08.2019. С учетом указанных выше обстоятельств, у суда отсутствуют основания полагать, что материалы дела об административном правонарушении поступят в суд до истечения установленного срока его рассмотрения.
Статьей 208 АПК РФ установлена альтернативная подсудность по делам об оспаривании постановлений по делам об административных правонарушениях.
Судом установлено, что 01.07.2019 Арбитражным судом Астраханской области принято к производству и назначено предварительное судебное заседание по делу N А06-6594/2019 об оспаривании Постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области N 545/06 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 06.06.2019.
Настоящее дело и дело N А06-6594/2019 являются идентичными, т.е. имеется спор между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям. Причины, по которым заявитель подал аналогичные заявления в два арбитражных суда, им не указаны.
Согласно п. 1. ч.1 ст.148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что в производстве арбитражного суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.
В силу п.22 Постановления Пленума ВАС РФ N 65 от 20.12.2006 если при подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд установит наличие обстоятельств, предусмотренных статьями 143, 144, 148, 150 АПК РФ, то в предварительном судебном заседании производство по делу может быть приостановлено, заявление оставлено без рассмотрения либо производство по делу прекращено, о чем выносится определение, за исключением случаев, когда производство по делу подлежит прекращению в связи с заключением сторонами мирового соглашения (часть 2 статьи 150 АПК РФ).
С учетом изложенного, заявление акционерного общества "Центр судоремонта "Звездочка" подлежит оставлению без рассмотрения.
Кроме того, судом учтена процессуальная позиция заявителя, а именно, в материалы настоящего дела 08.08.2019 представлена копия ходатайства от 08.08.2019 в Арбитражный суд Астраханской области по делу N А06-6594/2019 об отказе от иска в порядке ст.150,151 АПК РФ.
Поскольку заявитель указал, что последствия отказа от иска и прекращения производства по делу ему известны и понятны, то при подаче такого ходатайства он осознает, что в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Таким образом, прекращение производства по делу подразумевает не прекращение его к конкретном арбитражном суде, а дальнейшую невозможность рассмотрения аналогичного заявления в любом другом суде арбитражной системы РФ ( п.2 ч.1 ст.150 АПК РФ).
Поскольку ходатайство об отказе от иска и прекращении производства по делу заявлено в Арбитражный суд Астраханской области, суд по данному делу оставляет заявление акционерного общества "Центр судоремонта "Звездочка" в лице филиала "Астраханский СРЗ" без рассмотрения на основании п. 1. ч.1 ст.148 АПК РФ с целью исключения рассмотрения в системе арбитражных судов аналогичных дел и возникновения правовой неопределенности.
Руководствуясь статьями 148, 149, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление акционерного общества "Центр судоремонта "Звездочка" в лице филиала "Астраханский СРЗ" об оспаривании Постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области N 545/06 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 06.06.2019 оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его вынесения.
Судья
Н.Ю. Панфилова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
