Дата принятия: 17 октября 2019г.
Номер документа: А05-7892/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 октября 2019 года Дело N А05-7892/2019
Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2019 года
Полный текст решения изготовлен 17 октября 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Вахловой Н.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Колбасиной М.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Куявского Алексея Михайловича (ОГРНИП 313290114800022)
к гаражному кооперативу "Агат" (ОГРН 1112901007724; место нахождения: Россия 163045, г.Архангельск, Архангельская область, пр.Дзержинского, дом 24, корп.2)
с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
- публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (ОГРН 1047855175785; место нахождения: Россия, 196247 г.Санкт-Петербург, пл.Конституции, д.3, корп.А, кв.16Н)
- общество с ограниченной ответственностью "ТГК-2 Энергосбыт" (ОГРН 1107604019962; место нахождения: Россия 163001, Архангельская область, г.Архангельск, пр.Обводный канал, дом 101, каб.506)
о признании действий незаконными и понуждении восстановить электроснабжение,
при участии представителей:
от истца - Нилов А.В. (доверенность от 15.08.2019),
от ответчика - Шуминов С.А. (доверенность от 01.03.2019), Гаврилов В.А. (выписка из ЕГРЮЛ),
от ПАО "МРСК Северо-Запада " - Фудула А.В. (доверенность от 19.12.2018),
от ООО"ТГК-2 Энергосбыт" - Жернаков Е.П. (доверенность от 09.01.2019),
установил:
индивидуальный предприниматель Куявский Алексей Михайлович обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к гаражному кооперативу "Агат" о признании действий по прекращению подачи электрической энергии в гаражные боксы N203, 179, 150, 151, 152 по адресу: г.Архангельск, пр.Дзержинского, дом 24 незаконными и понуждении восстановить электроснабжение гаражных боксов.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик иск не признает по основаниям, изложенным в отзыве, считает, что поскольку у истца имелась задолженность по оплате электроэнергии, действия кооператива по отключению энергоснабжения являлись правомерными; основания для возобновления энергоснабжения отсутствуют, так как Куявский А.М. членом кооператива не является, договор энергоснабжения с ним не заключен; остается непогашенным долг за электроэнергию в сумме 252 руб.; истец не может использовать поставляемую в гаражные боксы электрическую энергию в предпринимательских целях.
Представитель третьего лица ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" пояснил, что в период отключения истца от энергоснабжения Общество являлось гарантирующим поставщиком, долга за электроэнергию у гаражного кооператива не имелось; в настоящее время Общество, являясь сетевой организацией считает, что Кооператив не вправе препятствовать истцу в получении электрической энергии по своим сетям.
Представитель третьего лица ООО "ТГК-2 Энергосбыт" поддержал позицию, высказанную ПАО "МРСК Северо-Запада", указав, что оставляет вынесение решения по настоящему делу на усмотрение суда.
Заслушав участников процесса, исследовав имеющиеся материалы дела, суд пришел к следующему.
Установлено, что Куявский Алексей Михайлович и Куявский Александр Михайлович являются собственниками (по ? доле каждый) двухэтажных гаражных боксов N 105-152, 179, 203 по адресу: г. Архангельск, пр. Дзержинского, дом 24 в гаражном кооперативе "Агат".
В период с 01.01.2018 по 30.09.2018 действовал договор энергоснабжения N 91-003638 от 01.01.2018, заключенный между гаражным кооперативом "Агат" и ПАО "МРСК Северо-Запада".
В связи с утратой статуса гарантирующего поставщика ПАО "МРСК Северо-Запада" с 01.10.2018 действует договор энергоснабжения N 11-005715 от 01.10.2018, заключенный с ООО "ТГК-2 Энергосбыт".
Истец и его брат Куявский А.М. членами ГК "Агат" не являются.
20.05.2019 правление ГК "Агат" приняло решение приостановить отпуск электроэнергии в боксы N 150, N 151, 152, 203, 179 до предоставления правоустанавливающих документов на указанные выше боксы и до полного погашения задолженности за потребленную электроэнергию.
Гаражные боксы истца 23.05.2018 были отключены ответчиком от энергоснабжения, о чем составлен соответствующий акт от 23.05.2018.
Также, ГК "Агат" в рамках дела А05-10751/2018 обратился в Арбитражный суд Архангельской области с иском о взыскании с Куявского Алексея Михайловича 326 172,42 руб. долга за потребленную гаражными боксами электроэнергию и эксплуатационные расходы, 5000 рублей штрафа за самовольное подключение к электрическим сетям, 301,75 руб. убытков в размере стоимости навесного замка, приобретенного после несанкционированного проникновения ответчика в электрощитовую.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.08.2019 с индивидуального предпринимателя Куявского Алексея Михайловича в пользу гаражного кооператива "Агат" было взыскано 165 914 руб. 73 коп. задолженности за электрическую энергию за период с 04.11.2016 по 10.11.2018. В остальной части иска отказано.
ИП Куявский А.М. оплатил по квитанции к приходному кассовому ордеру N 56 от 29.08.2019 171 320 руб. 19 коп.
Полагая, что отключение от энергоснабжения произведено ответчиком незаконно, истец обратился в суд с настоящим иском.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (пункт 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее - ГК РФ).
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (пункт 3 статьи 546 ГК РФ).
Иные основания для прекращения подачи энергии нормами ГК РФ не предусмотрены.
Одним из общих принципов организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики является обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики (абзац 8 пункта 1 статьи 6 Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; далее - Закон N 35-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.
Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренных для сетевых организаций (пункт 6 Правил недискриминационного доступа).
Судом установлено, что электроснабжение нежилых помещений - гаражных боксов N 203, 179, 150, 151, 152, принадлежащих Куявскому А.М., до момента отключения осуществлялось на основании договора энергоснабжения N 91-003638 от 01.01.2018, заключенного гаражным кооперативом "Агат" с ПАО "МРСК Северо-Запада", а с 01.10.2018 - по договору энергоснабжения N 11-005715 от 01.10.2018, заключенному и ООО "ТГК-2 Энергосбыт". Точка поставки электроэнергии, согласно Приложению N 1 к договорам, находится в РУ-0,4 кВ ТП-182.
Договорные отношения по оплате электрической энергии, отпущенной в гаражные боксы, между Куявским А.М. и ГК "Агат" не оформлены.
Вместе с тем, документами в деле подтверждается и сторонами не оспаривается, что потребитель Куявский А.М. опосредованно присоединен к электрическим сетям гаражного кооператива, посредством которых доставляется электрическая энергия в гаражные боксы N 203, 179, 150, 151, 152 от гарантирующего поставщика - ООО "ТГК-2 Энергосбыт", с которым у ответчика - ГК "Агат" заключен договор энергоснабжения N 11-005715 от 01.10.2018.
Помещения гаражных боксов N 203, 179, 150, 151, 152, принадлежащие Куявскому А.М., обесточены с 20.05.2018 путем отключения рубильника в электрощитовой, расположенной на территории Кооператива. В настоящее время Кооператив препятствует подключению помещений истца к энергоснабжению.
Анализ перечисленных правовых норм в совокупности с имеющимися в деле доказательствами позволяет суду прийти к выводу о незаконности действий ответчика по отключению от энергоснабжения гаражных боксов истца и уклонению от возобновления энергоснабжения.
Доводы ответчика о том, что возможность отключения энергоснабжения предусмотрена Правилами полного и(или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии являются ошибочными.
Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила ограничения N 442) устанавливают основы регулирования отношений, связанных с введением полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии (далее - потребители), в том числе его уровня (далее - ограничение режима потребления), которое предполагает прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных настоящими Правилами случаях (пункт 1 Правил ограничения N 442).
Товарищество не отвечает критериям гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), установленным Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442. Оно не может выступать продавцом электрической энергии на розничном рынке, соответственно, не может производить отключения от энергоснабжения владельцев гаражных боксов при наличии долга за электрическую энергию.
Для данного случая существуют другие механизмы защиты нарушенных прав, в частности, механизм взыскания долга в судебном порядке, которым воспользоваться ответчик, предъявив требования к Куявскому А.М. о взыскании платы за отпущенную электрическую энергию, рассмотренные в рамках дела А05-10751/2018.
Наличие задолженности за электроэнергию перед Кооперативом, как о то, что истец не является членом гаражного кооператива "Агат", не дают ответчику право отключать истца от энергоснабжения.
Цели использования Куявским А.М. электрической энергии, находятся за рамками обстоятельств, подлежащих установлению в настоящем деле. Суд при этом учитывает, что ни сетевая компания, ни гарантирующий поставщик претензий к Кооперативу относительно сложившегося порядка расчетов и применяемых тарифов не имеют. Кооператив не наделен функциями контроля в отношении правильности применяемых тарифов, поэтому отказ от возобновления энергоснабжения истца по данному основанию также является неправомерным.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что действия гаражного кооператива "Агат" по прекращению подачи электрической энергии в гаражные боксы N203, 179, 150, 151, 152 по адресу: г.Архангельск, пр.Дзержинского, дом 24 являются неправомерными, в связи с чем требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объёме.
В соответствии с требованиями части 3 статьи 174 АПК РФ суд устанавливает срок для восстановления электроснабжения гаражных боксов, как настаивает истец, в течение 15 дней с момента вступления решения суда в силу.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Признать действия гаражного кооператива "Агат" по прекращению подачи электрической энергии в гаражные боксы N203, 179, 150, 151, 152 по адресу: г.Архангельск, пр.Дзержинского, дом 24 незаконными.
Гаражному кооперативу "Агат" (ОГРН 1112901007724) в течение 15 дней с даты вступления решения в законную силу восстановить электроснабжение гаражных боксов N203, 179, 150, 151, 152 по адресу: г.Архангельск, пр.Дзержинского, дом 24.
Взыскать с гаражного кооператива "Агат" (ОГРН 1112901007724) в пользу индивидуального предпринимателя Куявского Алексея Михайловича (ОГРНИП 313290114800022) 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
Н.Ю. Вахлова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
