Решение Арбитражного суда Архангельской области от 10 октября 2019 года №А05-7889/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 10 октября 2019 года Дело N А05-7889/2019
Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2019 года
В полном объеме решение изготовлено 10 октября 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Козьминой С.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Потоловой О.А.,
рассмотрев в судебном заседании 08 октября 2019 года дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Норд-Текник" в лице конкурсного управляющего Ашихмина Андрея Валерьевича (ОГРН 1092901010311; место нахождения: Россия, 163053, Архангельская область, поселок Талажский авиагородок, улица аэропорт Архангельск; адрес конкурсного управляющего: Россия 119021, Москва, ул.Тимура Фрунзе, дом 16, стр.3, офис 30)
к Управлению Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН 1042900051600; место нахождения: Россия 163069, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Свободы, дом 3)
об отмене постановления по делу об административном правонарушении от 25.04.2019 N 16, решения от 31.05.2019 по делу N 17-АП по жалобе на постановление,
при участии в судебном заседании представителя заявителя Тропичева М.А. по доверенности от 28.05.2019,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Норд-Текник" в лице конкурсного управляющего Ашихмина Андрея Валерьевича (далее - заявитель, общество, конкурсный управляющий) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление, административный орган) об отмене постановления Управления по делу об административном правонарушении от 25.04.2019 N 6, которым общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 100 000 руб., а также отмене решения от 31.05.2019 по делу N 17-АП по жалобе на указанное постановление.
Определением Арбитражного суда Архангельской области от 27.06.2019 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением от 22.08.2019 суд перешёл к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства, о чём стороны извещены надлежащим образом.
В обоснование заявления конкурсный управляющий общества, не отрицая факта нарушения срока представления статистической отчетности, указывает, что отсутствует вина конкурсного управляющего в невыполнении требований законодательства, кроме того, правонарушение является малозначительным.
18.07.2019 от административного органа в суд поступил отзыв на заявление, в котором в удовлетворении заявленных требований Управление просит отказать, а также Управлением представлены материалы дела об административном правонарушении.
В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.
Основанием для обращения в суд послужили следующие фактические обстоятельства.
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Норд-Текник" зарегистрировано в качестве юридического лица с присвоением ОГРН 1092901010311, место нахождения: Россия, 163053, Архангельская область, поселок Талажский авиагородок, улица аэропорт Архангельск.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 22.02.2019 по делу NА05-9088/2018 общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Ашихмин Андрей Валерьевич.
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N282-ФЗ) и пунктом 3 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 N620 "Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета" (далее - Положение) федеральное статистическое наблюдение проводится в отношении респондентов, которыми, в том числе, являются созданные на территории Российской Федерации юридические лица.
Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона N282-ФЗ, а также пунктом 3 Положения установлено, что респонденты обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации в соответствии с указаниями по их заполнению в установленные сроки.
Приказом Федеральной службы государственной статистики от 31.07.2018 N468, с изменениями от 07.09.2018 N548 утверждена форма федерального статистического наблюдения NП-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", по которой респонденты Архангельской области и Ненецкого автономного округа предоставляют сведения Управлению Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ежемесячно не позднее 28 числа после отчетного периода, ежеквартально не позднее 30 числа после отчетного периода с нарастающим итогом, на конец отчетного периода.
Общество нарушило требования действующего законодательства о порядке представления первичных статистических данных субъектам официального статистического учета, необходимых для проведения федеральных статистических наблюдений, в частности, пункт 3 Положения, а именно - отчет по форме N П-3 на 01.03.2019 не предоставлен. Срок предоставления отчета по форме N П-3 за указанный период истек 28.03.2019.
Ответственность за несвоевременное предоставление первичных статистических данных установлена статьей 13.19 КоАП РФ.
02.04.2019 обществу посредством электронной почты, а также заказным письмом с уведомлением, направлено извещение NАС-32-09/428-ДР о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 13.19 КоАП РФ.
Уведомление получено конкурсным управляющим по электронной почте 02.04.2019, посредством почтовой связи по юридическому адресу общества - 04.04.2019, по адресу конкурсного управляющего ­- 08.04.2019.
16.04.2019 в отсутствие законного представителя общества заместителем начальника отдела государственной статистики Управления Шевелевой А.К. составлен протокол об административном правонарушении N 10, которым возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "Норд-Текник", ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 13.19 КоАП РФ.
16.04.2019 заместителем руководителя Управления Слудниковой А.И. вынесено определение о назначении даты, времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении (25.04.2019 в 13 час. 30 мин.).
Протокол и определение направлены по юридическому адресу общества, а также по адресу конкурсного управляющего 19.04.2019, получены 23.04.2019 и 29.04.2019.
25.04.2019 заместителем руководителя Управления Слудниковой А.И. в отсутствие законного представителя общества вынесено постановление по делу об административном правонарушении N16, которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 13.19 КоАП РФ и которым ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.
Постановление направлено по юридическому адресу общества и по адресу конкурсного управляющего 29.04.2019, получено 30.04.2019 и 06.05.2019.
16.05.2019 конкурсный управляющий общества, не согласившись с вынесенным постановлением, обратился к руководителю Управления Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с жалобой на указанное постановление.
Определением Управления от 23.05.2019 рассмотрение жалобы назначено на 31.05.2019 в 11 час. 00 мин., о чем заявитель также уведомлен надлежащим образом.
31.05.2019 руководителем Управления Козаковой И.Н. в отсутствие законного представителя общества вынесено решение по жалобе заявителя N17-АП, которым постановление от 25.04.2019 N 16 оставлено без изменения, жалоба конкурсного управляющего без удовлетворения. Указанное решение получено конкурсным управляющим 14.06.2019.
Не огласившись с постановлением от 25.04.2019 N17 и решением от 31.05.2019 по делу N18-П, конкурсный управляющий общества обратился в суд с рассматриваемым заявлением.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как предусмотрено частями 6 и 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела; при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.
В соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие) за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Управление в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" и Положением об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 N620 "Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета".
Полномочия должностных лиц Управления по составлению протокола и вынесению оспариваемого постановления и решения предусмотрены частью 1 статьи 28.3 и статьей 23.53 КоАП РФ.
Такое право на основании Приказа Росстата от 12.04.2016 N 181 "Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы государственной статистики и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.04.2016 N 41940) предоставлено перечисленным в этом Приказе должностным лицам федерального органа исполнительной власти, осуществляющего официальный статистический учет и контроль в сфере официального статистического учета.
В соответствии с Постановлением Правительства России от 02.06.2008 N 420 "О Федеральной службе государственной статистики" Федеральная служба государственной статистики осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен, дело рассмотрено и постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченными должностными лицами в рамках предоставленной компетенции. Требования к порядку составления протокола об административным правонарушении, установленные статьей 28.2 и 28.5 КоАП РФ, административным органом соблюдены.
Частью 1 статьи 13.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 2 указанной статьи повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Объектом правонарушения, предусмотренного статьей 13.19 КоАП РФ, являются общественные отношения в области предоставления статистической информации. Данное правонарушение посягает на право уполномоченного органа государственной власти получать от субъектов социально-экономической деятельности информацию, необходимую для статистических наблюдений и подготовки официальной статистической информации.
Объективная сторона правонарушения заключается в повторном нарушении должностным лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка ее представления, а равно представление недостоверной статистической информации. Нарушение порядка представления вышеуказанной информации может выражаться либо в непредставлении соответствующих отчетов и других данных, необходимых для проведения государственных статистических наблюдений, либо в нарушении сроков их представления.
Субъектами ответственности за данное правонарушение могут быть должностные и приравненные к ним лица, в служебные обязанности которых входит представление статистической информации. Формы государственного статистического наблюдения подписываются руководителем организации, ее филиала и представительства (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим).
С субъективной стороны данное правонарушение может характеризоваться как умышленной, так и неосторожной формой вины.
Материалами дела установлено и не оспаривается заявителем, что обществом нарушены требования действующего законодательства о порядке представления первичных статистических данных субъектам официального статистического учета, необходимых для проведения федеральных статистических наблюдений, в частности, пункт 3 Положения, а именно: отчет по форме NП-3 на 01.03.2019 не предоставлен. Срок предоставления отчета по форме NП-3 за указанный период истек 28.03.2019.
Как указывалось ранее, Приказом Федеральной службы государственной статистики от 31.07.2018 N468, с изменениями от 07.09.2018 N548 утверждена форма федерального статистического наблюдения NП-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", по которой респонденты Архангельской области и Ненецкого автономного округа предоставляют сведения Управлению Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ежемесячно не позднее 28 числа после отчетного периода, ежеквартально не позднее 30 числа после отчетного периода с нарастающим итогом, на конец отчетного периода.
Ранее, порядок представления первичных статистических данных ООО "Норд-Текник" неоднократно нарушался: за непредставление отчета по форме N3-Ф на 01.07.2018 общество было привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 13.19 КоАП РФ (постановление N 21 от 15.08.2018), за непредставление отчета по форме NП-3 на 01.02.2019 года и отчета по форме N П-1 за февраль 2019 года в отношении общества вынесены постановления по делу об административном правонарушении от 08.04.2019 N 13 и N 14 о наложении административного штрафа в размере 100 000 рублей по части 2 статьи 13.19 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства свидетельствует о наличии квалифицирующего признака - повторности, необходимого для квалификации действий общества, связанных с несвоевременным предоставлением статистической информации, по части 2 статьи 13.19 КоАП РФ.
Таким образом, Управлением надлежащим образом установлено событие административного правонарушения и лицо, привлекаемое к административной ответственности.
Вместе с тем, суд приходит к выводу от отсутствии вины в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В связи с этим законность привлечения к административной ответственности обусловлена, как наличием законных оснований для привлечения к ответственности, так и соблюдением установленного законом порядка привлечения к ответственности.
Необходимым основанием для административной ответственности является наличие события административного правонарушения и наличие состава административного правонарушения.
Состав административного правонарушения должен содержать совокупность следующих элементов: объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону.
Отсутствие хотя бы одного из названных элементов свидетельствует об отсутствии состава правонарушения и оснований для привлечения к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с принципом презумпции невиновности, закрепленным статьей 1.5 КоАП РФ, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно пункту 16.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 N10 при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины не выделяет (статья 2.2).
Как следует из содержания оспариваемого постановления заявитель привлечен к административной ответственности вследствие непредставления в Управление первичных статистических данных по форме федерального статистического наблюдения N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации" на 1 марта 2019 года.
Согласно Приказу Федеральной службы государственной статистики от 31.07.2018 N 468, с изменениями от 07.09.2018 N 548 для составления отчета по форме федерального статистического наблюдения N П-3 конкурсному управляющему необходимо показать основные финансовые показатели организации, сформированные нарастающим итогом с начала отчетного года.
Основу этих сведений составляют показатели, вносимые в отчет о прибылях и убытках, учетные данные об имеющихся активах, дебиторской и кредиторской задолженностях.
В разделе 1 данные строк 01-02 должны быть равны аналогичным показателям, указанным в "Отчете о финансовых результатах" организации. По строкам 03-12 следует показать дебиторскую задолженность по каждому договору с контрагентом отдельно. В строке 13 нужно показать общую сумму кредиторской задолженности. Строки 15-25 отражают данные по видам кредиторской задолженности. Отдельно в строках 26-27 показывают задолженность по кредитам и займам.
В разделе 2 показывают общую сумму доходов и расходов. Все показатели соответствуют одноименным показателям из "Отчета о финансовых результатах" организации. В строке 30 нужно отразить сумму выручки без НДС. Данный показатель считается аналогично показателю "Выручка" в "Отчете о финансовых результатах". Себестоимость, коммерческие и управленческие расходы следует учесть в строках 31 и 32 соответственно. Результат деятельности показывают в строке 33. Отдельной строкой (34) идет выручка от реализации основных средств. В строке 35 учитываются проценты от использования заемных средств.
В разделе 3 содержится информация по видам оборотных и внеоборотных активов (строки 36-50). Строка 50а заполняется в годовой форме. Показатели соответствуют аналогичным показателям раздела 1 бухгалтерского баланса.
Раздел 4 содержит информацию по отгруженным товарам и оказанным услугам в разрезе стран. Чтобы заполнить табличную часть, нужно взять отпускные цены, включая НДС и другие аналогичные платежи.
Таким образом, для формирования вышеуказанных сведений необходимо проанализировать большой объем показателей, которые консолидируются из налоговой и бухгалтерской отчетности, первичных документов бухгалтерского учета (товарных накладных, актов, счетов-фактур), регистров бухгалтерского учета, оборотно-сальдовых ведомостей (электронной базы бухгалтерского учета), актов инвентаризаций расчетов с контрагентами (дебиторов и кредиторов), инвентаризационных описей товарно-материальных ценностей, инвентаризационных описей основных средств, инвентаризационных описей нематериальных активов, банковских выписок по расчетным счетам организации.
Бывший руководитель ООО "Норд-Текник" Калинин Денис Викторович до настоящего времени истребуемую документацию конкурсному управляющему не передал.
В указанный период бухгалтерский и налоговый учет ООО "Норд-Текник" осуществлялся сторонней организацией ООО "Фреш Консалтинг". Однако, указанная организация запрос конкурсного управляющего о предоставлении вышеуказанных сведений также не исполнила.
28.03.2019 конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд Архангельской области с ходатайством о выдаче исполнительного листа, в котором просит выдать исполнительный лист на принудительное истребование у бывшего руководителя должника Калинина Дениса Викторовича бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей.
Арбитражным судом Архангельской области 09.08.2019 вынесено определение об обязании бывшего генерального директора ООО "Норд-Текник" Калинина Дениса Викторовича передать конкурсному управляющему ООО "Норд-Текник" перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские документы должника за три года, предшествующие дате открытия конкурсного производства, в том числе базы бухгалтерского учета ООО "Норд-Текник" в электронном виде, а также сведения обо всех судебных разбирательствах с участием должника.
Указанное определение обжаловано Калининым Д.В. в апелляционной инстанции, в удовлетворении жалобы 07.10.2019 суд апелляционной инстанции отказал. Таким образом, указанное определение вступило в законную силу.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что на дату сдачи отчета по форме NП-3 на 1 марта 2019 года у конкурсного управляющего отсутствовала необходимая документация для предоставления указанной отчетности.
Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что конкурсный управляющий, как лицо, обязанное представить отчетность, предпринял необходимые меры по соблюдению требований законодательства.
Конкурсным управляющим предпринимались необходимые меры по истребованию указанных документов: неоднократно направлялись запросы в адрес руководителя должника и ООО "Фреш Консалтинг", кроме того, конкурсный управляющий обращался в Архангельскую транспортную прокуратуру с заявлением о нарушении Калининым Д.В. федерального законодательства, а также в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением об обязании Калинина Д.В. предоставить необходимую документацию.
Непредставление отчетности по форме N П-3 на 1 марта 2019 года обусловлено уклонением бывшего руководителя должника и ООО "Фреш Консалтинг" от предоставления необходимых документов и сведений.
Довод Управления о том, что по состоянию на 23.05.2019 должник регулярно отчитывается по нескольким формам федерального статистического наблюдения, судом отклоняется по следующим основаниям.
Конкурсное производство в отношении ООО "Норд-Текник" введено решением Арбитражного суда Архангельской области 22.02.2019. Таким образом, Ашихмин А.В. начал осуществлять полномочия руководителя должника с 22.02.2019, следовательно, необходимыми сведениями для предоставления отчета по форме N П-3 на 1 марта 2019 года не располагал. Кроме того, основные финансовые показатели организации формируются нарастающим итогом с начала отчетного года.
В дальнейшем статистические данные представлялись в Управление своевременно, поскольку в апреле 2019 года первичная бухгалтерская документация уже поступала конкурсному управляющему.
Учитывая вышеизложенное, а также то, что заявителем представлены суду доказательства наличия объективных причин, препятствующих своевременному представлению отчетности, суд приходит к выводу, что вина конкурсного управляющего в совершении данного правонарушения отсутствует, а, следовательно, отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 2 статьи 13.19 КоАП РФ, в связи с чем постановление Управления от 25.04.2019 N16 является незаконным и подлежит отмене.
В связи с признанием судом незаконным постановления Управления от 25.04.2019 N16, также признается незаконным и подлежит отмене решение Управления от 31.05.2019 по делу N17-АП по жалобе на постановление от 25.04.2019 N16.
Руководствуясь статьями 207-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области,
РЕШИЛ:
Признать незаконным и отменить постановление по делу об административном правонарушении от 25.04.2019 N 16, а также решение от 31.05.2019 по делу N 17-АП по жалобе на постановление от 25.04.2019 N 16, принятые в г. Архангельске Управлением Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении общества с ограниченной ответственностью "Норд-Текник", зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1092901010311, находящегося по адресу: Россия 163053, п.Талажский авиагородок, Архангельская область, ул.Аэропорт Архангельск полностью.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Судья С.В. Козьмина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка