Дата принятия: 26 ноября 2019г.
Номер документа: А05-7761/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2019 года Дело N А05-7761/2019
Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2019 года
Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шашкова А.Х.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Панфиловой Н.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аквамир" (ОГРН 1022901004873; адрес: Россия 163069, г.Архангельск, Архангельская область, пр.Троицкий, дом 63, каб.28)
к ответчику - Муниципальному бюджетному учреждению Культурный Центр "Рикасиха" (ОГРН 1132932002390; адрес: Россия 163523, д.Рикасиха Приморского района, Архангельская область, дом 62)
третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Архангельск" (ОГРН 1142901010625; адрес: Россия 163046, г.Архангельск, пр.Советских Космонавтов, дом 52, пом.8-Н).
о взыскании 133 865 руб. 60 коп.,
в заседании участвовали представители:
истца - Устинова М.Л. (доверенность от 10.06.2019),
ответчика - Мякишев А.В. (доверенность от 29.09.2019),
третьего лица - Утту А.В. (доверенность от 01.11.2019),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Аквамир" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению Культурный Центр "Рикасиха" (далее - ответчик, Учреждение) о взыскании 133 865 руб. 60 коп. долга за холодную воду, полученную при самовольном пользовании централизованной системой холодного водоснабжения, за период с 20 октября по 30 ноября 2018 года (указано с учетом уточнения исковых требований).
Определением суда от 17.10.2019 по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьего лица привлечено общество с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Архангельск".
В судебном заседании представитель истца предъявленное требование поддержал.
Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласился по доводам, изложенным в отзыве на иск.
Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Как видно из материалов дела, между обществом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и учреждением (абонент) заключен договор холодного водоснабжения от 01.10. 2017(далее - договор водоснабжения), согласно пункту 1.1 которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединению водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплатить принятую холодную воду установленного качестве и в объеме, определенном договором, и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Поставка воды в соответствии с названным договором осуществлялась на объект ответчика - Дом культуры по адресу: Архангельская область, Приморский район, д. Рикасиха, д.62.
Пунктом 2 договора предусмотрено, что абонент не имеет непосредственного подключения к объектам централизованной системе холодного водоснабжения, принадлежащим организации водопроводно-канализационного хозяйства, и соединяется с этими объектами через тепловую сеть с водоснабжением к блочно-модульной котельной установленной мощностью 7,5 МВт. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента определяются в соответствии с актом разграничения эксплуатационной ответственности согласно Приложению N 1.
Однако, указанный акт сторонами не подписывался, не составлялся и в суд представлен не был.
Согласно пунктам 16 и 17 договора водоснабжения количество поданной холодной воды определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда коммерческий учет осуществляется расчетным способом.
В силу пункта 12 договора водоснабжения абонент (учреждение) принял на себя обязательство обеспечить учет получаемой холодной воды в порядке, установленном договором, и в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды; установить приборы учета на границе эксплуатационной ответственности или в ином месте, определенном договором.
В приложении N 4 к договору водоснабжения отражены сведения об узле учета, приборах учета и месте отбора проб холодной воды. Согласно указному приложению в помещении теплового пункта на дату заключения договора был установлен прибор учета холодной воды ВСК М 90-50 Ф N 169056.
19.10.2018 в связи с истечением межповерочного интервала прибора учета ВСК М 90-50 Ф N 169056 произведен его демонтаж, что отражено в акте, подписанном представителями сторон.
Учреждение направило обществу заявку от 17.12.2018 N б/н, в соответствии с которой просило присутствовать 19.12.2018 при установке прибора учета.
Прибор учета ВСК М 90-50 Ф N 288102488 был установлен 20.12.2018, что отражено в акте монтажа прибора учета, подписанного представителями сторон без возражений. При монтаже прибора учета установлено, что на трубе водопроводного ввода перед смонтированным прибором учета имеется врезка трубы с наружным диаметром 21 мм и длиной 30 см с шаровым краном, перед указанной врезкой имеется вторая врезка трубы с наружным диаметром 21 мм и длиной 15 см с шаровым краном. В акте указано, что для правильного учета объема холодной воды на указанных врезках также необходимо установить приборы учета.
26.12.2018 Учреждение пригласило Общество на осмотр места установки счетчика, сообщив, что имевшиеся у общества при монтаже замечания устранены.
27.12.2018 сторонами составлен акт осмотра, в котором зафиксировано, что недостатки, выявленные 20.12.2018, устранены: две врезки с шаровыми кранами обрезаны и заглушены с исключением отбора воды с этих врезок.
За самовольное пользование холодной водой из централизованной системы водоснабжения за период с 20.10.2018 по 20.12.208 истец определилобъем полученной воды расчетным способом и выставил ответчику счет на оплату N 111 от 03.06.2019 на сумму 423 671 руб. 52 коп., а также направил претензию от 03.06.2019 с требованием об оплате.
Поскольку требование ответчиком не было исполнено, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В ходе рассмотрения дела истец уменьшил размер иска, в связи с тем, что решением Арбитражного суда Архангельской области от 13.05.2019 по делу N А05-1816/2019 долга за поставленную в декабре 2018 года холодную воду по договору холодного водоснабжения от 01.10.2017, в том числе рассчитанной по пропускной способности устройств, используемых для присоединения к системе водоснабжения. С учетом данного судебного акта, истец просит взыскать с ответчика за период с 20.10.2018 по 30.11.2018 задолженность в сумме 133 865 руб. 60 коп., рассчитанной по пропускной способности врезок.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статьями 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулирует Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), а также принятые в его исполнение Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776). и Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644)
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона N 146-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (пункт 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ).
В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию.
Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статье 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
Пунктом 35 Правил N 644 предусмотрено, что абонент обязан: обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета); обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
В соответствии с пунктом 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.
Понятие самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения содержится в пункте 2 Правил N 644, согласно которому самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Как следует из материалов дела и установлено судом, при проведении проверки на системе водоснабжения Учреждения были обнаружены две врезки на трубе холодного водоснабжения диаметром 21 мм каждая, выполненные до места установки прибора учета холодной воды. Врезки были не опломбированы. Их наличие допускает свободное безучетное потребление холодной воды. Учреждение не оспаривая наличие данных врезок и возможность потребления воды без учета, но пояснило, что врезки были выполнены ранее до заключения договора с истцом, в том числе одна врезка в соответствии с техническими условиями от 10.02.2013 для отбора проб воды, вторая врезка - это часть трубы существовавшего ранее холодного водоснабжения здания, которая впоследствии заменена на ныне действующий ввод в здание. Обе врезки перекрыты шаровыми кранами и, по утверждению ответчика, не использовались для отбора воды.
Наличие врезок подтверждается актом от 20.12.2018, подписанным представителем ответчика без возражений и замечаний, фотографиями, изготовленными до заглушки врезок и после.
Суд признает доказанным факт самовольного (безучетного) пользования Учреждением централизованной системой холодного водоснабжения, поскольку выполнение этих технических врезок, в том числе в соответствии с техническими условиями не означает их легализацию и допустимость их использования в спорный период при отсутствии в материалах дела доказательств согласования спорных врезок со стороны организации ВКХ, в том числе путем допуска в эксплуатацию прибора учета, тогда как наличие таких врезок позволяет Обществу бесконтрольно пользоваться системой центрального водоснабжения.
Таким образом, судом установлено, что Учреждение знало о наличии данных врезок, но не приняло никаких мер для их ликвидации в спорный период. Данные врезки были заглушены (обрезаны и заварены сваркой) только 27.12.2018 после их выявления в ходе проверки 20.12.2018.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 20 Закона N 416-ФЗ, коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.
В соответствии с пунктом 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ, пунктом 14 Правил N 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.
При расчетном способе коммерческого учета воды применяются: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пункт 16 Правил N 776); метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды (пункт 17 Правил N 776); метод гарантированного объема подачи воды (пункты 18 - 19 Правил N 776); метод суммирования объемов воды (пункт 20 Правил N 776).
Из положений подпункта "б" пункта 16 Правил N 776 следует, что при применении метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, используется размер полного сечения в точке подключения к централизованной системе водоснабжения, при их круглосуточном действии и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.
Стороны не оспаривают тот факт, что на вводе водопровода в подвале нежилого здания - дом культуры (Архангельская область, Приморский район, д.Рикасиха, д.62) установлены врезки наружным диаметром 21 мм каждая, которые имеют внутренний диаметр 15 мм.
Суд считает, что при расчете количества израсходованной воды следует руководствоваться данным диаметром труб. Кроме того суд считает, что Общество правильно определило период безучетного водопотребления - с 20.10.2018 по 30.11.2018, так как с момента начала действия договора водоснабжения Общество проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения не проводило, начало периода безучетного водопотребления обоснованно определено им на следующий день после демонтажа прибора учета ВСК М 90-50 Ф N 169056 (19.10.2018) и до 01.12.2018 - даты, с которой с ответчика взыскана задолженность за водопотребления в деле N А05-1816/2019.
Объем потребленной питьевой воды по расчету истца по каждой врезке составил 770,76 куб.м. (0,000177 х 3628800 х 1.2), где:
- 0,000177 кв.м. сечение каждой врезки,
- период времени самовольного пользования с 20.10.2018 по 30.11.2018 равен 3628800 секундам,
- 1,2 скорость движения воды.
Общий объем воды по обеим врезкам составляет 1 541, 52 куб.м.
Тариф на питьевую воду, установленный для истца в спорный период составлял 96,84 руб./куб.м.
Таким образом, стоимость самовольно полученной холодной воды равна 133 865 руб. 60 коп. (1541,52 х 86,84).
Проверив расчет истца, суд находит его верным, соответствующим способу, указанному в подпункте "а" пункта 16 Правил N 776.
На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования в заявленной сумме -133 865 руб. 60 коп. задолженности.
В силу ст. 110 АПК РФ расходы истца по государственной пошлине и государственная пошлина с увеличенной части иска подлежит отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения Культурный Центр "Рикасиха" (ОГРН 1132932002390) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Аквамир" (ОГРН 1022901004873) 133 865 руб. 60 коп. задолженности, а также 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения Культурный Центр "Рикасиха" в доход федерального бюджета 3 016 руб. государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
А.Х. Шашков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка