Решение Арбитражного суда Архангельской области от 26 августа 2019 года №А05-7587/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 26 августа 2019 года Дело N А05-7587/2019
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Юринской И.С.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление о составлении мотивированного решения от 20.08.2019, поданное в дело
по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) (ОГРН 1022900838168; место нахождения: Россия 164522, г.Северодвинск, Архангельская область, ул.Ломоносова, д.105)
к индивидуальному предпринимателю Горчинскому Станиславу Эдвардовичу (ОГРН 304290235500802; место жительства: Россия 164523, г.Северодвинск)
о взыскании 11 000 руб. финансовой санкции,
установил:
государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области к индивидуальному предпринимателю Горчинскому Станиславу Эдвардовичу (далее - ответчик) о взыскании 11 000 руб. финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных частью 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за ноябрь 2018 года.
Определением суда от 18.06.2019 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, о чем стороны извещены надлежащим образом.
23.07.2019 ответчик представил в материалы дела отзыв на заявление, просил отказать в удовлетворении заявленного требования и приостановить производство по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу NА05-6626/2019.
Рассмотрев ходатайство ответчика о приостановлении производства по делу суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку решение арбитражного суда Архангельской области от 24.07.2019 по делу А05-6626/2019 к моменту вынесения решения виде резолютивной части по настоящему делу вступило в законную силу.
По результатам рассмотрения дела 19.08.2019 Арбитражным судом Архангельской области принято решение и подписана его резолютивная часть.
Резолютивная часть решения по делу NА05-7587/2019 опубликована в Картотеке арбитражных дел в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 20.08.2019.
В Арбитражный суд Архангельской области 20.08.2019 поступило ходатайство заявителя о составлении мотивированного решения по настоящему делу.
В связи с изложенным судом составляется мотивированное решение по делу.
Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов сторон, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления с учётом следующих обстоятельств.
Из материалов дела следует, что 29.12.2018 ответчик представил в Управление по телекоммуникационным каналам связи сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М "исх" за ноябрь 2018 года в отношении 22 застрахованных лиц.
По результатам проверки представленных сведений, Пенсионным фондом составлен акт N039S18190000924 от 20.02.2019, в котором указано, что страхователем нарушены сроки представления сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года, что является нарушением пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ (далее - Закон N 27-ФЗ) (сведения представлены 29.12.2018, при установленном сроке - до 17.12.2018).
28.03.2019 по результатам рассмотрения акта проверки и возражений ответчика Пенсионным фондом вынесено решение N039S19190001268 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 11 000 руб. за несвоевременное представление сведений за ноябрь 2018 года, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ.
18.04.2019 на основании указанного решения Пенсионный фонд выставил обществу требование N039S01190002810 об уплате финансовой санкции в срок до 14.05.2019.
Поскольку в установленный срок данное требование предпринимателем не исполнено, Пенсионный фонд обратился в суд за взысканием финансовой санкции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 данного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Факт совершения ответчиком правонарушения, предусмотренного статьей 17 Закона N27-ФЗ, подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 24.07.2019 по делу NА05-6626/2019 признано недействительным решение Пенсионного фонда от 28.03.2019 N 039S19190001268, вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Горчинского Станислава Эдвардовича, в части привлечения к ответственности в виде финансовой санкции, превышающей 1000 рублей.
Решение суда по делу N А05-6626/2019 не было обжаловано, вступило в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица, то есть имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела (часть 2 статьи 69 АПК РФ).
Из изложенного следует, что сумма финансовой санкции, подлежащая взысканию с ответчика по решению фонда от 28.03.2019 N039S19190001268, составляет 1000 руб.
05.08.2019 от ответчика в канцелярию суда поступило платежное поручение N754 от 05.08.2019 об уплате 1000 руб. финансовой санкции. Реквизиты, по которым перечислены денежные средства, соответствуют реквизитам, указанным Пенсионным фондом в заявлении о взыскании финансовой санкции.
Таким образом, основания для удовлетворения заявленного требования у суда отсутствуют.
Арбитражный суд Архангельской области на основании статей 11, 15, части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", руководствуясь статьями 69, 212-216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Отказать индивидуальному предпринимателю Горчинскому Станиславу Эдвардовичу в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу.
Отказать государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонному) в удовлетворении требования о взыскании с индивидуального предпринимателя Горчинского Станислава Эдвардовича (ОГРНИП 304290235500802) в доход соответствующего бюджета 11000 руб. финансовой санкции за непредставление в установленный законом срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона N27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за ноябрь 2018 года.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.
Судья
И.С. Юринская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка