Определение Арбитражного суда Архангельской области от 19 июня 2019 года №А05-7516/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 июня 2019 года Дело N А05-7516/2019
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Звездиной Л.В., ознакомившись с заявлением государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (ОГРН 1022900521820; место нахождения: 163069, г.Архангельск, пр.Ломоносова, дом 60) к обществу с ограниченной ответственностью "Веранда" (ОГРН 1162901061960; место нахождения: 163016, г.Архангельск, ул.Октябрьская, дом 20, кв.36) о выдаче судебного приказа на взыскание 2500 руб.,
установил:
государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (далее - взыскатель, управление) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Веранда" (далее - должник) о выдаче судебного приказа о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный законом срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", за отчетный период июль - ноябрь 2018 года в сумме 2500 руб.
В силу части 1 статьи 229.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный (далее - АПК РФ) судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным статьей 229.2 настоящего Кодекса.
Согласно части 3 статьи 229.2 АПК РФ судебный приказ выдается по делам, в которых заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.
Основания возвращения заявления о выдаче судебного приказа регламентированы статьей 229.4 АПК РФ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 229.4 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа в случае нарушения требований к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа, установленных статьей 229.3 этого Кодекса, а также в случае, если не представлены документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя.
В силу части 2 статьи 229.5 АПК РФ судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника и без проведения судебного разбирательства. Суд исследует изложенные в направленном взыскателем заявлении о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документах сведения в обоснование позиции данного лица и выносит судебный приказ на основании представленных документов.
Таким образом, суду не предоставлено право запрашивать (истребовать) у сторон дополнительные документы в случае рассмотрения заявления в порядке приказного производства.
Следовательно, заявленное требование о выдаче судебного приказа должно быть надлежащим образом обосновано с тем, чтобы арбитражный суд при решении вопроса о выдаче судебного приказа мог установить бесспорность требования взыскателя, которая является основной предпосылкой осуществления приказного производства, а так же выяснить, применительно к заявленному требованию, имеются ли доказательства, подтверждающие обоснованность требований взыскателя.
Из представленного суду заявления и прилагаемых к нему документов усматривается, что в нарушение пункта 2 части 1 статьи 229.4 АПК РФ управлением не представлены документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя, в частности, доказательства направления (вручения) должнику требований об уплате финансовой санкции от 11.03.2019 N 13 - N 17, решений о привлечении к ответственности от 20.02.2019 N 13 - N 17, актов о выявлении правонарушения от 17.01.2018 N 13 - N 17 в подтверждение соблюдения взыскателем процедуры привлечения к ответственности за совершение правонарушения.
Статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что акт о выявлении правонарушения, решение о привлечении к ответственности и требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
В рассматриваемом случае к заявлению о выдаче судебного приказа приложены копии извещений о доставке по телекоммуникационным каналам связи от 13.03.2019, 22.02.2019 и 17.01.2019, в которых в качестве получателя указано ООО "Компания "Главный бухгалтер".
При этом документы, подтверждающие полномочия ООО "Компания "Главный бухгалтер" на получение от имени должника от территориального органа Пенсионного фонда каких-либо документов, в том числе, направленных по по телекоммуникационным каналам связи, иные доказательства направления (вручения) должнику акта, решения и требования суду не представлены.
Указанные обстоятельства являются основанием для возвращения заявления о выдаче судебного приказа.
Руководствуясь статьями 184 - 188, 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
ОПРЕДЕЛИЛ:
заявление государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) возвратить взыскателю.
Разъяснить взыскателю, что в соответствии с частью 2 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение заявления о выдаче судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в арбитражный суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.
Определение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья
Л.В. Звездина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка