Решение Арбитражного суда Архангельской области от 15 августа 2019 года №А05-7387/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15 августа 2019 года Дело N А05-7387/2019
Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2019 года
Полный текст решения изготовлен 15 августа 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шашкова А.Х.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Панфиловой Н.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия муниципального образования "Котласский муниципальный район""Водотеплоснаб" (ОГРН 1122904001550; место нахождения: Россия 165330, г.Сольвычегодск Котласского района, Архангельская область, ул.Октябрьская, дом 9, корп.А)
к ответчику - муниципальному образованию "Котласский муниципальный район" в лице Управления имущественно-хозяйственного комплекса администрации муниципального образования "Котласский муниципальный район" (ОГРН 1022901025058; место нахождения: Россия 165320, рп.Шипицыно, Архангельская область, ул. Советская, дом 53; Россия 165300, г. Котлас, Архангельская область, пл. Советов, дом 9)
о взыскании 50 000 руб. 00 коп.,
без участия представителей истца и ответчика,
установил:
муниципальное унитарное предприятие муниципального образования "Котласский муниципальный район""Водотеплоснаб" (далее - истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к муниципальному образованию "Котласский муниципальный район" в лице Управления имущественно-хозяйственного комплекса администрации муниципального образования "Котласский муниципальный район" (ОГРН 1022901025058) (далее - ответчик) о взыскании 50 000 руб. 00 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными на сумму долга в размере 14 865 564 руб. 83 коп., взысканную с муниципального образования "Котласский муниципальный район" в лице Управления имущественно-хозяйственного комплекса администрации муниципального образования "Котласский муниципальный район" за счет казны указанного муниципального образования в порядке субсидиарной ответственности определением Арбитражного суда Архангельской области по делу NА05-6914/2014 от 25.10.2017.
Истец заявил об увеличении суммы иска и просит взыскать с ответчика 1 349 680 руб. 08 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31.01.2018 по 30.06.2019.
Увеличение иска принято судом.
Истец и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, своих представителей для участия в нем не направили. Дело рассмотрено без их участия.
Ответчик представил отзыв на иск, в котором не согласился с заявленным требованием, указал, что расчет процентов выполнен истцом не верно, без учета положений главы 24.1 Бюджетного кодекса РФ. Согласно представленному ответчиком контррасчету размер процентов составляет 114 672 руб. 70 коп. за период с 19.04.2019 по 30.06.2019.
Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично.
Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Архангельской области по делу NА05-6914/2014 от 27.11.2014 МУП МО "Котласский муниципальный район" "Водотеплоснаб" (ИНН 2904024560) признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ШураковД.Е.
Определением Арбитражного суда Архангельской области по делу NА05-6914/2014 от 14.05.2015 конкурсным управляющим утвержден Захаров А.А.
Определением Арбитражного суда Архангельской области от 25 октября 2017 года с муниципального образования "Котласский муниципальный район" в лице Управления за счет казны как с учредителя должника в пользу муниципального унитарного предприятия муниципального образования "Котласский муниципальный район" "Водотеплоснаб" в порядке субсидиарной ответственности взыскана сумма 14 865 564 руб. 83 коп. неудовлетворенных требований кредиторов, включенных в реестр. Суд пришел к выводу, что действия собственника по изъятию имущества из хозяйственного ведения должника путем издания соответствующих распоряжений повлекли его банкротство и невозможность удовлетворения требований кредиторов.
Постановлением Четырнадцатого Арбитражного апелляционного суда Архангельской области определение Арбитражного суда Архангельской области от 30.01.2018 г. по делу N А05-6914/2014 оставлено без изменения.
Решение суда вступило в законную силу, выдан исполнительный лист серии ФС N020363674 от 19.03.2018 года.
Решение ответчиком было частично исполнено 29.12.2018 в размере 4 884 942,88 руб. и 30.04.2019 в размере 3 039 001,22 руб., непогашенная задолженность составляет 6 941 620,73 руб.
Истец направил ответчику претензию от 30.04.2019 с требованием уплатить проценты по ст. 395 ГК РФ за просрочку исполнения судебного акта.
Поскольку претензия не была исполнена ответчиком, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Пунктом 1 ст. 395 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.
Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются гл. 24.1 БК РФ.
В соответствии с п. п. 4, 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны муниципального образования, за счет средств местного бюджета документы, указанные в п. 2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ, направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования. Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
Судебными актами по делу N А05-6914/2014 установлено наличие причинно-следственной связи между действиями учредителя по изъятию имущества и невозможностью удовлетворения Предприятием требований кредиторов.
При таких обстоятельствах, поскольку в деле N А05-6914/2014 предметом рассмотрения являлись действия собственника Предприятия по изъятию имущества из его хозяйственного ведения, которые повлекли его банкротство, то суд считает, что указанное обстоятельство отвечает положениям п. 4 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ.
Определение суда от 25.10.2017 вступило в законную силу в связи с принятием постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2018, исполнено ответчиком частично.
В отличие от Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" БК РФ не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со ст. 242.2 БК РФ.
Взыскатель, получив исполнительный лист от суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение, в порядке и сроки, регламентированные БК РФ.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 2019 года, Минфин России, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют исполнение судебных актов о возмещении вреда в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган с учетом положений, установленных пунктом 3.2 статьи 242.1 и абзацем третьим пункта 6 статьи 242.2 БК РФ.
С учетом того, что процедура исполнения судебного акта о возмещении вреда, предусматривающего взыскание средств за счет соответствующей казны, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, в течение предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ срока, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются и индексация взысканных судом денежных сумм не производится.
С учетом изложенного, проценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта, предусмотренный п. 6 ст. 242.2 БК РФ, по спору о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, не начисляются.
В случае, если по истечении срока, необходимого для осуществления исполнения такого судебного акта по правилам п. 6 ст. 242.2 БК РФ, данный судебный акт не исполнен, проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются в порядке, предусмотренном ст. 395 ГК РФ.
Указанная правовая позиция была изложена также в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.03.2015.
Должник в исполнительном производстве - муниципальное образование "Котласский муниципальный район", с которого взыскание определено за счет казны района, следовательно, исполнение исполнительного документа в отношении должника должно производиться в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ.
Из материалов дела усматривается, что исполнительный лист поступил в финансовый орган муниципального образования "Котласский муниципальный район 10 мая 2018 года, о чем свидетельствует штамп регистрации входящего документа.
В последний день 3-х месячного срока - 10 августа 2018 года исполнительный лист конкурсным управляющим был отозван.
Соответственно, начисление процентов за пользование чужими денежными средствами с 31.01.2018 года до 10.08.2018 (дня истечения 3-х месячного срока для исполнения судебного акта) является неправомерным и оснований для применения положений ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в данной части не имеется.
17 августа 2018 года конкурсный управляющий вновь предъявил исполнительный лист на исполнение в финансовый орган муниципального образования "Котласский муниципальный район".
26 октября 2018 года до окончания установленного Бюджетным кодексом РФ срока исполнения исполнительный лист вновь был отозван истцом.
Далее, исполнительный лист был предъявлен в ОСП по г. Котласу и Котласскому району УФССП по Архангельской области и НАО.
15 января 2019 года судебным приставом-исполнителем исполнительный лист был возвращен взыскателю на основании его заявления о возврате, о чем имеется отметка в исполнительном листе.
17 января 2019 года конкурсный управляющий вновь предъявил исполнительный лист на исполнение в финансовый орган муниципального образования "Котласский муниципальный район".
Установленный Бюджетным кодексом РФ трехмесячный срок истек 18 апреля 2019 года. С 17 января по настоящее время исполнительный лист находится на исполнении в финансовом органе муниципального образования. Соответственно, проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются по истечении указанного срока, т.е. с 19 апреля 2019 года.
В связи с изложенным, суд пришел к выводу о том, что проценты за пользование чужими денежными средствами в период после вступления решения по делу N А08-6005/2012 в законную силу до предъявления исполнительного листа к исполнению и истечения 3-х месячного срока - 18.04.2019 (за период исполнения данного судебного акта), в соответствии п. 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ, не начисляются.
С учетом того, что исполнительный лист исполнен частично, то с ответчика подлежат взысканию проценты за период с 19.04.2019 по 30.06.2019 с учетом частичного гашения задолженности.
По расчету суда проценты за период с 19.04.2019 по 30.04.2019 составят 26 348 руб. 84 коп. (9 980 621,73 х 12 х 7,75% /365), за период с 01.05.2019 по 16.06.2019 - в сумме 69 273 руб. 57 коп. (6941 620,73 х 47 х 7,75%/ 365), за период с 17.06.2019 по 30.06.2019 - в сумме 19 969 руб. 05 коп. (6 941 620,73 х 14 х 7,5%/365); всего - 115 591 руб. 46 коп.
В связи с изложенным, поскольку факт просрочки исполнения судебного акта за период с 19.04.2019 по 30.06.2019 подтверждается материалами дела, с ответчика подлежат взысканию проценты в сумме 115 591 руб. 46 коп. В удовлетворении остальной части иска суд отказывает.
Поскольку истец произвел расчет процентов по действовавшим в спорный период ключевым ставкам ЦБ России, то суд не находит оснований для уменьшения взыскиваемой суммы процентов в порядке статьи 333 ГК РФ.
В связи с тем, что ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, пошлина с него в федеральный бюджет не взыскивается. В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК с отказной части иска госпошлина взыскивается с истца в федеральный бюджет за минусом уплаченной при подаче иска.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Взыскать с муниципального образования "Котласский муниципальный район" в лице Управления имущественно-хозяйственного комплекса администрации муниципального образования "Котласский муниципальный район" (ОГРН 1022901025058) в пользу МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КОТЛАССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН "ВОДОТЕПЛОСНАБ" (ОГРН 1122904001550) 115 591 руб. 46 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.04.2019 по 30.06.2019.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КОТЛАССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН "ВОДОТЕПЛОСНАБ" в доход федерального бюджета 22 228 руб. государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
А.Х. Шашков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка