Решение Арбитражного суда Архангельской области от 08 июля 2019 года №А05-7133/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 8 июля 2019 года Дело N А05-7133/2019
Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2019 года
Полный текст решения изготовлен 08 июля 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Филипьевой А.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никитиной М.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (Устьянское обособленное подразделение) (ОГРН 1162901060376; место нахождения: Россия 164501, г.Северодвинск, Архангельская область, ул.Бойчука, дом 3, офис 10; Россия 165210, рп.Октябрьский Устьянского района, Архангельская область, ул.Домостроителей, дом 50)
к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (ОГРН 1112907000898; место нахождения: Россия 165210, рп.Октябрьский Устьянского района, Архангельская область, ул.Заводская, дом 17, офис 1)
третье лицо: министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (ОГРН 1102901001356; место нахождения: Россия, 163000, г. Архангельск, ул. Выучейского, д. 18)
о взыскании 1 554 942 руб. 91 коп.,
при участии в заседании представителя третьего лица Куракиной И.Н. по доверенности от 26.12.2018;
установил:
территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (далее - истец) о взыскании в бюджет Архангельской области задолженности по арендной плате по срокам уплаты до 15.02.2019, 15.03.2019, 15.04.2019, в том числе:
- по договору от 12.03.2012 N 1279 аренды лесных участков, предоставляемых для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, - 2 426 942 руб. 04 коп.;
- по договору от 14.08.2012 N 1373 аренды лесных участков, предоставляемых для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, - 6037 руб. 92 коп.
В ходе рассмотрения дела истец предъявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований, просит взыскать с ответчика 1 554 942 руб. 91 коп. задолженности в части превышающей минимальный размер, в бюджет Архангельской области, в том числе 1 551 475 руб. 08 коп. по договору от 12.03.2012 N 1279 и 3 467 руб. 83 коп. по договору от 14.08.2012 N 1373.
Протокольным определением от 03.07.2019 уменьшение размера исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик в отзыве на иск с заявленными требованиями не согласился.
В судебном заседании представитель третьего лица требования истца поддержал по основаниям, изложенным в отзыве.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в соответствии с частями 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Между министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (арендодатель по договору) и обществом с ограниченной ответственностью "Устьянская лесоперерабатывающая компания" (арендатор по договору) 12.03.2012 заключен договор N 1279 аренды лесных участков, предоставляемых для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов.
В соответствии с пунктами 1, 2 договора арендодатель обязался передать, а арендатор принять во временное пользование лесные участки общей площадью 451 393 га в Устьянском лесничестве Устьянского района Архангельской области в границах кварталов участковых лесничеств, указанных в пункте 1.2 договора.
Договор аренды заключен на срок с 12.03.2012 по 11.03.2061.
В пункте 6 договора указано, что арендная плата по договору составляет 18 748 790 руб. 55 коп. в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет - 13 887 993 руб. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) на основе минимального размера арендной платы.
Также между министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (арендодатель по договору) и обществом с ограниченной ответственностью "Устьянская лесоперерабатывающая компания" (арендатор по договору) заключен договор от 14.08.2012 N 1373 аренды лесных участков, предоставляемых для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов.
В соответствии с пунктами 1.1, 1.2 договора арендодатель обязался передать, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, расположенный в кв. N 105 Шангальского участкового лесничества в Устьянском лесничестве Архангельской области общей площадью 800 га.
Договор аренды заключен на срок с 14.08.2012 по 13.08.2061.
Согласно пункту 2.1. договора годовой размер арендной платы по договору в течение расчетного срока окупаемости инвестиционного проекта составляет 53 400 руб. 40 коп., в том числе в части минимального размера платы - 31 412 руб., в части превышающей минимальный размер платы - 21 988 руб. 40 коп.
В пункте 2.2 договора указано, что арендная плата по договору в условиях 100 % ставки платы за единицу объема лесных ресурсов составляет 106 800 руб. 80 коп. в год, в том числе в части минимального размера платы - 62 824 руб., в части превышающей минимальный размер платы - 43 976 руб. 80 коп.
16.12.2013 между сторонами было заключено соглашение N 1 о внесении изменений и дополнений в договор аренды лесного участка от 14.08.2012 N1373, по условиям которого с 01.01.2013 и до окончания срока окупаемости инвестиционного проекта при расчете годового размера арендной платы применяется коэффициент превышения над минимальным размером арендной платы - 1.35. Государственная регистрация соглашения проведена 31.01.2014.
Расчеты арендной платы приводится в Приложении N4 к договорам.
Согласно Приложению N 4 к договорам годовой размер арендной платы определяется путем умножения минимального размера арендной платы на коэффициент превышения, который в течение расчетного срока окупаемости приоритетного инвестиционного проекта составляет 1,35.
На период, равный расчетному сроку окупаемости приоритетного инвестиционного проекта 8 лет 5 месяцев по 23.01.2025 к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов применяется коэффициент 0,5. Понижающий коэффициент 0,5 применяется в соответствии с пунктом 1.1. Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 N310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление N310).
В связи с реорганизацией общества с ограниченной ответственностью "Устьянская лесоперерабатывающая компания" в форме присоединения к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" 28.12.2018 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Устьянская лесоперерабатывающая компания".
В связи с изложенным, все права и обязанности общества с ограниченной ответственностью "Устьянская лесоперерабатывающая компания" на основании части 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации перешли к правопреемнику - обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (ОГРН 1112907000898).
Уведомлением от 26.12.2018 N 204-11/11051 арендодатель известил ответчика о размере арендной платы на 2019 год по договору от 12.03.2012 N 1279, а также о сроках ее внесения.
Письмом от 26.12.2018 N 204-11/11051 истец направил ответчику протокол согласования размера арендной платы на 2019 год по договору от 14.08.2012 N 1373.
При расчете минимального размера арендной платы применен коэффициент превышения над минимальным размером арендной платы в течение расчетного срока окупаемости приоритетного инвестиционного проекта - 1,35.
В целях досудебного урегулирования спора истец направил ответчику претензию от 19.04.2019 N 77 о наличии у него задолженности по уплате арендной платы в бюджет Архангельской области, в том числе 2 426 942 руб. 04 коп. по договору аренды лесных участков, предоставляемых для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов N 1279 от 12.03.2012 и 6 037 руб. 92 коп. по договору аренды лесных участков, предоставляемых для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов N 1373 от 14.08.2012.
Поскольку ответчик не внес арендную плату по срокам уплаты 15.02.2019, 15.03.2019, 15.04.2019 по договорам от 12.03.2012 N 1279, от 14.08.2012 N 1373 в части превышения минимального размера арендной платы (в доход областного бюджета), истец обратился в суд с иском.
Изучив материалы дела, заслушав представителя третьего лица, суд считает иск не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
Согласно части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Кодексом, другими федеральными законами.
К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации (часть 4 статьи 71 ЛК РФ).
Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.
Размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 94 ЛК РФ). Частью 1 статьи 73 ЛК РФ предусмотрено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 73 ЛК РФ).
Договоры аренды лесных участков от 12.03.2012 N 1279, от 14.08.2012 N 1373 заключены без проведения торгов и в порядке предоставления обществу с ограниченной ответственностью "Устьянская лесоперерабатывающая компания" в пользование лесных участков в целях реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов.
Следовательно, арендная плата является регулируемой и в силу пункта 1(1) Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" при ее расчете к ставкам платы за единицу объема лесного участка и единицу площади лесного участка применяется понижающий коэффициент 0,5. При этом применение иных коэффициентов действующим законодательством не предусмотрено.
Указание в пункте 2.10 договора от 14.08.2012 N 1373 и в Приложении N 4 к договорам на применение коэффициента превышения 1,35 при расчете и определении размера арендной платы за предоставленные обществу с ограниченной ответственностью "Устьянская лесоперерабатывающая компания" лесные участки не соответствует закону, является недействительным (ничтожным).
В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом.
Согласно статье 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения; если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ).
В силу пункта 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Как разъяснено в пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).
Поскольку договоры аренды лесных участков от 12.03.2012 N 1279, от 14.08.2012 N 1373 недействительны в части условий, предусматривающих применение при расчете и определении размера арендной платы за предоставленные лесные участки коэффициента превышения в размере 1,35, указанные положения договоров не могут быть применены в отношениях сторон и арендная плата за предоставленные участки в части, превышающей минимальный размер, начисляться не должна.
В связи с изложенным оснований для взыскания заявленной суммы долга не имеется.
Вывод о недействительности (ничтожности) договора аренды N 1279 в части условий, предусматривающих применение при расчете и определении размера арендной платы за предоставленные лесные участки коэффициента превышения в размере 1,35 также сделан в решении Арбитражного суда Архангельской области от 12.12.2018 года по делу N А05-14577/2018 по иску о признании недействительными названных положений договора аренды.
Решение Арбитражного суда Архангельской области от 12.12.2018 по делу N А05-14577/2018 оставлено без изменения при рассмотрении в апелляционном порядке и вступило в законную силу.
Вывод о недействительности (ничтожности) договора аренды N 1373 в части условий, предусматривающих применение при расчете и определении размера арендной платы за предоставленные лесные участки коэффициента превышения в размере 1,35 также сделан в решении Арбитражного суда Архангельской области от 27.12.2018 года по делу N А05-14574/2018 по иску о признании недействительными названных положений договора аренды.
Решение Арбитражного суда Архангельской области от 27.12.2018 по делу N А05-14574/2018 оставлено без изменения при рассмотрении в апелляционном порядке и вступило в законную силу.
При этом, поскольку недействительная сделка недействительна с момента ее совершения, то начисление арендных платежей в областной бюджет до даты вступления в законную силу решений суда по делу N А05-14577/2018, по делу N А05-14574/2018 не может быть признано правомерным.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца. Поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины как орган государственной власти, государственная пошлина по настоящему иску взысканию не подлежит.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
А.Б. Филипьева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка