Дата принятия: 05 июня 2019г.
Номер документа: А05-7062/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июня 2019 года Дело N А05-7062/2019
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Юринской И.С.,
ознакомившись с заявлением взыскателя - Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (ОГРН 1022900521820; 163069, г.Архангельск, пр.Ломоносова, дом 60)
к должнику - индивидуальный предприниматель Медуницина Вера Николаевна (ОГРНИП 307290127100018; место жительства: 163000, г.Архангельск)
о выдаче судебного приказа на взыскание 4000 руб. финансовой санкции.
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (далее - взыскатель) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Медунициной Вере Николаевне (далее - должник) о выдаче судебного приказа на взыскание 4000 руб., в том числе: 500 руб. финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), за отчетный период июнь 2017 года и 3500 руб. финансовой санкции за представление недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ за отчетный период 2017 год.
В силу части 1 статьи 229.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный (далее - АПК РФ) судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным статьей 229.2 настоящего Кодекса.
Согласно части 3 статьи 229.2 АПК РФ судебный приказ выдается по делам, в которых заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.
Основания возвращения заявления о выдаче судебного приказа регламентированы статьей 229.4 АПК РФ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 229.4 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа в случае нарушения требований к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа, установленных статьей 229.3 этого Кодекса, а также в случае, если не представлены документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя.
В силу части 2 статьи 229.5 АПК РФ судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника и без проведения судебного разбирательства. Суд исследует изложенные в направленном взыскателем заявлении о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документах сведения в обоснование позиции данного лица и выносит судебный приказ на основании представленных документов.
Таким образом, суду не предоставлено право запрашивать (истребовать) у сторон дополнительные документы в случае рассмотрения заявления в порядке приказного производства.
Следовательно, заявленное требование о выдаче судебного приказа должно быть надлежащим образом обосновано с тем, чтобы арбитражный суд при решении вопроса о выдаче судебного приказа мог установить бесспорность требования взыскателя, которая является основной предпосылкой осуществления приказного производства, а так же выяснить, применительно к заявленному требованию, имеются ли доказательства, подтверждающие обоснованность требований взыскателя.
В обоснование заявленного требования о взыскании финансовых санкций взыскатель представил акты о выявлении правонарушений от 28.11.2018 NN10/576-192, 10/576-191, решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 09.01.2019 NN10/576-192, 10/576-191 и требования об уплате финансовой санкции за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицировано) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.01.2019 NN10/576-192, 10/576-191.
Статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что акт, решение о привлечении к ответственности и требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Как следует из приложенных к заявлению о выдаче судебного приказа документов, вышеперечисленные акты от 28.11.2018, решения от 09.01.2019 и требования от 29.01.2019 были направлены посредством электронного документооборота обществу с ограниченной ответственностью "СевЗапКонсалт".
Однако согласно приложенной к заявлению доверенности от 14.05.2018 ИП Медуницина В.Н. доверяет ООО "СевЗапКонсалт" представлять интересы доверителя путем предоставления в Управление ПФР в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) документов, необходимых для реализации законодательства РФ по обязательному пенсионному страхованию, с правом заверения их собственной электронной цифровой подписью.
Полномочий на получение корреспонденции от Пенсионного фонда указанная доверенность не содержит.
Доказательств направления страхователю (его уполномоченному лицу) актов от 28.11.2018, решений от 09.01.2019 и требований от 29.01.2019 Пенсионный фонд не представил.
Указанные обстоятельства являются основанием для возвращения заявления о выдаче судебного приказа, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих обоснованность требований.
Взыскателю разъясняется, что в соответствии с частью 2 статьи 229.4 АПК РФ возвращение заявления о выдаче судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в арбитражный суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.
Руководствуясь статьями 184 - 188, 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) от 23.05.2019 N04-15/1444 возвратить взыскателю.
Определение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его вынесения.
Приложение: Заявление на 4 листах и приложенные к нему документы на 43 листах.
Судья
И.С. Юринская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
