Решение Арбитражного суда Архангельской области от 05 августа 2019 года №А05-6775/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 5 августа 2019 года Дело N А05-6775/2019
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Волкова И.Н.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление о составлении мотивированного решения от 30.07.2019, поданное в дело
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТГК-2 Энергосбыт" в лице Плесецкого межрайонного отделения ООО "ТГК-2 Энергосбыт" (ОГРН 1107604019962; место нахождения: Россия 163001, г.Архангельск, Архангельская область, пр.Обводный канал, дом 101, каб.506; Россия 164262, рп.Плесецк, Архангельская область, ул.Свободы, дом 46, корп.В)
к администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" (ОГРН 1022901415954; место нахождения: Россия 164200, г. Няндома, Архангельская область, ул.60 лет Октября, дом 13)
третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "Шалакушалес" (164210, Архангельская область, Няндомский район, п. Шалакуша, ул. Октябрьская, д. 4)
о взыскании 9 132 руб. 66 коп.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "ТГК-2 Энергосбыт" в лице Плесецкого межрайонного отделения ООО "ТГК-2 Энергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" о взыскании 9 132 руб. 66 коп. стоимости потерь электроэнергии за период с 01.02.2019 по 31.03.2019.
Определением от 05.06.2019 арбитражный суд принял исковое заявление к рассмотрению в порядке упрощённого производства. Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Ответчик в представленном отзыве на иск возражает в отношении заявленных требований, указывает на то, что объект не находится на балансе Администрации; полагает, что стоимость потерь должна взыскиваться с сетевой организации.
Дело рассмотрено в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощённого производства без проведения судебного заседания и вызова сторон.
Решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня ее принятия в соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.
25.07.2019 судом подписана резолютивная часть решения по данному делу.
30.07.2019 в суд обратился ответчик с заявлением о составлении мотивированного решения.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
На территории МО "Мошинское" Няндомского района Архангельской области расположены воздушные линии электропередач 0,4 кВ, предназначенные для оказания услуг по электроснабжению населения. Прием и перераспределение электрической энергии происходит, в том числе, в трансформаторной подстанции 10/04 кВ, расположенной в п. Новая МО "Мошинское".
Являясь гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Архангельской области, истец с 01.10.2018 года подавал электрическую энергию потребителям (население) через воздушную линию электропередач (ВЛ-0,4кВ), отходящую от ТП 10/04 кВ, расположенной в п. Новая МО "Мошинское".
По указанным объектам электроснабжения ООО "ТГК-2 Энергосбыт" направило в адрес ООО "Шалакушалес" договор энергоснабжения N 14-002361 от 01.10.2018 для согласования его условий и подписания.
Письмом от 09.10.2018 года ООО "Шалакушалес" уведомило гарантирующего поставщика о том, что считает договор N 14-002361 от 01.10.2018 не заключенным, так как указанные в договоре объекты электропотребления не эксплуатируются ООО "Шалакушалес". Договор N 14-002361 от 01.10.2018 возвращен без подписания.
Истец считая, что обязанным оплачивать стоимость потерь, возникающих в электрических сетях является администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район", произвел расчет объема потерь электроэнергии в электрических сетях за февраль, март 2019 года и обратился к Администрации с претензией оплатить задолженность.
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Правовые основы экономических отношений в области электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).
Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты; обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
В силу положений пунктов 50, 51 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
На основании пункта 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.
Материалами дела установлено, что разногласия сторон возникли в отношении определения принадлежности объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района относятся организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 4 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что ответчик не обеспечил передачу электрических сетей, расположенных в п. Новая МО "Мошинское" специализированной организации, которая бы осуществляла их эксплуатацию, в связи с чем, их владельцем на данный момент является муниципальное образование "Няндомский муниципальный район" в лице администрации, на которую возложена обязанность оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникающих в указанном объекте. Доказательств обратному в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено.
Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 12.05.2016г. по делу N 2 А-530/2016, вступившим в законную силу, на администрацию муниципального образования "Няндомский муниципальный район" возложена обязанность по надлежащему электроснабжению населения п. Новая муниципального образования "Мошинское" Няндомского района Архангельской области в части эксплуатации ВЛ~0,4кВ, ТП 10/04 кВ. расположенных в п. Новая. В частности, в резолютивной части решения указано, что ответчик по настоящему делу обязан в срок до 01.07.2019г. организовать надлежащее электроснабжение населения п. Новая муниципального образования "Мошинское" Няндомского района Архангельской области в части эксплуатации ВЛ~0,4кВ, ТП 10/04 кВ. расположенных в п. Новая МО "Мошинское" Няндомского района Архангельской области в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003г. N 6 (пункты 2.3.7, 2.3.11, 2.3.17, 3.4.39).
Ответчик не представил информации в части исполнения вышеуказанного решения Няндомского районного суда Архангельской области.
Ответчик представил возражения на иск, указывая, что владельцем спорных объектов электросетевого хозяйства является ООО "Шалакушалес", что подтверждается инвентарными карточками объектов основных средств N 400247, 400348 от 18.12.2006г., актом о технологическом присоединении N 49 от 30.09.2009г., эксплуатационном соглашении N 6 от 15.04.2006г.
Указанные документы, датированные за 7-10 лет до даты рассмотрения дела в суде общей юрисдикции, отклоняются судом со ссылкой на вышеуказанное решение Няндомского районного суда Архангельской области от 12.05.2016г. В рамках указанного дела суд установил, что именно ответчик обязан организовать надлежащую эксплуатацию ВЛ~0,4кВ, ТП 10/04 кВ. расположенных в п. Новая МО "Мошинское" Няндомского района Архангельской области. При этом ООО "Шалакушалес" участвовало в указанном деле в качестве заинтересованного лица, ссылки Администрации на принадлежность спорных объектов ООО "Шалакушалес" были исследованы судом в рамках дела N 2а-530/2016 и не нашли своего подтверждения.
Следовательно, администрация, как владелец объектов электросетевого хозяйства в п. Новая в силу закона, обязана оплачивать стоимость фактических потерь. Расчет цены иска проверен судом и признан верным.
Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
По результатам рассмотрения дела и в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 106, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Взыскать с администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" (ОГРН 1022901415954) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ТГК-2 Энергосбыт" (ОГРН 1107604019962) 9 132 руб. 66 коп. долга, а также 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.
Судья
И.Н. Волков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка