Дата принятия: 24 августа 2019г.
Номер документа: А05-6710/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 августа 2019 года Дело N А05-6710/2019
Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2019 года
Полный текст решения изготовлен 24 августа 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Козловой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шангиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N2" (ОГРН 1057601091151; место нахождения: Россия 150003, г.Ярославль, ул.Пятницкая, дом 6)
к ответчику - администрации муниципального образования "Мезенский район" (ОГРН 1022901397507; место нахождения: Россия 164750, г.Мезень, Архангельская область, пр.Советский, дом 51)
третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "Мезенская теплоснабжающая компания" (ОГРН 1182901018255, место нахождения: 163002, г. Архангельск, ул. Павла Усова, д. 37, строение 1)
о признании недействительным постановления, результата рассмотрения заявок, решения комиссии,
при участии в судебном заседании:
от истца - Борецкая А.С. по доверенности от 29.12.2018, Пронякова И.О. по доверенности от 29.12.2018, Червяков А.М. по доверенности от 29.12.2018;
от ответчика - Копылов А.С. по доверенности от 18.09.2018, Сахаров А.А. по доверенности от 19.08.2019, Замятин Д.В. по доверенности от 07.05.2019, Мартынов Э.И. по доверенности от 12.07.2019;
от третьего лица - Хромцов В.А. - генеральный директор (приказ от 23.10.2018)
установил:
публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N2" (далее - истец, Компания) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Мезенский район" (далее - ответчик, Администрация) о признании недействительным: постановления администрации муниципального образования "Мезенский район" N 87 от 15.02.2019 года "О возможности заключения концессионного соглашения", результата рассмотрения заявок о готовности к участия в конкурсе на заключение концессионного соглашения, решения комиссии о заключении концессионного соглашения с ООО "Мезенская теплоснабжающая компания" (далее - Общество).
В ходе рассмотрения дела в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец уточнил требования, просит признать недействительными: постановление администрации муниципального образования "Мезенский район" N 87 от 15.02.2019 года "О возможности заключения концессионного соглашения", протокол от 02.04.2019 в части отклонения заявки истца о готовности к участию в конкурсе и принятия решения о заключении концессионного соглашения с обществом с ограниченной ответственностью "Мезенская теплоснабжающая компания". Уточнение предмета иска принято судом.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме с учетом уточнения.
Ответчик с иском не согласен по мотивам, изложенным в отзыве на иск, заявил о пропуске истцом трехмесячного срока на подачу заявления об обжаловании постановления администрации муниципального образования "Мезенский район" N 87 от 15.02.2019 года "О возможности заключения концессионного соглашения".
Третье лицо с исковыми требованиями не согласно по мотивам, изложенным в отзыве на иск.
Изучив письменные материалы дела, заслушав пояснения сторон и третьего лица, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению с учетом следующих обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства.
Как следует из материалов дела, 21.12.2018 ООО "Мезенская теплоснабжающая компания" направило в адрес Администрации предложение о заключении концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения на территории муниципального образования "Мезенский муниципальный район".
15.02.2019 Администрация приняла постановление N87 от 15.02.2019 о возможности заключения концессионного соглашения на условиях, представленных ООО "Мезенская теплоснабжающая компания" и 15.02.2019 опубликовала на сайте torgi.gov.ru предложение ООО "Мезенская теплоснабжающая компания", выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения, сообщение N 150219/0334749/01.
01.04.2019 Компания подала в Администрацию заявку о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения на территории муниципального образования "Мезенский муниципальный район", предусмотренного в предложении о заключении концессионного соглашения, размещенного на сайте torgi.gov.ru, сообщение N 150219/0334749/01, с приложением пакета документов.
В обоснование иска истец указывает, что к указанной заявке были приложены следующие документы: нотариально заверенные копии учредительных документов ПАО "ТГК N2", Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 26.03.2019, справки по состоянию на 01.03.2019 N14281 об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, N 81322 и N85855 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций, и индивидуальных предпринимателей; письмо АО "Альфа-Банк" от 19.09.2018.
Протоколом рассмотрения заявок от 02.04.2019 о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения комиссией по проведению конкурсов на право заключения концессионных соглашений заявка Компании отклонена.
В обоснование отказа комиссия указала следующее: в нарушение требований части 4.11 статьи 37 Федерального закона N 115-ФЗ от 21.07.2005 "О концессионных соглашениях" (далее - Закон N 115-ФЗ) к заявке Компании не приложено доказательств в подтверждение отсутствия решения о ликвидации юридического лица - заявителя (лица, подающего заявку на заключение концессионного соглашения) а также об отсутствии определения суда о возбуждении производства по делу о банкротстве; справка об отсутствии недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты системы РФ представлена заявителем по состоянию на 01.03.2019, что не соответствует требованиям п. 3 ч. 4.11 ст. 37 Закона N 115-ФЗ, согласно которому указанные сведения должны быть представлены за предшествующий календарный год; не представлены документы, подтверждающие наличие средств или возможности их получения в размере не менее пяти процентов от объема заявленных в проекте концессионного соглашения инвестиций, поскольку представленное Компанией письмо Альфа-банка от 19.09.2018 о наличии лимита кредитования на предоставление банковских гарантий в размере до 2 млрд. руб. не является документом, подтверждающим привлечение заемных средств кредитной организации; отсутствует документ о назначении Пинигиной Н.И. генеральным директором.
Комиссией Администрации принято решение, оформленное Протоколом рассмотрения заявок от 02.04.2019, о заключении концессионного соглашения с инициатором заключения концессионного соглашения обществом с ограниченной ответственностью "Мезенская теплоснабжающая компания" без проведения конкурса.
Компания, посчитав, что постановление N87 от 15.02.2019 о возможности заключения концессионного соглашения на условиях, представленных ООО "Мезенская теплоснабжающая компания", нарушает его права путем исключения Компании из возможных участников на право заключения концессионного соглашения; что заявка Компании соответствовала требованиям Закона N115-ФЗ и Администрация безосновательно отклонила заявку Компании, обратилась в арбитражный суд с заявленными требованиями.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Частью 4 статьи 198 АПК РФ установлено, что заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Компанией оспаривается Постановление администрации муниципального образования "Мезенский район" N 87 от 15.02.2019 года "О возможности заключения концессионного соглашения".
В обоснование требования истец указывает, что о нарушении принятым 15.02.2019 Постановлением N87 своих прав и законных интересов Компания узнала при принятии Протокола рассмотрения заявок от 02.04.2019.
Отношения, возникающие в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением и прекращением концессионных соглашений регулируются Законом N115-ФЗ.
По концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности (часть 1 статьи 3 Закона N115-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 13 Закона N115-ФЗ концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 данного Закона. Порядок заключения концессионного соглашения урегулирован в главе 3 указанного Закона.
В силу части 4.1 статьи 37 Закона N115-ФЗ концессионное соглашение может быть заключено также по инициативе лиц, указанных в пункте 2 части 1 статьи 5 названного Закона (концессионеров) и отвечающих требованиям, предусмотренным частью 4.11 статьи 37 Закона N115-ФЗ, в порядке, установленном частями 4.2 - 4.10 и 4.12 данной статьи.
Согласно части 4.2 статьи 37 Закона N115-ФЗ лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, вправе представить предложение о заключении концессионного соглашения с приложением проекта концессионного соглашения в Правительство Российской Федерации, либо субъект Российской Федерации, либо муниципальное образование в зависимости от того, в чьей собственности находится объект концессионного соглашения, предусмотренный таким предложением.
Из материалов дела следует, что 21.12.2018 ООО "Мезенская теплоснабжающая компания" обратилось в Администрацию с предложением о заключении концессионного соглашения.
Орган, уполномоченный на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, в течение тридцати календарных дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения рассматривает такое предложение и принимает одно из указанных в той же части упомянутой статьи Закона N115 решений (часть 4.4 статьи 37 Закона N115-ФЗ).
Информация о поступившем предложении размещена Администрацией на официальном сайте 15.02.2019 за N 150219/0334749/01.
В соответствии с частью 4.10 статьи 37 Закона N115-ФЗ в случае, если в сорокапятидневный срок со дня размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, предложения о заключении концессионного соглашения не поступило заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым настоящим Федеральным законом к концессионеру, а также требованиям, предъявляемым частью 4.1 настоящей статьи, с лицом, выступившим с инициативой о заключении концессионного соглашения, концессионное соглашение заключается на условиях, предусмотренных в предложении о заключении концессионного соглашения и проекте концессионного соглашения (проекте концессионного соглашения с внесенными изменениями), без проведения конкурса в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов, Компания 01.04.2019 обратилась в Администрацию с заявкой о готовности к участию в конкурсе. Обращению с заявкой предшествовала подготовка Компанией пакета документов в соответствии с частью 4.11 статьи 37 Закона N115-ФЗ, что Компанией не оспаривается.
Таким образом, об обстоятельствах, которые, по мнению Компании, нарушают его права и законные интересы, Компании стало известно при опубликовании 15.02.2019 на сайте torgi.gov.ru предложения ООО "Мезенская теплоснабжающая компания", выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения, сообщение N 150219/0334749/01. В то время как с настоящим заявлением Компания обратилась в суд 27.05.2019, то есть по истечении трехмесячного срока на обжалование.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2011 N 18306/10 по делу N А72-1883/2010, пропуск срока на подачу заявления об обжаловании ненормативных правовых актов, действия (бездействие) органов власти является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что заявителем пропущен установленный части 4 статьи 198 АПК РФ срок без представления уважительных причин его несоблюдения, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.
На наличие уважительных причин Компания не ссылается, их наличие не подтверждается.
На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении заявленного требования о признании недействительным постановления администрации муниципального образования "Мезенский район" N 87 от 15.02.2019 года "О возможности заключения концессионного соглашения".
В соответствии с частью 4.11 статьи 37 Закона N115-ФЗ лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, а также иные лица, подающие заявки на заключение концессионного соглашения, должны отвечать следующим требованиям:
1) отсутствие решения о ликвидации юридического лица - заявителя (лица, подающего заявку на заключение концессионного соглашения) или о прекращении физическим лицом - заявителем (лицом, подающим заявку на заключение концессионного соглашения) деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
2) отсутствие определения суда о возбуждении производства по делу о банкротстве в отношении лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения;
3) отсутствие недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности лица по уплате этих сумм исполненной) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов лица, по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период;
4) наличие средств или возможности их получения в размере не менее пяти процентов от объема заявленных в проекте концессионного соглашения инвестиций (предельного размера расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществить концессионером, на каждый год срока действия концессионного соглашения).
В Постановлении Правительства РФ от 31.03.2015 N 300 "Об утверждении формы предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения" указано, что в качестве документов, подтверждающих отсутствие решения о ликвидации юридического лица - заявителя (лица, подающего заявку на заключение концессионного соглашения), сведений об отсутствии определения суда о возбуждении производства по делу о банкротстве в отношении заявителя, прилагается выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
В заявке Компании от 01.04.2019 указано, что ПАО "ТГК N2" подтверждает отсутствие решения о ликвидации юридического лица, сведения об отсутствии определения суда о возбуждении производства по делу о банкротстве в отношении заявителя выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
В протоколе рассмотрения заявок от 02.04.2019 комиссия делает вывод, что Компаний не приложено доказательств в подтверждение отсутствия о ликвидации юридического лица, сведения об отсутствии определения суда о возбуждении производства по делу о банкротстве в отношении заявителя.
В ходе судебного заседания 06 августа 2019 года был проведен допрос свидетеля Васильева И.А., который был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного показания, за отказ или уклонение от дачи показаний по статьям 307, 308 УК РФ.
Васильев И.А. пояснил, что работает в публичном акционерном обществе "Территориальная генерирующая компания N2" в должности начальника по развитию бизнеса, в его должностные обязанности входит подготовка пакета документов для заключений концессионных соглашений. 27.03.2019 он находился в служебной командировке в г.Архангельске и лично передал Минькиной Л.А., выступающей курьером в данном случае, учредительные документы Компании для подачи заявки в Администрацию: устав, Выписку из ЕГРЮЛ в отношении ПАО "ТГК-2", письмо из Альфа-Банка, иные документы, указанные в описи. Также пакет документов был направлен ответчику по электронной почте 25.03.2019.
В материалы дела истцом представлена Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Компании по состоянию на 26.03.2019, сформированная в 12:01:57 на 38 листах и опись документов от 25.03.2019, направляемых ПАО "ТГК N2" для участия в конкурсе по заключению концессионного соглашения.
В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Оценив по правилам указанных норм процессуального права представленные в дело доказательства, учитывая, что в протоколе от 02.04.2019 рассмотрения заявок не указано на отсутствие выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Компании, данный довод заявлен ответчиком в ходе судебного разбирательства, учитывая, что ни Законом N115-ФЗ, ни Постановлением Правительства РФ от 31.03.2015 N 300 не предусмотрено составлении описи документов, передаваемых с заявкой, суд пришел к выводу о том, что совокупность обстоятельств свидетельствует о предоставлении Компанией при подаче заявки 01.04.2019 Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Компании.
В связи с указанным судом отклоняется довод ответчика о непредоставлении Компанией при подаче заявки 01.04.2019 документов, указанных в пп.1,2 части 4.11 статьи 37 Закона N115-ФЗ.
В подтверждение отсутствия недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности лица по уплате этих сумм исполненной) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов лица, по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период Компанией при подаче заявки 01.04.2019 представлены справки по состоянию на 01.03.2019 N14281 об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, N 81322 и N85855 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций, и индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с Федеральным законом N107-ФЗ от 03.06.2011 "Об исчислении времени" календарный год - период времени с 1 января по 31 декабря продолжительностью триста шестьдесят пять либо триста шестьдесят шесть (високосный год) календарных дней.
Согласно пункту 2 Порядка заполнения формы справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, утвержденному Приказом ФНС России от 28.12.2016 N ММВ-7-17/722@ справка о состоянии расчетов формируется на дату, указанную в запросе. В случае, если в запросе не указана дата, по состоянию на которую формируется справка о состоянии расчетов, или в запросе указана будущая дата, справка о состоянии расчетов формируется на дату регистрации этого запроса в налоговом органе.
Материалами дела подтверждается, что Компанией с заявкой о готовности к участию в конкурсе представлены справки налогового органа по состоянию на 01.03.2019.
Оценив указанные справки, суд приходит к выводу о том, что из их содержания невозможно с достоверностью установить отсутствие недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за календарный год, который предшествовал размещению предложения о заключении концессионного соглашения.
В нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств невозможности представления такой справки в материалы дела.
Кроме того, при подаче заявки Компания обязана была подтвердить наличие средств или возможности их получения в размере не менее пяти процентов от объема заявленных в проекте концессионного соглашения инвестиций (предельного размера расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществить концессионером, на каждый год срока действия концессионного соглашения).
В подтверждение возможности получения таких средств Компанией представлено письмо АО "Альфа-Банк" от 19.09.2018, согласно которому Компании предусматривается предоставление банковских гарантий в размере до 2 млрд. руб. на срок не более 12 мес.
Как следует из положений статей 307, 420 ГК РФ обязательства, вытекающие из договора, возникают после его заключения.
Статьей 368 ГК РФ предусмотрено, что по независимой гарантии гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства. Требование об определенной денежной сумме считается соблюденным, если условия независимой гарантии позволяют установить подлежащую выплате денежную сумму на момент исполнения обязательства гарантом.
Независимая гарантия выдается в письменной форме (пункт 2 статьи 434), позволяющей достоверно определить условия гарантии и удостовериться в подлинности ее выдачи определенным лицом в порядке, установленном законодательством, обычаями или соглашением гаранта с бенефициаром.
В независимой гарантии должны быть указаны: дата выдачи; принципал; бенефициар; гарант; основное обязательство, исполнение по которому обеспечивается гарантией; денежная сумма, подлежащая выплате, или порядок ее определения; срок действия гарантии; обстоятельства, при наступлении которых должна быть выплачена сумма гарантии. В независимой гарантии может содержаться условие об уменьшении или увеличении суммы гарантии при наступлении определенного срока или определенного события (пункт 4 статьи 368 ГК РФ).
Письмо АО "Альфа-Банк" от 19.09.2018 не содержит указанные сведения, не является банковской гарантией, в связи с чем вывод комиссии Администрации о неподтверждении Компанией возможности получения заемных средств в размере не менее пяти процентов от объема заявленных в проекте концессионного соглашения инвестиций, является правомерным.
Довод истца о том, что Компанией наличие собственных средств при подаче заявки 01.04.2019 подтверждено представленным бухгалтерским балансом по состоянию на 28.02.2019, отклоняется судом, поскольку в представленной в материалы дела заявке от 01.04.2019 Компания указала, что предоставляет документы, подтверждающие возможность получения средств в размере не менее пяти процентов от объема заявленных в проекте концессионного соглашения инвестиций (предельного размера расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществить концессионером, на каждый год срока действия концессионного соглашения), а не их наличие.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявка Компании от 01.04.2019 не соответствовала требованиям части 4.11 статьи 37 Закона N115-ФЗ, решение комиссии Администрации, отраженное в протоколе от 02.04.2019 рассмотрения заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в предложении о заключении концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, расположенных на территории муниципального образования "Мезенский муниципальный район", в части отклонения заявки публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N2" о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения и принятия решения о заключении концессионного соглашения с обществом с ограниченной ответственностью "Мезенская теплоснабжающая компания" без проведения конкурса является правомерным, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для признания недействительным протокола от 02.04.2019.
С учетом изложенного суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина по результатам рассмотрения заявленного требования относится на истца.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении заявления о признании недействительными постановления администрации муниципального образования "Мезенский район" N 87 от 15.02.2019 "О возможности заключения концессионного соглашения" и протокола от 02.04.2019 рассмотрения заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в предложении о заключении концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, расположенных на территории муниципального образования "Мезенский муниципальный район", предназначенные для производства, передачи, распределения и сбыта тепловой энергии потребителям, сообщение о предложении инвестора N150219/0334749/01 от 15.02.2019 в части отклонения заявки публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N2" о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения и принятия решения о заключении концессионного соглашения с обществом с ограниченной ответственностью "Мезенская теплоснабжающая компания" без проведения конкурса.
Возвратить публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N2" (ОГРН 1057601091151) из федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины, излишне перечисленной по платежному поручению от 25.09.2018 N 39630.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
М.А. Козлова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
