Решение Арбитражного суда Архангельской области от 01 июля 2019 года №А05-6461/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 1 июля 2019 года Дело N А05-6461/2019
Резолютивная часть решения объявлена 01 июля 2019 года
Полный текст решения изготовлен 01 июля 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кашиной Е.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "ЛИДЕР" (ОГРН 1132907000885; место нахождения: 165111, Архангельская область, п.Аргуновский Вельского района, ул.Заозерская, дом 64)
к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (ОГРН 1112907000898; место нахождения: 165210, Архангельская область, рп.Октябрьский Устьянского района, ул.Заводская, дом 17, офис 1)
о понуждении выдать доверенность;
при участии в судебном заседании:
от истца - Кузнецова О.Н. (доверенность от 25.06.2019);
от ответчика - Сергунина Л.А. (доверенность от 28.11.2018);
установил следующее:
общество с ограниченной ответственностью "ЛИДЕР" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (далее - ответчик) об обязании ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу выдать доверенность с правом на осуществление всех прав и обязанностей, вытекающих из договора субаренды лесного участка N ВД-446 от 20.09.2014.
Определением суда от 07.06.2019 дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании. В этом же определении указано время и дата судебного разбирательства в суде первой инстанции - 01 июля 2019 года 11 час. 05 мин.
Представитель истца в заседании заявленные требования поддержал, на иске настаивал.
Представитель ответчика с иском не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Также ответчиком заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и территориального органа Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами в лице Вельского обособленного подразделения.
Суд с учетом возражений истца отклонил заявленное ответчиком ходатайство, поскольку в данном случае отсутствует какая-либо процессуальная необходимость в привлечении к участию в деле указанных третьих лиц; по мнению суда, судебный акт, которым заканчивается рассмотрение дела, не может повлиять на права или обязанности Министерства и Лесничества по отношению к одной из сторон.
Поскольку истец и ответчик возражений против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании первой инстанции не представили, в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.
Изучив письменные материалы дела, заслушав стороны, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.
На основании договора перенайма лесного участка от 19.03.2012 ООО "Вельский деревообрабатывающий комбинат" являлось арендатором лесных участков общей площадью 11 817 га в Благовещенском участковом лесничестве Вельского лесничества на территории муниципального образования "Вельский муниципальный район" в Архангельской области, предоставленных по договору аренды лесного участка N446 от 12.09.2008.
Арендодателем по договору аренды выступало министерство лесопромышленного комплекса и природных ресурсов Архангельской области. Договор аренды заключен на срок по 27.10.2030. Договор аренды, договор перенайма прошли регистрацию в установленном порядке.
20.09.2014 ООО "Вельский деревообрабатывающий комбинат", действуя с согласия арендодателя, оформленного распоряжением от 09.09.2014 N770р, заключило с ООО "Лидер" договор субаренды лесных участков на срок по 27.10.2030.
По договору субаренды ООО "Вельский деревообрабатывающий комбинат" предоставило истцу во владение и пользование лесные участки общей площадью 11 817 га, то есть сдало в субаренду все лесные участки, арендатором которых оно являлось.
Договор субаренды зарегистрирован в установленном порядке 12.11.2014.
Указанные обстоятельства подтверждены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области по делу NА05-5903/2016.
01.09.2017 в отношении ООО "Вельский деревообрабатывающий комбинат" внесена запись о переименовании юридического лица в ООО "ЛПК Север".
В декабре 2018 года ООО "ЛПК Север" прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией в форме присоединения к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК".
Таким образом, все права и обязанности арендатора по договору субаренды лесного участка от 20.09.2014 NВД-446 перешли к ответчику.
Согласно пунктам 3.4.3, 3.4.4 договора субаренды субарендатор обязан в установленном порядке разработать и передать арендатору Проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, а также ежегодно в установленном порядке подавать лесную декларацию в соответствии с Проектом освоения лесов.
ООО "ЛПК Север" выдало Никифорову А.Г. (директор ООО "Лидер") доверенность от 02.04.2018 NЛПК-35/2018 на право представления интересов по вопросам хозяйственной деятельности в рамках договора N446 от 12.09.2008, а именно: подавать декларации, заявления, справки, отчеты, сдавать противопожарные и лесохозяйственные мероприятия, получать на руки документы, связанные с выполнением работ/обязательств по договору аренды N446 от 12.09.2008. Доверенность выдана сроком на 3 года без права передоверия.
Впоследствии на основании приказа ООО "ЛПК Север" от 02.07.2018 N309 доверенность, выданная на имя Никифорова А.Г. от 02.04.2018 NЛПК-35/2018, была отозвана.
В рамках договора N446 от 12.09.2008 истец в июле и сентябре 2018 года подавал лесные декларации по лесным участкам Вельского лесничества Благовещенского участкового лесничества кварталы 12 (выдел 15, делянка 1), 60 (выдел 14, делянка 5), которые не были приняты Лесничеством со ссылкой на то, что декларации в нарушение пункта 2 Порядка заполнения и подачи лесной декларации, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.01.2015 N17, поданы лицом, не являющимся арендатором лесного участка.
29.11.2018 истец обратился к ответчику с требованием (получено ответчиком 20.12.2018) в течение 5 календарных дней оформить доверенность, позволяющую подавать лесные декларации от имени ООО "ЛПК Север" по договору субаренды NВД-446 от 20.09.2014.
Неисполнение указанных требований послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.
В обоснование иска истец ссылается на то, что в силу положений статей 26, 29 Лесного кодекса РФ, пункта 4 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474, заготовка древесины на лесных участках осуществляется в соответствии с Проектом освоения лесов и лесной декларацией, которая ежегодно должна подаваться лесопользователем в уполномоченный орган. Действия ответчика по неподаче лесных деклараций по лесным участкам, предоставленным истцу в субаренду по договору NВД-446 от 20.09.2014, и невыдаче доверенности для совершения субарендатором действий по подаче лесных деклараций от имени лесопользователя, лишают истца возможности вести заготовку древесины на предоставленных лесных участках.
В силу пункта 1 части 1 статьи 25 Лесного кодекса РФ заготовка древесины является одним из видов использования лесов.
Согласно пункту 1 статьи 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.
В соответствии с пунктом 8 статьи 29 ЛК РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 9 статьи 29 ЛК РФ).
Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 N337 были утверждены Правила заготовки древесины, которые действовали с 30.01.2012 до принятия Минприроды России новых Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации", утв. приказом от 13.09.2016 N474 (далее - Правила N474), подлежащие применению к отношениям с 10.01.2017
Согласно пункту 5 Правил N337 и пункту 4 Правил N474 заготовка древесины осуществляется в соответствии с указанными Правилами, с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений).
В силу пункта 1 статьи 26 ЛК РФ лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.
В пункте 2 статьи 26 ЛК РФ предусмотрено, что лесная декларация ежегодно подается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.
Из содержания вышеприведенных норм следует, что заготовка древесины осуществляется на основании лесной декларации, подаваемой лесопользователем в уполномоченный орган.
Лесная декларация носит заявительный характер, поскольку её содержание представляет собой заявление лесопользователя о конкретных лесных участках, на которых он намерен вести заготовку древесины, и объемах заготовки в определенный период.
Вместе с тем ведение заготовки без лесной декларации не допускается.
Так как лесная декларация носит заявительный характер, то её подача является правом, а не обязанностью лесопользователя, на что обоснованно ссылается ответчик.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В рассматриваемом случае правоотношения сторон возникли из договора субаренды лесного участка NВД-446 от 20.09.2014, в соответствии с которым истец, являясь субарендатором лесного участка, обязался осуществлять пользование и ведение лесного хозяйства на лесных участках, предоставленных ему в пользование.
Договор субаренды, заключенный между ответчиком и истцом, не содержит условий, определяющих права и обязанности арендатора и субарендатора по отношению друг к другу в части обязательств по выдаче доверенностей на право подавать лесные декларации.
В соответствии с положениями пунктом 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно пункту 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
По смыслу статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации выдача доверенности является односторонней сделкой, к которой, в соответствии со статьей 156 Кодекса, применяются общие положения об обязательствах и договорах.
Доверенность, как любая иная сделка, должна соответствовать всем требованиям, предъявляемым действующим законодательством к сделкам. Так, доверенность может быть выдана только на совершение правомерных юридических действий. Воля доверителя (представляемого) должна соответствовать его волеизъявлению.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 188 Гражданского кодекса Российской Федерации действие доверенности прекращается вследствие отмены доверенности лицом, выдавшим ее.
Пунктом 2 статьи 188 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, выдавшее доверенность может во всякое время отменить доверенность. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.
Из содержания названных норм следует, что действующее законодательство не предусматривает возможности возложения на лицо обязанности выдать доверенность на совершение тех или иных действий.
Как установлено судом, доверенность NЛПК-35/2018 от 02.04.2018 отозвана на основании приказа ООО "ЛПК Север" (правопредшественник ответчика) от 02.07.2018.
В силу правовой природы института представительства именно доверитель посредством соответствующих волеизъявлений (в том числе посредством выдачи доверенности) определяет действия представителя, а не наоборот.
В связи с этим истец не наделен правом влиять на органы управления ООО "Группа компаний "УЛК".
Согласно пункту 4 статьи 32 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N14-ФЗ) руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества.
В соответствии с пунктами 1, 2 части 3 статьи 40 Закона N14-ФЗ единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия.
Возможность понуждения единоличного исполнительного органа общества совершить выдачу доверенности, нормами Закона N14-ФЗ не предусмотрена.
Из пояснений ответчика следует, что у него отсутствует волеизъявление на выдачу доверенности обществу "Лидер".
При таких обстоятельствах, учитывая, что нормами действующего законодательства и условиями заключенного между сторонами договора не предусмотрена обязанность ответчика по выдаче доверенностей, в данном случае ответчик не может быть понужден к выдаче доверенности на имя ООО "Лидер" на право осуществления действий по договору субаренды лесного участка NВД-446 от 20.09.2014.
В связи с этим суд отказывает в иске.
В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по результатам рассмотрения дела относится на истца.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
Е.Ю. Кашина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка