Решение Арбитражного суда Архангельской области от 10 июля 2019 года №А05-6053/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 10 июля 2019 года Дело N А05-6053/2019
Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2019 года
Полный текст решения изготовлен 10 июля 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шишовой Л.В.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области "Архангельская областная клиническая больница" (ОГРН 1022900523359; место нахождения: 163045, Архангельская область, г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 292)
к ответчику - Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Архангельской области (ОГРН 1022900520422; место нахождения: 163000, Архангельская область, г. Архангельск, пр. Чумбарова-Лучинского, д. 39, корп. 1)
о признании акта недействительным в части.
В заседании суда приняли участие представители:
заявителя - Тярасова Е.В. (доверенность от 09.01.2019 N 01-Д/19), Котлярова А.С. (доверенность от 09.07.2019 N 164-Д/19);
ответчика - Недорезова И.Б. (доверенность от 03.04.2019 N 14).
Протокол судебного заседания вел секретарь судебного заседания Михайлова В.Е.
Суд установил следующее:
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области "Архангельская областная клиническая больница" (далее - заявитель, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Архангельской области (далее - ответчик, фонд) о признании недействительными абзацев 5, 6 страницы 22 и абзацев 1, 2, 3 страницы 23 акта проверки использования средств, направленных на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования, в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Архангельской области "Архангельская областная клиническая больница" от 03.04.2019 N 12/19. Кроме того, учреждение просит обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
В судебном заседании представители заявителя предъявленное требование поддержали по доводам, изложенным в заявлении.
Представитель фонда с требованием учреждения не согласился по основаниям, указным в отзыве на заявление.
Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее:
Как следует из материалов дела, на основании приказа от 19.02.2019 N 86-О комиссией фонда проведена проверка использования средств, направленных на реализацию Территориальной программы обязательного медицинского страхования, в учреждении за период с 01.01.2017 по 31.12.2018.
В ходе проверки комиссией фонда было установлено нецелевое использование денежных средств обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) в размере 386 495 руб. 29 коп. (из них: 150 074 руб. 35 коп. - 2017 год, 236 420 руб. 94 коп. - 2018 год).
По итогам проверки фондом составлен Акт проверки использования средств, направленных на реализацию Территориальной программы обязательного медицинского страхования, в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Архангельской области "Архангельская областная клиническая больница" от 03.04.2019 N 12/19 (далее - акт проверки), в котором учреждению предложено в течение 10 рабочих дней со дня предъявления акта перечислить на лицевой счет фонда:
- использованные не по целевому назначению средства Территориальной программы обязательного медицинского страхования в размере 386 495 руб. 29 коп.;
- штраф в размере 10% от суммы нецелевого использования средств в размере 38 649 руб. 53 коп.;
- в случае неисполнения требования в течение 10 рабочих дней со дня предъявления уплатить в бюджет фонда пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день предъявления санкций, от суммы нецелевого использования указанных средств за каждый день просрочки.
Учреждение направило в фонд разногласия от 09.04.2019 N 1-03/2127 к акту проверки.
Фонд, рассмотрев разногласия учреждения от 09.04.2019 N 1-03/2127 к акту проверки, частично согласился с ними и уменьшил сумму средств, использованных не по целевому назначению до 362 503 руб.
Заявитель, не согласившись с выводами фонда, изложенными в абзацах 5, 6 на странице 22 и в абзацах 1, 2, 3 на странице 23 акта проверки, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. Учреждение считает, что акт проверки в оспариваемой части незаконно возлагает на него обязанность по возврату в бюджет ТФОМС денежных средств, вынесен с существенным нарушением норм материального права.
Разногласия сторон касаются расходования денежных средств ОМС на оплату обучения Зинченко Т.И., Чеченковой Ю.Г., Соболева Г.А., Борисовой Н.И., Шебуняевой Е.В., Свепарского Е.А., Кокарева О.А. и Осетровой Н.М. по образовательным программам среднего профессионального образования, на обучение по программе ординатуры. Сумма нецелевого использования средств ОМС по расчету фонда составила 362 503 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.
По смыслу статьей 10, 13 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов входят в структуру бюджетной системы Российской Федерации.
Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2016 N 1403, Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2017 N 1492, определено, что источниками финансового обеспечения программ являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов (в случае передачи органами государственной власти субъектов Российской Федерации соответствующих полномочий в сфере охраны здоровья граждан для осуществления органами местного самоуправления), средства обязательного медицинского страхования (разделы V Программ "Финансовое обеспечение Программы").
В пунктах 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) предусмотрено, что денежные средства бюджетов фондов конкретных видов обязательного социального страхования расходуются на цели, устанавливаемые федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и о бюджетах фондов конкретных видов обязательного социального страхования на очередной финансовый год. Нецелевое расходование денежных средств бюджетов фондов конкретных видов обязательного социального страхования не допускается и влечет за собой ответственность должностных лиц, допустивших указанное в настоящем пункте нарушение, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В статье 147 БК РФ указано, что расходование средств государственных внебюджетных фондов осуществляется исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, регламентирующим их деятельность, в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Статьей 38 БК РФ закреплен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, согласно которому бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.
Согласно статье 306.4 БК РФ под нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.
Аналогичное понятие содержалось в ранее действовавшей статье 289 БК РФ (под нецелевым использованием средств бюджетов внебюджетных фондов понимается направление и использование данных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением бюджетных ассигнований, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения).
Таким образом, использование средств внебюджетных фондов можно расценивать как нецелевое исключительно в случае использования их на цели, не соответствующие условиям и назначениям получения.
Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 14.1 постановления от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", под нецелевым использованием бюджетных средств признается использование бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденными бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметной доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения.
В соответствии со статьей 19 Закона N 165-ФЗ денежные средства бюджетов фондов конкретных видов обязательного социального страхования расходуются на цели, устанавливаемые федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и о бюджетах фондов конкретных видов обязательного социального страхования на очередной финансовый год и на плановый период. Нецелевое расходование денежных средств бюджетов фондов конкретных видов обязательного социального страхования не допускается.
В силу части 1 статьи 20 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 326-ФЗ) медицинские организации вправе получать средства за оказанную медицинскую помощь на основании заключенных договоров на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в соответствии с установленными тарифами на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 20 Закона N 326-ФЗ медицинские организации обязаны использовать средства обязательного медицинского страхования, полученные за оказанную медицинскую помощь, в соответствии с программами обязательного медицинского страхования.
Статьей 35 Закона N 326-ФЗ предусмотрено, что базовая программа обязательного медицинского страхования - составная часть программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой Правительством Российской Федерации (часть 1).
Базовая программа обязательного медицинского страхования определяет виды медицинской помощи (включая перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит в том числе методы лечения), перечень страховых случаев, структуру тарифа на оплату медицинской помощи, способы оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию в Российской Федерации за счет средств обязательного медицинского страхования, а также критерии доступности и качества медицинской помощи (часть 2 статьи 35 Закона N 326-ФЗ).
Структура тарифа на оплату медицинской помощи включает в себя расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты, приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования), организации питания (при отсутствии организованного питания в медицинской организации), расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходы на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации, прочие расходы, расходы на приобретение основных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь) стоимостью до ста тысяч рублей за единицу (часть 7 статьи 35 Закона N 326-ФЗ).
В соответствии с частью 9 статьи 35 Закона N 326-ФЗ базовая программа обязательного медицинского страхования устанавливает требования к территориальным программам обязательного медицинского страхования.
В силу статьи 36 Закона N 326-ФЗ территориальная программа обязательного медицинского страхования - составная часть территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации. Территориальная программа обязательного медицинского страхования формируется в соответствии с требованиями, установленными базовой программой обязательного медицинского страхования (часть 1).
Согласно части 6 статьи 36 Закона N 326-ФЗ территориальная программа обязательного медицинского страхования в рамках реализации базовой программы обязательного медицинского страхования определяет на территории субъекта Российской Федерации способы оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию, структуру тарифа на оплату медицинской помощи, содержит реестр медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, определяет условия оказания медицинской помощи в них, а также целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи.
Таким образом, из изложенного следует, что структура тарифа на оплату медицинской помощи определяется базовой программой обязательного медицинского страхования и устанавливается Законом N 326-ФЗ. В свою очередь территориальная программа обязательного медицинского страхования определяет структуру тарифа на территории субъекта Российской Федерации и должна соответствовать требованиям базовой программы обязательного медицинского страхования. При этом, расходование средств ОМС является строго целевым, то есть должно соответствовать условиям территориальной программы обязательного медицинского страхования и расходам, включенным в структуру тарифа.
В силу пункта 12 части 7 статьи 34 Закона N 326-ФЗ территориальный фонд обязательного медицинского страхования осуществляет контроль за использованием средств обязательного медицинского страхования страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями, в том числе проводит проверки и ревизии.
Согласно пункту 2 Положения о контроле за использованием средств обязательного медицинского страхования медицинскими организациями, утвержденного Приказом ФФОМС от 16.04.2012 N 73 (далее - Положение), территориальным фондом проводятся проверки медицинских организаций в сфере обязательного медицинского страхования, имеющих право на осуществление медицинской деятельности и включенных в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, любой предусмотренной законодательством Российской Федерации организационно-правовой формы.
Пунктами 17 и 17.2 указанного Положения предусмотрено, что проверка использования средств, полученных медицинскими организациями на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования, включает проверку соблюдения обязательства медицинской организации по использованию средств обязательного медицинского страхования, полученных за оказанную медицинскую помощь, в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования, в том числе при проведении проверки использования средств обязательного медицинского страхования проверяется правильность отражения в регистрах бухгалтерского учета операций по средствам обязательного медицинского страхования, правильность отражения доходов и расходов согласно действующей бюджетной классификации, соблюдение порядка ведения кассовых операций и учета наличных денежных средств (в части средств обязательного медицинского страхования), своевременность оприходования наличных денежных средств обязательного медицинского страхования, поступающих из банка и других источников, а также их целевое использование, наличие оправдательных документов и достоверность содержащихся в них данных, являющихся основанием для списания расходов по кассе, законность произведенных расходов в части средств обязательного медицинского страхования, обеспечение сохранности денежных средств.
В силу пункта 23.3 Положения при наличии фактов нецелевого использования средств обязательного медицинского страхования, выявленных в ходе проверки, в заключительную часть акта включается обобщенная информация о направлениях и суммах нецелевого использования средств обязательного медицинского страхования, с требованием о возврате медицинской организацией средств, использованных не по целевому назначению, и уплате штрафа за использование не по целевому назначению медицинской организацией средств, перечисленных ей по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, в соответствии с частью 9 статьи 39 Закона N 326-ФЗ.
В соответствии с частью 9 статьи 39 Закона N 326-ФЗ за использование не по целевому назначению медицинской организацией средств, перечисленных ей по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, медицинская организация уплачивает в бюджет территориального фонда штраф в размере 10 процентов от суммы нецелевого использования средств и пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предъявления санкций, от суммы нецелевого использования указанных средств за каждый день просрочки. Средства, использованные не по целевому назначению, медицинская организация возвращает в бюджет территориального фонда в течение 10 рабочих дней со дня предъявления территориальным фондом соответствующего требования.
Таким образом, главной целью проведения проверок деятельности медицинских учреждений территориальным фондом обязательного медицинского страхования является осуществление контроля за соблюдением Закона N 326-ФЗ, целевым и рациональным использованием средств ОМС, тарифного соглашения и порядка оплаты медицинской помощи, принятых на территории субъекта Российской Федерации, направленной на выявление и устранение недостатков в этой деятельности.
Средства ОМС, за счет которых осуществляется оплата расходов медицинских организаций на оказание бесплатной медицинской помощи по программам обязательного медицинского страхования, имеют особое публичное предназначение, а потому медицинские организации, осуществляющие свою деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, должны обеспечить их целевое использование.
Как следует из материалов дела, в проверяемом периоде с лицевого счета ОМС произведено перечисление денежных средств на обучение следующих лиц:
- Зинченко Т.И. (19 860 руб. - 2017 год, 26 040 руб. - 2018 год) по образовательной программе среднего профессионального обучения,
- Чеченковой Ю.Г. (17 260 руб. - 2017 год, 26 040 руб. - 2018 год), по образовательной программе среднего профессионального обучения,
- Соболева Г.А. (45 000 руб. - 2017 год), по образовательной программе высшего образования ординатура,
- Борисовой Н.И. (22 860 руб. - 2017 год, 14 040 руб. - 2018 год) по образовательной программе среднего профессионального образования,
- Шебуняевой Е.В. (22 860 руб. - 2017 год, 14 040 руб. - 2018 год) по образовательной программе среднего профессионального образования,
- Свепарского Е.А., Кокарева О.А. и Осетровой Н.М. (по 51 501 руб. за каждого в 2018 году) по послевузовскому образованию в клинической ординатуре.
Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 20 Закона N 326-ОЗ медицинские организации обязаны использовать средства ОМС, полученные за оказанную медицинскую помощь, в соответствии с программами ОМС.
Разделами VIII Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 27.12.2016 N 533-пп, Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 26.12.2017 N 607-пп, пунктами 14 разделов III Тарифного соглашения в сфере обязательного медицинского образования Архангельской области на 2017 год и на плановые периоды 2018 и 2019 годов от 27.12.2016 (далее - Тарифное соглашение на 2017 год) и Тарифного соглашения в сфере обязательного медицинского образования Архангельской области на 2018 год и на плановые периоды 2019 и 2020 годов от 22.12.2017 (далее - Тарифное соглашение на 2018 год) установлено, что "структура тарифа на оплату медицинской помощи определена в соответствии с частью 7 статьи 35 Закона N 326-ФЗ и включает в себя расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты, приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования), организации питания (при отсутствии организованного питания в медицинской организации), расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходы на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации, прочие расходы, расходы на приобретение основных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь) стоимостью до ста тысяч рублей за единицу".
Согласно таблицам 1 разделов III Тарифного соглашения на 2017 год и Тарифного соглашения на 2018 год, расходы на оплату прочих услуг включают экономически обоснованные и документально подтвержденные расходы медицинской организации на оплату услуг, необходимых медицинской организации для оказания медицинской помощи, по договорам на оказание услуг, не отнесенных на подстатьи 221-225, в том числе, расходы на оплату услуг по обучению на курсах повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов.
В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфином России от 01.07.2013 N 65н, на подстатью 226 "прочие работы, услуги" относятся расходы на выполнение работ, оказание услуг, не отнесенных на подстатьи КОСГУ 221-225, в том числе услуги по обучению на курсах повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов.
Согласно части 1 статьи 82 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ) подготовка медицинских работников осуществляется путем реализации следующих профессиональных образовательных программ медицинского образования: образовательные программы среднего профессионального образования; образовательные программы высшего образования; дополнительные профессиональные программы.
Частью 3 статьи 12 Закона N 273-ФЗ установлено, что образовательные программы среднего профессионального образования (программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена), образовательные программы высшего образования, в том числе программы ординатуры, относятся к основным образовательным программам.
Программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки являются дополнительными профессиональными программами, относящимися к дополнительным образовательным программам (пункт 4 статьи 12 Закона N 273-ФЗ).
Таким образом, обучение в ординатуре, а также получение образования по программам среднего профессионального образования не является курсами повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов.
Структура тарифа на оплату медицинской помощи не включает в себя расходы, связанные с получением за счет средств обязательного медицинского страхования среднего и высшего образовании. Нормы действующего законодательства, в том числе осуществляющего правовое регулирование обязательного медицинского страхования, не содержат положений, что профессиональное образование (среднее или высшее, включая обучение в ординатуре), должно оплачиваться за счет средств ОМС, поскольку получение профессионального образования не является курсами повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов.
В нарушение Закона N 326-ФЗ, Территориальных программ на 2017 и 2018 годы, Тарифных соглашений на 2017 и 2018 годы средства ОМС, использованные учреждением на обучение Зинченко Т.И. в целях получения среднего профессионального обучения, Чеченковой Ю.Г. в целях получения среднего профессионального обучения, Соболева Г.А. в целях обучения в ординатуре, Борисовой Н.И. в целях получения среднего профессионального образования, Шебуняевой Е.В. в целях получения среднего профессионального образования, Свепарского Е.А., Кокарева О.А. и Осетровой Н.М. в целях получения послевузовского образования в клинической ординатуре, в размере 362 663 руб. были использованы не по целевому назначению.
Довод заявителя о том, что в ходе предыдущих проверок фонд при аналогичных обстоятельствах нарушений не выявил, судом отклоняется, поскольку не опровергает вывод о нецелевом расходовании бюджетных средств в проверяемый период.
С учетом изложенного, решение фонда в оспариваемой части соответствует закону и не подлежит признанию незаконным.
На основании изложенного, заявленные требования подлежат отклонению.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Отказать государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области "Архангельская областная клиническая больница" в удовлетворении заявления о признании недействительными абзацев 5, 6 страницы 22 и абзацев 1, 2, 3 страницы 23 акта проверки использования средств, направленных на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования, в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Архангельской области "Архангельская областная клиническая больница" от 03.04.2019 N 12/19, принятого Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области.
Оспариваемый ненормативный правовой акт проверен на соответствие нормам Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
Л.В. Шишова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка