Решение Арбитражного суда Архангельской области от 28 января 2019 года №А05-5783/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 28 января 2019 года Дело N А05-5783/2018
Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2019 года
Решение в полном объёме изготовлено 28 января 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Лазаревой О.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Савельевой С.Н.,
рассмотрев в судебном заседании 17-21 января 2019 года (с перерывом) дело по иску федерального государственного унитарного предприятия "Холмогорское" (ОГРН 1022901564531; место нахождения: 164567, Архангельская область, Холмогорский район, д. Харлово, ул.Ветеранов, дом 14-А)
к ответчику - администрации муниципального образования "Матигорское" (ОГРН 1162901051554; место нахождения: 164567, Архангельская область, Холмогорский район, д. Харлово)
с привлечением к участию в деле в качестве третьих лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
1) Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе,
2) Захарова Сергея Альбертовича,
3) Ципурко Оксаны Николаевны
о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения истца на жилые помещения,
без участия в заседании представителей,
установил: федеральное государственное унитарное предприятие "Холмогорское" обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Матигорское" о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия "Холмогорское" на следующие объекты недвижимого имущества:
- жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, Холмогорский район, деревня Заполье, дом 4, квартира N 6;
- жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, Холмогорский район, деревня Заполье, дом 4, квартира N 7.
Ответчик в письменном отзыве с иском согласился.
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе разрешение спора оставляет на усмотрение суда.
Третьи лица Захаров Сергей Альбертович и Ципурко Оксана Николаевна отзывы на иск не представили.
В соответствии с частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор рассмотрен без участия сторон и третьих лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, суд установил:
25.06.2010 между администрацией муниципального образования "Матигорское" (продавец) и ОНО Холмогорская ОСЖиР ГНУ АРХНИИСХ Россельхозакадемии (прежнее наименование истца) (покупатель) заключены договоры купли-продажи недвижимого имущества, по которым продавец обязался передать в собственность покупателя, а покупатель обязался принять в свою собственность недвижимое имущество - нежилое помещение N 3 общей площадью 55,4 кв.м. и нежилое помещение N 4 общей площадью 57,8 кв.м. административного здания, расположенного по адресу: Архангельская область, Холмогорский район, деревня Заполье, дом 4.
По передаточным актам нежилые помещения переданы продавцом покупателю.
Право собственности на административное здание по адресу: Архангельская область, Холмогорский район, деревня Заполье, дом 4 было зарегистрировано за муниципальным образованием "Матигорское" 26.03.2009.
Решением главы муниципального образования "Матигорское" от 23.12.2010 N 116 административное здание общей площадью 497,2 кв.м., расположенное по адресу: Архангельская область, Холмогорский район, деревня Заполье, дом 4, переведено из нежилого в жилое.
Вместе с тем, 28.09.2011 было зарегистрировано право собственности муниципального образования "Матигорское" на помещения административного здания по адресу: Архангельская область, Холмогорский район, деревня Заполье, дом 4 - N 1 площадью 165,1 кв.м. и N 2 площадью 248,2 кв.м.
Распоряжением главы муниципального образования "Матигорское" от 27.06.2012 N 70 помещение N 1 общей площадью 165,1 кв.м. и помещение N 2 общей площадью 248,2 кв.м. административного здания по адресу: Архангельская область, Холмогорский район, деревня Заполье, дом 4, переведены из нежилых в жилые помещения, изменено наименование "административный дом" на "жилой дом".
Распоряжением главы муниципального образования "Матигорское" от 28.06.2012 N 72 произведено разделение жилого дома по адресу: Архангельская область, Холмогорский район, деревня Заполье, дом 4, на квартиры NN 1-8, в том числе, квартира N 6 помещения 2 жилого дома общей площадью 55,4 кв.м. и квартира N 7 помещения 2 жилого дома общей площадью 57,8 кв.м.
Решением Холмогорского районного суда Архангельской области от 12.04.2013 по делу N 2-236/2013 удовлетворен иск Опанасенко А.А. к администрации муниципального образования "Матигорское" о признании права собственности на квартиру N 4, расположенную по адресу: Архангельская область, Холмогорский район, деревня Заполье, дом 4. Кроме того, в решении указано, что оно является основанием для государственной регистрации погашения права и исключения из Единого государственного реестра прав записей о регистрации 28.09.2011 права собственности муниципального образования "Матигорское" на помещения административного здания по адресу: Архангельская область, Холмогорский район, деревня Заполье, дом 4 - N 1 площадью 165,1 кв.м. и N 2 площадью 248,2 кв.м.
Согласно кадастровому паспорту помещения от 13.03.2015 и выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 15.05.2017 спорные объекты поставлены на кадастровый учет: квартира 6 площадью 55,4 кв.м. с кадастровым номером 29:19:100801:51, жилое помещение площадью 57,8 кв.м. с кадастровым номером 29:19:100801:52.
Российская Федерация обращалась в Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на квартиры с кадастровыми номерами 29:19:100801:51, 29:19:100801:52, однако уведомлениями от 03.04.2017 государственная регистрации приостановлена, уведомлениями от 04.07.2017 в государственной регистрации отказано. При этом основаниями для отказа послужили те обстоятельства, что предметом купли-продажи по договорам от 25.06.2010 являются нежилые помещения, а заявлено о государственной регистрации права собственности на квартиры, при этом документов, подтверждающих возникновение права собственности на квартиры не представлено. Кроме того, права на квартиры не зарегистрированы за продавцом (МО "Матигорское"), заявлений о государственной регистрации прав на квартиры продавцом не подавалось, а также сторонами не подавалось заявлений о государственной регистрации договоров купли-продажи квартир.
Ссылаясь на то, что спорные объекты недвижимости с 2010 года находятся в фактическом владении истца, истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом, в том числе путем признания права.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
По смыслу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Пунктом 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (пункт 2 статьи 558 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции до 01.01.2017, далее - Закон N 122-ФЗ) и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статьей 6 Закона N 122-ФЗ предусмотрено, что возникшие до его вступления в силу права на недвижимое имущество признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей, но требуется при государственной регистрации перехода такого права, имевшего место после введения в действие Закона.
Поскольку обстоятельства, с которыми истец связывает возникновение у Российской Федерации права собственности и у истца - права хозяйственного ведения, имели место после вступления в силу Закона N 122-ФЗ, в 2010 году, права собственности на спорные объекты недвижимости могут считаться возникшими только с момента государственной регистрации перехода права собственности.
Из материалов дела следует, что спустя несколько лет после подписания договоров купли-продажи Российская Федерация обратилась в Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу за регистрацией перехода права собственности на спорные объекты, в государственной регистрации было отказано, в том числе, в связи с непредставлением документов о регистрации права собственности продавца на отчуждаемое имущество и отсутствием такой регистрации в реестре, а также непредставлением заявления о регистрации ранее возникшего права.
Как указал истец в дополнительных пояснениях по иску от 19.09.2018, ответчик необходимых мер для устранения причин, вызвавших отказ в государственной регистрации, не принял. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Отказ в государственной регистрации не обжалован в порядке, установленном законом.
Как предусмотрено пунктом 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
По смыслу указанной нормы соответствующее требование должно быть предъявлено одной из сторон по сделке к другой стороне, уклоняющейся от выполнения своих обязанностей, основанных на этой сделке и связанных с государственной регистрацией перехода права собственности на недвижимое имущество.
Однако вместо указанного требования истцом заявлено требование о признании права собственности и права хозяйственного ведения.
При указанных обстоятельствах истцом избран ненадлежащий способ защиты права. Основания для удовлетворения иска в данном случае отсутствуют.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на истца.
Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
Возвратить федеральному государственному унитарному предприятию "Холмогорское" (ОГРН 1022901564531) из федерального бюджета 13 557 руб. государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению N 524 от 13 июня 2018 года.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
О.А. Лазарева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка