Дата принятия: 16 июля 2019г.
Номер документа: А05-5703/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 июля 2019 года Дело N А05-5703/2019
Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2019 года
Решение в полном объёме изготовлено 16 июля 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Филипьевой А.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никитиной М.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования "Котлас" (ОГРН 1032901360304; место нахождения: Россия 165300, г Котлас, Архангельская область, пл.Советов, дом 3)
к ответчику - федеральному агентству по управлению государственным имуществом (ОГРН1087746829994; место нахождения: Россия 109012, Москва, пер.Никольский, дом 9)
с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
- межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ОГРН 1092901006725; место нахождения: 163069, город Архангельск, улица Карла Либкнехта, дом 2);
- министерства имущественных отношений Архангельской области (ОГРН 1022900540167; место нахождения: 163004, город Архангельск, проспект Троицкий, дом 49);
- открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Северной железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (165340, Архангельская область, г.Котлас, п.Вычегодский, ул.Ленина, д. 23, оф. 1; 150003, Ярославль, Волжская набережная, 59)
о признании права собственности,
установил:
комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования "Котлас" (далее - истец, Комитет) обратился в арбитражный суд с иском к федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании права муниципальной собственности муниципального образования "Котлас" на недвижимое имущество - нежилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пос. Вычегодский, ул. Энгельса, д. 37, 1967 года постройки, общей площадью 43,6 кв.м., кадастровый номер 29:07:130402:1375.
Ответчик, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее - МТУ Росимущества), министерство имущественных отношений Архангельской области (далее - Министерство) отзывы на иск не представили.
Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице Северной железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") в отзыве на иск заявило об отсутствии притязаний на спорный объект.
Стороны и третьи лица, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своих представителей для участия в нем не направили. При таких обстоятельствах в соответствии с частями 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело судебном заседании в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, в том числе из технического паспорта по состоянию на 23.04.1990 на жилой дом инвентарный номер 0201967 по адресу: Архангельская область, п.Вычегодский, ул.Энгельса, д. 37, выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 16.01.2019 N КУВИ-001/2019-792594, спорное нежилое помещение общей площадью 43,6 кв.м. входит в состав помещений первого этажа жилого дома с кадастровым номером 29:07:130402:349, расположенного по адресу Архангельская область, п.Вычегодский, ул.Энгельса, д. 37.
Из технического паспорта на жилой дом следует, что помещения N 4 и 5 в соответствии с поэтажным планом являлись помещениями ветпункта.
Указанный жилой дом до 1998 года находился на балансе федерального государственного унитарного предприятия "Северная железная дорога" (далее - ФГУП "СЖД").
По акту от 26.06.1998 от Сольвычегодского отделения - филиалу ФГУП "СЖД" в муниципальную собственность и ведение МП "Служба Заказчика" г.Котлас передан жилой фонд пос.Вычегодский, в перечень которого в соответствии с приложением к акту вошел жилой дом по адресу Архангельская область, п.Вычегодский, ул.Энгельса, д. 37.
Нежилое помещение общей площадью 43,6 кв.м. 30.06.2012 поставлено на кадастровый учет с кадастровым номером 29:07:130402:1375
Помещение числится реестре муниципальной собственности МО "Котлас".
Исследовав представленные по делу доказательства, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу части 3 и 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Таким образом, в отношении недвижимого имущества законом установлен особый порядок возникновения (перехода) права собственности, заключающийся в необходимости государственной регистрации.
Истец в сентябре 2018 года обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с заявлением о регистрации права собственности на спорный объект.
05.10.2018 Управление приняло решение об отказе в государственной регистрации права, о чем сообщила истцу, указав на непредставление документов для проведения государственной регистрации ранее возникших прав.
В соответствии с Приложением N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" к объектам муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, в том числе объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов.
С целью освобождения предприятий от несвойственных им функций по содержанию объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.10.1994 N 2027 "О полномочиях Правительства Российской Федерации по осуществлению передачи объектов федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность" Правительством Российской Федерации постановлением от 07.03.1995 N 235 было утверждено Положение о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.
Согласно указанному Положению передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий".
Жилой дом, в состав помещений которого входит спорное помещение, принят в муниципальную собственность на основании названного постановления.
Передача имущества в муниципальную собственность соответствует закону, не оспорена и не признана недействительной в установленном законом порядке.
Согласно справкам от 19.06.2018 МТУ Росимущества, от 10.09.2018 N 312-02-09/6986 Министерства спорное помещение не числится в реестрах федерального и областного имущества. Из выписки из ЕГРН от 16.01.2019 N КУВИ-001/2019-792594 следует, что права на это помещение не зарегистрированы. В соответствии со справкой ГБУ "Архангельской области "БТИ" Котласское отделение от 19.06.2018 право собственности за спорное помещение не регистрировалось.
Из отзыва ОАО "РЖД" следует, что спорное помещение не вошло в уставной капитал ОАО "РЖД" и не было включено в имущественный комплекс при создании общества.
С учетом указанного, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности истцом приобретения им права собственности на спорное имущество. Право собственности истца не оспаривается никем из участвующих в деле лиц, в реестрах муниципального, областного, государственного имущества спорный объект не значится. Сведений о наличии споров о правах на него либо о правопритязаниях иных лиц на это имущество не имеется. Обращение в суд связано с необходимостью государственной регистрации права.
На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.
При разрешении вопроса о распределении судебных расходов по государственной пошлине суд учитывает положения статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
иск удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием "Котлас" право собственности на объект недвижимого имущества - нежилое помещение с кадастровым номером 29:07:130402:1375, расположенное по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пос. Вычегодский, ул. Энгельса, д. 37, кв. 3.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
А.Б.Филипьева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
