Дата принятия: 03 сентября 2019г.
Номер документа: А05-5286/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 3 сентября 2019 года Дело N А05-5286/2019
Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Меньшиковой И.А., рассмотрев в открытом заседании (протокол вела секретарь судебного заседания Дементьева А.А.) дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сенако" (ОГРН 1022900527033; г.Архангельск, ул.Карла Маркса, д. 31 корп. 1 офис 14) к Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску (ОГРН 1042900051094; г.Архангельск, ул.Логинова, д. 29) о признании задолженности невозможной к взысканию,
при участии в заседании представителя заявителя Зернова Е.В. (удостоверение адвоката, ордер от 05.08.2019),
установил: заявлено требование (с учетом уточнения в судебном заседании 2 сентября 2019 года) о признании невозможной к взысканию недоимки по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации, в сумме 61 441,35 руб. за периоды до 01.01.2007, по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 28 681,32 руб. за периоды до 01.01.2007, по налогу на добавленную стоимость в сумме 82 270,20 руб. за периоды до 01.01.2005, соответствующих пеней.
Ответчик в отзыве с заявлением не согласился. Указал, что по состоянию на 31.07.2019 за налогоплательщиком числится задолженность в размере 310 321,05 руб. по НДС, налогу на прибыль организаций, пеням, образовавшаяся на 01.01.2015. В отношении задолженности приняты меры взыскания, которые оказались безрезультатными. Исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта. При отсутствии такового в выдаваемой налоговым органом справке должно быть отражено реальное состояние расчетов налогоплательщика по налогам, пеням, штрафам с учетом и той задолженности, возможность принудительного взыскания которой утрачена.
В судебном заседании представитель заявителя требования к ответчику поддержал.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, извещенного о месте и времени судебного разбирательства.
Исследовав доказательства, заслушав представителя заявителя, суд установил следующие обстоятельства.
Ответчик выдал заявителю (далее также - общество) сводную справку по полученным выпискам операций по расчету с бюджетом за период с 01.01.2011 по 28.12.2018, в которой отражена задолженность по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 48 194,74 руб., налогу на прибыль организаций, зачисляемому в областной бюджет, в сумме 104 268,05 руб., налогу на добавленную стоимость в сумме 151 829,44 руб.
Считая право ответчика на принудительное взыскание названной задолженности утраченным, заявитель обратился в суд.
Заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В подпункте 10 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) предусмотрена обязанность налоговых органов представлять налогоплательщику по его запросу справки о состоянии расчётов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа.
Справка должна содержать сведения о действительной задолженности заявителя перед бюджетом. Ответчик должен подтвердить спорную задолженность. Справка должна содержать сведения об утрате налоговым органом права на принудительное взыскание задолженности с налогоплательщика.
Представленная заявителем сводная справка по полученным выпискам операций по расчету с бюджетом за период с 01.01.2011 по 28.12.2018 содержит ИНН и название отправителя, отличные от ООО "Сенако". Ответчик не подтвердил отношение этой справки к ООО "Сенако".
В то же время ответчик в отзыве сообщил, что по состоянию на 31.07.2019 за обществом числится задолженность в размере 310 321,05 руб.:
налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 61 441,35 руб. за периоды до 01.01.2007; пени по этому налогу в размере 44 755,95 руб., начисленные за периоды до 01.01.2007;
налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет, в размере 28 681,32 руб. за периоды до 01.01.2007; пени по этому налогу в размере 20 414,01 руб., начисленные за периоды до 01.01.2007;
налог на добавленную стоимость (НДС) в размере 82 270,20 руб. за периоды до 01.01.2005; пени в размере 72758.22 руб., начисленные за периоды до 01.01.2005.
Ответчик сообщил о следующих мерах принудительного взыскания спорной задолженности.
Задолженность по НДС, пеням взыскивалась требованиями от 26.01.2005 N 2112, от 26.05.2005 N 105696, от 16.08.2005 N 124468, от 08.09.2005 N 134277, от 16.11.2005 N 153842, от 26.12.2005 N 168611, от 14.03.2006 N 39929, от 17.05.2006 N 77462, от 16.06.2006 N 107498, от 20.08.2006 N 147169, от 15.09.2006 N 149016, от 15.11.2006 N 176015, от 15.12.2006 N 191908. Поскольку требования обществом не исполнены, налоговый орган в соответствии со статьей 46 НК РФ вынес решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах общества: от 12.03.2005 N 372, от 11.07.2005 N 9730, от 11.10.2005 N 19240, от 15.11.2005 N 20393, от 23.01.2006 N 105, от 14.02.2006 N 3160, от 25.04.2006 N 9544, от 27.06.2006 N 16313, от 26.07.2006 N 18642, от 03.10.2006 N 26191, от 25.10.2006 N 27167, от 21.12.2006 N 31401, от 30.01.2007 N 672.
Задолженность по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации, пеням взыскивалась требованиями от 26.01.2005 N 2112, от 11.07.2005 N 105696, от 16.08.2005 N 124468, от 16.11.2005 N 134277, от 27.06.2006 N 153842, от 26.12.2005 N 168611, от 14.03.2006 N 39929, от 15.11.2006 N 77462, от 16.06.2006 N 107498, от 20.08.2006 N 147169, от 15.09.2006 N 149016, от 15.11.2006 N 176015, от 15.12.2006 N 191908, от 10.04.2007 N 4154, от 15.06.2007 N 9963, от 15.06.2007 N 9963, от 17.09.2007 N 25402, от 17.10.2007 N 41455, от 16.01.2008 N 510, от 14.04.2008 N 17622, от 14.07.2008 N 31359, от 08.10.2008 N 39236, от 30.01.2009 N 5298, от 14.04.2009 N 13836, от 07.07.2009 N 23193, от 15.09.2009 N 42022. Ввиду неисполнения требований ответчик вынес решения (статья 46 НК РФ) о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах общества: от 12.03.2005 N 372, от 11.07.2005 N 9730, от 11.10.2005 N 19240, от 15.11.2005 N 20393, от 23.01.2006 N 105, от 14.02.2006 N 3160, от 25.04.2006 N 9544, от 27.06.2006 N 16313, от 26.07.2006 N 18642, от 03.10.2006 N 26191, от 25.10.2006 N 27167, от 21.12.2006 N 31401, от 30.01.2007 N 672, от 07.06.2007 N 7560, от 21.08.2007 N 15590, от 01.11.2007 N 25939, от 06.12.2007 N 38756, от 13.03.2008 N 4516, от 27.05.2008 N 11163, от 01.09.2008 N 21808, от 19.11.2008 N 29131, от 15.04.2009 N 8717, от 11.06.2009 N 18245.
Задолженность по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет, пеням взыскивалась требованиями от 26.01.2005 N 2112, от 11.07.2005 N 105696, от 16.08.2005 N 124468, от 16.11.2005 N 134277, от 27.06.2006 N 153842, от 25.12.2005 N 168611, от 14.03.2006 N 39929, от 15.11.2006 N 77462, от 16.06.2006 N 107498, от 20.08.2006 N 147169, от 15.09.2006 N 149016, от 15.11.2006 N 176015, от 15.12.2005 N 191908, от 09.04.2007 N 3430, от 15.06.2007 N 9962, от 17.09.2007 N 25401, от 17.10.2007 N 41454, от 16.01.2008 N 509, от 14.04.2008 N 17621, от 14.07.2008 N 31358, от 08.10.2008 N 39235, от 30.01.2009 N 5297, от 14.04.2009 N 13835, от 07.07.2009 N 23192, от 15.09.2009 N 42021. Ввиду неисполнения требований налоговым органом вынесены решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах общества: от 12.03.2005 N 372, от 11.07.2005 N 9730, от 11.10.2005 N 19240, от 15.11.2005 N20393, от 23.01.2006 N 105, от 14.02.2006 N 3160, от 25.04.2006 N 9544, от 27.06.2006 N 16313, от 26.07.2006 N 18642, от 03.10.2006 N 26191, от 25.10.2006 N 27167, от 21.12.2006 N 31401, от 30.01.2007 N 672, от 07.06.2007 N 7560, от 01.06.2007 N 7237, от 21.08.2007 N 15589, от 01.11.2007 N 25938, от 06.12.2007 N 38755, от 11.03.2008 N 2927, от 27.05.2008 N 11165, от 01.09.2008 N 21807, от 19.11.2008 N 29130, от 15.04.2009 N 8716, от 11.06.2009 N 18244.
В связи с недостаточностью денежных средств на счетах общества налоговым органом принято решение от 19.11.2009 N 3031 о взыскании пеней в размере 18 909,90 руб. в соответствии со статьей 47 НК РФ (за счет имущества налогоплательщика). Согласно решению, взыскание производится по требованиям от 14.04.2009 N 13835, 13836, 13837, от 7.07.2009 N 23192, 23193, 23194, от 14.07.2008 N 31358, 31359, 31360, от 8.10.2008 N 39235, 39236, 39237, от 15.09.2009 N 42021, 42022, N 42023, от 30.01.2009 N 5297, 5298, 5299 (пени по налогу на прибыль), что следует также из расшифровки.
Сведений о направлении решения (постановления) от 19.11.2009 N 3031 в Службу судебных приставов, о возбуждении исполнительного производства по этому решению ответчик не представил.
В требованиях N 13835, 13836, 23192, 23193, 31358, 31359, 39235, 39236, 42021, 42023, 5297, 5298 названы пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет, в общей сумме 18 168,96 руб. Требования N 13839, 23194, 31360, 39237, 42023, 5299 суду не представлены.
Решений о взыскании задолженности по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет, налогу на прибыль организаций, зачисляемому в областной бюджет, соответствующих пеней, задолженности по НДС и пеням, принимаемых в соответствии со статьей 47 НК РФ (за счет имущества налогоплательщика), ответчик не представил.
Между тем, в силу статьи 46 НК РФ (пункт 7) при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика - организации налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 47, взыскание налога за счет имущества налогоплательщика - организации производится по решению руководителя налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве". Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - организации принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика - организации причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
С учётом установленных НК РФ (статьи 46, 47, 70) сроков для принудительного взыскания с налогоплательщика налогов, пеней суд приходит к выводу об утрате ответчиком права на взыскание с заявителя спорной задолженности. Последнее из упомянутых требование предъявлено заявителю 15.09.2009. Решение в порядке статьи 47 НК РФ по этому требованию должно быть принято не позднее 15.09.2010. Об обращении в суд за взысканием с общества спорной задолженности ответчик не сообщил, подтверждающих документов не представил.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадёжными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.
Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, утвержден приказом ФНС России от 02.04.2019 N ММВ-7-8/164@.
В пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" отмечено следующее. При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.
Требования заявителя являются законными и обоснованными.
В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя на уплату государственной пошлины в размере 6000 руб. подлежат возмещению ответчиком.
Арбитражный суд, руководствуясь статьями 110, 167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
признать невозможной к взысканию с общества с ограниченной ответственностью "Сенако" задолженности: по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации, в сумме 61 441,35 руб. за периоды до 01.01.2007, соответствующим пеням; по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 28 681,32 руб. за периоды до 01.01.2007, соответствующим пеням; по налогу на добавленную стоимость в сумме 82 270,20 руб. за периоды до 01.01.2005, соответствующим пеням.
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску в пользу общества с ограниченной ответственностью "Сенако" 6000 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия.
Судья И.А. Меньшикова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
