Дата принятия: 18 июня 2019г.
Номер документа: А05-5210/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 июня 2019 года Дело N А05-5210/2019
Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2019 года
Полный текст решения изготовлен 18 июня 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кашиной Е.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами в лице Шенкурского обособленного подразделения (ОГРН 1162901060376; место нахождения: 164501, Архангельская область, г.Северодвинск, ул.Бойчука, дом 3, офис 10; 165160, Архангельская область, г. Шенкурск, усадьба Лесхоза, дом 3)
к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (ОГРН 1112907000898; место нахождения: 165210, Архангельская область, рп.Октябрьский Устьянского района, ул.Заводская, дом 17, офис 1)
третье лицо - Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (место нахождения: 163000, город Архангельск, улица Выучейского, дом 18)
о взыскании 1 586 552 руб. 92 коп.
при участии в судебном заседании:
от истца - не явился (извещен);
от ответчика - Сергунина Л.А. (доверенность от 28.11.2018);
от третьего лица - не явился (извещен);
установил следующее:
территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (далее - ответчик) о взыскании 1 586 552 руб. 92 коп. задолженности по арендной плате в областной бюджет по срокам внесения на 15.11.2018, 15.02.2019, 15.03.2019 по договору N 1278 от 12.03.2012 аренды лесных участков, предоставляемых для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов.
Определением от 29.05.2019 к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - Министерство).
Истец и третье лицо своих представителей в заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве.
Изучив письменные материалы дела, заслушав объяснения ответчика, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.
12.03.2012 между Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (по договору арендодатель) и ответчиком (по договору арендатор) заключен договоры аренды лесных участков N1278, согласно условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять в аренду лесные участки, находящиеся на землях лесного фонда, определенные в п.1.2 договора.
Как следует из пункта 1.1. договора, договор аренды заключен и лесные участки предоставлены для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов "Организация производства по переработке низкосортной древесины и отходов лесопиления на базе ООО "Устьянская лесоперерабатывающая компания", который приказом Минпромторга России от 20.12.2011 N1779 включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
Договор заключен сроком по 11.03.2061 (п.7.1. договора).
Лесные участки переданы по акту приема-передачи от 12.03.2012.
Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
В пункте 3.4.2. договора предусмотрено, что ответчик как арендатор обязан вносить арендную плату в объеме и сроки, предусмотренные ежегодно протоколом согласования арендной платы.
Согласно пункту 2.5 договора арендная плата вносится в полном объеме в следующие сроки: 15 февраля - 10%; 15 марта - 10%; 15 апреля - 10%; 15 мая - 10%; 15 июня - 10%; 15 июля - 10%; 15 августа - 10%; 15 сентября - 10%; 15 октября - 10%; 15 ноября - 10%. Размер подлежащих внесению платежей определяется в виде процента от суммы арендной платы за год.
В пункте 2.4. договора (в редакции Соглашения от 12.02.2018 о внесении изменений и дополнений в договор) предусмотрено, что на период, равный расчетному сроку окупаемости приоритетного инвестиционного проекта - 8 лет 5 месяцев (с 12.03.2012 по 11.08.2020), минимальный размер арендной платы рассчитывается в соответствии с требованиями пункта 1.1 постановления Правительства РФ от 22.05.2007 N310.
Согласно протоколу согласования размера и сроков внесения арендной платы на 2018 год, подписанному между сторонами, годовой размер арендной платы по договору 1278 от 12.03.2012 составил 5 018 666 руб. 18 коп., из которого 3 717 530, 50 руб. в минимальном размере, 1 301 135,68 руб. в части, превышающий минимальный размер.
Уведомлением от 20.12.2018 N204/11-10823 Министерство сообщило Обществу о размере арендной платы на 2019 год.
Согласно уведомлению годовой размер арендной платы по договору N1278 от 12.03.2012 составил 5 504 475 руб. 15 коп., из которого 4 077 389 руб. в минимальном размере, 1 427 086 руб. 15 коп. в части, превышающий минимальный размер.
Из протоколов согласования размера арендной платы на 2018 и 2019 год следует, что годовой размер арендной платы складывается из минимального размера арендной платы, и из превышающего минимальный размер, который рассчитан с применением коэффициента 1,35 (коэффициент превышения).
Ссылаясь на наличие у ответчика задолженности по арендной плате в доход областного бюджета по срокам уплаты на 15.11.2018, 15.02.2019, 15.03.2019, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.
Из материалов дела следует, что Общество ранее обращалось в арбитражный суд с требованиями о признании недействительными условий договора аренды в части применения при расчете и определении размера арендной платы коэффициента превышения.
Решением арбитражного суда от 11.01.2019 по делу NА05-14571/2018 признаны недействительными условия договора аренды N1278 от 12.03.2012 в части применения при расчете и определении размера арендной платы коэффициента превышения 1,35.
Решение вступило в законную силу 19.04.2019.
Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.
Размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 94 ЛК РФ).
Частью 1 статьи 73 ЛК РФ предусмотрено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 73 ЛК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
При рассмотрении требований Общества по делу NА05-14571/2018 установлено, что поскольку договор аренды был заключен не по результатам проведения торгов, а в порядке предоставления Обществу в пользование лесных участков в целях реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, то арендная плата по такому договору относится к регулируемой.
Исчисление регулируемой арендной платы должно производиться в соответствии с нормативными актами, которыми установлен порядок определения такой арендной платы.
В пункте 1.1. постановления Правительства РФ от 22.05.2007 N310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" предусмотрено применение к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов понижающего коэффициента 0,5. Применение иных повышающих коэффициентов на срок реализации инвестиционного проекта не предусмотрено.
Решением суда от 11.01.2019 по делу NА05-14571/2018 условия договора от 12.03.2012 N1278, предусматривающие применение при определении и расчете размера арендной платы коэффициента превышения в размере 1,35, признаны недействительными на основании пункта 2 статьи 168 ГК РФ, согласно которому сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии с пунктом 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Поскольку условия договора аренды N1278 от 12.03.2012 в части определения и расчета размера арендной платы за предоставленные Обществу лесные участки с коэффициентом превышения в размере 1,35 признаны недействительными в силу их ничтожности, то оснований для начисления и предъявления требований о взыскании арендной платы в части размера арендной платы, превышающего минимальный размер арендной платы, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310, не имеется.
В связи с изложенным суд отказывает в удовлетворении иска.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца. Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, то она не подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
Е.Ю. Кашина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
