Решение Арбитражного суда Архангельской области от 25 сентября 2019 года №А05-491/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 25 сентября 2019 года Дело N А05-491/2019
Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2019 года
Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шашкова А.Х.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Панфиловой Н.С.,
рассмотрев в судебном заседании 12 и 19.09.2019 дело по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества "Строитель" (ОГРН 1022901495100; место нахождения: Россия 163512, пос. Васьково Приморского района, Архангельская область; Россия 163046, г.Архангельск, Архангельская область, пр.Обводный канал, дом 58 кв.9 - Пахолова Е.А.)
к ответчику - Садоводческому некоммерческому товариществу "Связист" (ОГРН 1022901496353; место нахождения: Россия 163512, пос.Васьково Приморского района, Архангельская область; Россия 163002, г.Архангельск, Архангельская область, пр.Обводный канал, дом 9 корп.3 кв.254 - Петров Т.В.)
об обязании прекратить сброс сточных вод,
в заседании участвовали представители:
от истца - Земцовский А.М. (председатель СНТ "Строитель", протокол от 05.07.2019), Пахолова Е.А. (доверенность от 01.08.2019),
от ответчика - Дьяконова Н.А. (доверенность от 06.02.2019), Петров Т.В. (председатель правления СНТ)
установил:
садоводческое некоммерческое товарищество "Строитель" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Садоводческому некоммерческому товариществу "Связист" (далее - ответчик) об обязании прекратить сброс дренажных, паводковых и ливневых вод через трубу, находящуюся под дорожным полотном в районе 13 линии СНТ "Строитель", на территорию СНТ "Строитель".
Определением от 08 апреля 2019 года суд по ходатайству истца назначил по делу судебную экспертизу, в связи с чем, приостановил производство по делу. Проведение экспертизы поручил экспертному учреждению обществу с ограниченной ответственностью "Норд Эксперт".
В связи с поступлением в материалы дела экспертного заключения суд возобновил производства по настоящему делу.
Истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просит обязать СНТ "Связист" прекратить сброс сточных вод на территорию СНТ "Строитель" путем прокладки труб под дорожным покрытием Проезда N 2, минуя канавы СНТ "Строитель" в соответствии с вариантом предложенным экспертом ООО "Норд Эксперт". Выполнить работы по устранению причин подтопления до 15.07.2020 года.
Уточнение иска принято судом.
Ответчик с иском не согласился, в отзыве указал, что подтопление земельных участков СНТ "Строитель" происходит из-за ненадлежащего состояния водоотводных канав истца, вода по естественному уклону с учетом рельефа местности поступает на территорию СНТ "Строитель", но не только от ответчика, но и с участков самого истца.
Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.
В 1979 году на территории Приморского района Архангельской области создано садово-огородническое товарищество "Строитель", что следует из книги регистрации садоводческих товариществ согласно письму администрации Приморского района от 26.04.2012 N03-31/772.
14.04.1980 строительно-монтажному тресту N 5 Главархангельскстроя выдан государственный акт А-I N 212672 на право пользования землей, которым за указанным землепользователем закреплено в постоянное и бессрочное пользование 75 гектаров земли в границах согласно плану землепользования для организации садоводческого товарищества.
Постановлением главы администрации Приморского района от 14.04.1994 N 193 "О перерегистрации земельного участка садоводческого товарищества "Строитель" истцу предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 74,6 га, ранее отведенный для садоводства тресту N 5 Главархангельскстроя.
Постановлением МО "Приморский район" от 23.02.2001 N 82 предоставленный земельный участок передан СТ "Строитель" в бессрочное (постоянное) пользование.
В соответствии с выпиской от 23.04.2018 из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок площадью 746 000 кв.м., расположенный по адресу: Архангельская область, Приморской район, СТ "Строитель" поставлен на кадастровый учет за номером 29:16:205501:1322 как ранее учтенный, дата присвоения кадастрового номера -14.04.1994.
В 1982 году образовано СНТ "Связист".
В соответствии со свидетельством от 09.07.1999 N АрО-16-018752 постановлением главы администрации Приморского района от 21.12.1994 N 643 СНТ "Связист" на праве бессрочного (постоянного) пользование предоставлен земельный участок площадью 71,3 га для организации садоводческого товарищества.
На основании заявления СНТ "Связист" от 10.07.2017 о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости 13.07.2017 в ЕГРН внесены Сведения о земельном участке с кадастровым номером 29:16:205801:968.
В 2017 году СНТ "Связист" выполнены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 29:16:205801:968.
Граница между СНТ "Строитель" и СНТ "Связист" проходит вдоль дороги (Проезд N2), принадлежащей СНТ "Связист". Из-за рельефа местности территория СНТ "Связист" расположена выше земельных участков на территории СНТ "Связист"
Вдоль указанной дороги для отвода дождевых и талых вод обустроены дренажные канавы, уклон которых направлен в сторону трубы, находящейся под полотном дороги (Проезд N2) в районе 13 линии СНТ "Строитель".
С территории СНТ "Связист" через указанную трубу сбрасываются сточные воды на территорию СНТ "Строитель", а именно на земельные участки, принадлежащие членам СНТ "Строитель": N 853 (Аввакумова Л.А.), N 855 (Клементьева Л.Н.), N 857 (Тяросова М.А.), N 859 (Гурманчук В.Е.), N 861 (Олешова З.С.), N 863 (Мурашкина Т.А.), N 867 (Кулебякина В.И.), N 869 (Уваров А.Н.). Эти участки, а также земли общего пользования СНТ "Строитель" периодически топит сточными водами, поступающими с территории СНТ "Связист", что зафиксировано в актах обследования в 2016-2018 годов.
С целью разрешения проблемы затопления земельных участков неоднократно проводились заседания правления СНТ "Строитель", в том числе совместно с правлением СНТ "Связист". Однако, какого-либо результата достигнуто не было.
Истец, ссылаясь на то, что у СНТ "Связист" отсутствует проект отвода сточных вод со своей территории, спорная труба установлена без соответствующего согласования и разрешения, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абзац 2), соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (абзац 7).
Согласно п. 4.1* Строительных норм и правил РФ 30-02-97 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения, принятых и введенных в действие Постановлением Госстроя РФ от 10 сентября 1997 г. N 18-51 организация территории садоводческого (дачного) объединения осуществляется в соответствии с утвержденным администрацией местного самоуправления проектом планировки территории садоводческого (дачного) объединения, являющимся юридическим документом, обязательным для исполнения всеми участниками освоения и застройки территории садоводческого (дачного) объединения.
Согласно п. 5.12* указанных СНиП отвод поверхностных стоков и дренажных вод с территории садоводческих (дачных) объединений в кюветы и канавы осуществляется в соответствии с проектом планировки территории садоводческого (дачного) объединения.
Из представленного проекта планировки садоводческого товарищества "Связист" от 11.08.1982 не видно, что между СТ "Строитель" и СТ "Связист" планировались осушительные (дренажные) канавы для отвода сточных (талых, дождевых) вод.
С целью разрешения спора, по ходатайству истца определением суда от 08.04.2019 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО "Норд Эксперт". На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:
1). Установить причины подтопления земельных участков СНТ "Строитель", расположенных возле 13 линии вдоль дороги ("Проезд N2"), разделяющей СНТ "Строитель" и СНТ "Связист".
2). Определить, откуда поступает вода (водостоки), которая является причиной подтопления земельных участков СНТ "Строитель", расположенных возле 13 линии СНТ "Строитель":
- с придорожных канав и труб дороги ("Проезд N2"), разделяющей СНТ "Строитель" и СНТ "Связист"?
- с земельных участков СНТ "Строитель"?
- с земельных участков СНТ "Связист"?
3). Определить техническую возможность водоотведения для устранения причин подтопления земельных участков СНТ "Строитель", расположенных возле 13 линии вдоль дороги ("Проезд N2"), разделяющей СНТ "Строитель" и СНТ "Связист", учитывая необходимость отвода талых, ливневых и иных вод с земельных участков СНТ "Связист", а также, учитывая, рельеф местности.
4). Имеются ли иные возможности водоотведения с земельных участков СНТ "Связист", учитывая рельеф местности, минуя канавы (трубы), примыкающие к земельным участкам СНТ "Строитель"?
По результатам проведенного исследования ООО "Норд Эксперт" представило заключение N 4944 от 20.06.2019, в котором эксперт пришел к следующим выводам на поставленные вопросы:
1). Причиной затопления земельных участков, расположенных вдоль 13 линии СНТ "Строитель", является комплекс причин, а именно: расположение земельных участков ниже отметок поверхностей прилегающих территорий и поступление водостоков в систему существующих канав, расположенных на территории земельных участков вдоль 13 линии СНТ "Строитель", в большем объеме, чем предусмотрено водопропускной способностью данных канав.
2). Затопление земельных участков СНТ "Строитель", расположенных возле 13 линии СНТ "Строитель", происходит в результате комплексного поступления воды (водостоков) в систему водоотводных канав 13 линии СНТ "Строитель":
- из трубы N4, проложенной под дорогой (Проезд N2), в которую, в свою очередь, поступают водостоки из канавы, проложенной между дорогой (Проезд N2) и земельными участками СНТ "Связист"; и из канавы, проложенной между дорогой (Проезд N2) и земельными участками СНТ "Строитель"; в водоотводные канавы, проложенные вдоль дороги (Проезд N2), поступают водостоки с земельных участков СНТ "Связист", с земельных участков СНТ "Строитель", а также с поверхности дороги (Проезд N2);
- с земельных участков СНТ "Строитель", расположенных вдоль 13 линии СНТ "Строитель";
- с земельных участков СНТ "Связист", расположенных выше по уровню земельных участков СНТ "Строитель" в районе 13 линии.
3). Для устранения причин затопления земельных участков СНТ "Строитель", расположенных возле 13 линии вдоль дороги (Проезд N2), разделяющей СНТ "Строитель" и СНТ "Связист", учитывая необходимость отвода талых, ливневых и иных вод с земельных участков СНТ "Связист", а также учитывая рельеф местности, существует техническая возможность водоотведения, то есть проведения мероприятий по инженерной защите территории одним из следующих способов:
- увеличение пропускной способности водоотводных канав, расположенных на земельных участках вдоль 13 линии СНТ "Строитель", путем проведения работ по расширенною, углублению данных канав; для проведения работ по расширению, углублению канав, проходящих на земельных участках вдоль 13 линии СНТ "Строитель", необходимо проведение инженерных изысканий и разработка проектной документации специализированной организацией;
- регулирование и отвод водостоков в результате выполнения работ по реконструкции участка водоотведения путем прокладки труб под дорожным покрытием (Проезда N2), минуя канавы 13 линии СНТ "Строитель" (см. схему N4); прокладку труб возможно осуществить методом горизонтально-направленного бурения после проведения инженерных изысканий и работки проектной документации специализированной организацией.
4). На момент осмотра иных возможностей водоотведения с земельных участков СНТ "Связист", учитывая рельеф местности, минуя канавы (трубы), примыкающие к земельным участкам СНТ "Строитель", не имеется.
По ходатайству ответчика эксперт Садкова Е.В. была приглашена в судебное заседание и дала пояснения по вопросам, возникшим у суда и ответчика, по представленному экспертному заключению.
Экспертное заключение по форме и содержанию соответствует требованиям части 1 статьи 86 АПК РФ, неясностей и противоречий в выводах эксперта не имеется.
Поскольку процедура назначения и проведения экспертизы полностью соблюдена, а заключение эксперта соответствует предъявляемым законом требованиям и является достаточно ясным и полным, а потому не вызывает сомнений в его обоснованности, суд признает его допустимым доказательством по делу.
Выводы эксперта, в порядке, установленном законом, сторонами не опровергнуты.
Экспертом установлено и сторонами не опровергнуто, что затопление земельных участков СНТ "Строитель" происходит в результате комплексного поступления воды (водостоков) как с территории СНТ "Связист" так и с земельных участков СНТ "Строитель" (ответ на 2-й вопрос).
Таким образом, водосточные сооружения в виде канав и дренажных труб, которые имеются на земельных участках как истца так и ответчика, являются неэффективными и недостаточными для водоотведения в необходимом объеме.
При таких обстоятельствах, оценивая доводы сторон и экспертное заключение, суд считает, что для устранения причин затопления земельных участков членов садоводческого некоммерческого товарищества "Строитель" необходимо выполнить работы по улучшению водоотведения как истцу так и ответчику в объемах указанных в экспертном заключении (ответ на 3-й вопрос).
На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 174 АПК РФ установить срок для выполнения работ по устранению причин подтопления - 15.07.2020 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
В статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде отнесены, в частности, денежные суммы, подлежащие выплате экспертам.
В статье 108 АПК РФ предусмотрено, что денежные суммы, подлежащие выплате экспертам и свидетелям, вносятся на депозитный счет арбитражного суда лицом, заявившим соответствующее ходатайство.
Согласно статье 109 АПК РФ денежные суммы, причитающиеся экспертам, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей, с депозитного счета арбитражного суда.
Истец, ходатайствуя о назначении экспертизы, внес на депозитный счет арбитражного суда 130 000 руб. по платежному поручению от 13.03.2019 N27.
Согласно выставленному эксперту счету N4944/с от 01.07.2019 стоимость услуг по проведению экспертизы составила 95 000 руб.
Следовательно, на основании статьи 109 АПК РФ из денежных средств, внесенных истцом на депозитный счет арбитражного суда, сумма в размере 95 000 руб. подлежит перечислению с депозитного счета арбитражного суда экспертной организации ООО "Норд Эксперт" по реквизитам, указанным в счете.
Излишне внесенные за проведение экспертизы денежные средства в сумме 35 000 руб. подлежат возврату истцу с депозитного счета арбитражного суда.
Разрешая вопрос об отнесении расходов по экспертизе, суд считает справедливым их распределение между истцом и ответчиком в равных долях, поскольку каждый из них является лицом, заинтересованным в устранении неопределенности по вопросу устранения причин затопления земельных участков. Поэтому суд взыскивает с ответчика в пользу истца 47 500 руб. в возмещение расходов на проведение экспертизы.
Согласно пункту 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу и при частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку.
Поскольку требования истца об установлении границы удовлетворены, то уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в сумме 6 000 руб. подлежит возмещению ему за счет ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
С целью устранения причин затопления земельных участков садоводческого некоммерческого товарищества "Строитель" (ОГРН 1022901495100) обязать садоводческое некоммерческое товарищество "Связист" (ОГРН 1022901496353) и садоводческое некоммерческое товарищество "Строитель" (ОГРН 1022901495100) выполнить следующие мероприятия:
- садоводческому некоммерческому товариществу "Связист" прекратить сброс сточных вод на территорию садоводческого некоммерческого товарищества "Строитель" и произвести реконструкцию участка водоотведения путем прокладки труб под дорожным покрытием Проезда N 2 минуя канавы линии N 13 СНТ "Строитель";
- садоводческому некоммерческому товариществу "Строитель" выполнить работы по расширению и углублению водоотводных канав, расположенных на земельных участка вдоль линии N 13 СНТ "Строитель".
Установить садоводческому некоммерческому товариществу "Связист" (ОГРН 1022901496353) и садоводческому некоммерческому товариществу "Строитель" (ОГРН 1022901495100) срок для исполнения решения суда до 15.07.2020 года.
Выплатить с депозитного счета Арбитражного суда Архангельской области обществу с ограниченной ответственностью "Норд Эксперт" 95 000 руб. за проведение экспертизы по реквизитам, указанным в счете N 4944/с от 01.07.2019.
Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Архангельской области садоводческому некоммерческому товариществу "Строитель" 35 000 руб., излишне уплаченных за проведение экспертизы по платежному поручению N27 от 13.03.2019.
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества "Связист" (ОГРН 1022901496353) в пользу садоводческого некоммерческого товарищества "Строитель" (ОГРН 1022901495100) 47 500 руб. в возмещение расходов на экспертизу, а также 6 000 руб. в возмещение расходов на оплату государственной пошлины по иску.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
А.Х. Шашков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка