Дата принятия: 24 июня 2019г.
Номер документа: А05-4409/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 июня 2019 года Дело N А05-4409/2019
Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2019 года
Полный текст решения изготовлен 24 июня 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шашкова А.Х.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Панфиловой Н.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (Вельское обособленное подразделение) (ОГРН 1162901060376; место нахождения: Россия 164501, г.Северодвинск, Архангельская область, ул.Бойчука, дом 3, офис 10; Россия 165150, г.Вельск, Архангельская область, ул.Революционная, дом 17А)
к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (ОГРН 1112907000898; место нахождения: Россия 165210, рп.Октябрьский Устьянского района, Архангельская область, ул.Заводская, дом 17, офис 1)
о взыскании 520 395 руб. 14 коп.,
в заседании участвовал представитель ответчика - Патяка Е.В. по доверенности от 09.01.2019,
установил:
территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (Вельское обособленное подразделение) (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (далее - ответчик, Общество) о взыскании 520 395 руб. 14 коп. неустойки за нарушение обязательств по договору аренды лесных участков N1913 от 27.01.2016.
Истец своих представителей в судебное заседание не направил, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено без его участия.
Ответчик с требованиями истца не согласился по доводам, изложенным в отзыве, заявил ходатайство о снижении неустойки по ст. 333 ГК РФ.
Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично.
Как видно из материалов дела, 27 января 2016г. между Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и Обществом с ограниченной ответственностью "Устьянская лесоперерабатывающая компания" заключен договор аренды лесных участков N1913.
28 декабря 2018 года Общество с ограниченной ответственностью "Устьянская лесоперерабатывающая компания" реорганизовано в форме присоединения к Обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК", о чем 28 декабря 2018 года ИФНС по г.Архангельску внесена запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности путем реорганизации в форме присоединения к ООО "ГК "УЛК" и внесена запись о прекращении деятельности ООО "УЛК".
Согласно договору N1913 Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области обязалось предоставить в аренду лесные участки общей площадью 118790 га со среднегодовым объемом использования лесов 225тыс.куб.м. Срок действия настоящего Договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 49 лет. Дата регистрации 01 февраля 2016г.
24 августа 2017г. Вельским обособленным подразделением принята лесная декларация N3-17/118 от "24" августа 2017г. Согласно лесной декларации Ответчик осуществлял заготовку древесины в кв.103 выд.41,42, 43 дел.9; кв.103 выд.48,50,52,53 дел. 10 Кулойского участкового лесничества.
16 августа 2017г. Вельским обособленным подразделением принята лесная декларация N3-17/114 от "16" августа 2017г. Согласно лесной декларации Ответчик осуществлял заготовку древесины в кв.103 выд.37 дел.6 Кулойского участкового лесничества; кв.32 выд.32,38 дел.6 Низовского участкового лесничества.
26 мая 2017г. Вельским обособленным подразделением принята лесная декларация N 3-17/67 от "26" мая 2017г. Согласно лесной декларации Ответчик осуществлял заготовку древесины в кв.32 выд.7,13 дел.2; кв.31 выд. 17,22 дел.5 Низовского участкового лесничества.
16 мая 2017г. Вельским обособленным подразделением принята лесная декларация N 3-17/62 от "16" мая 2017г. Согласно лесной декларации Ответчик осуществлял заготовку древесины в кв.32 выд.21 дел.З; кв.32 выд. 18 дел.1; кв.32 выд.37 дел.5 Низовского участкового лесничества.
10 февраля 2017г. Вельским обособленным подразделением принята лесная декларация N 3-17/29 от "08" февраля 2017г. Согласно лесной декларации Ответчик осуществлял заготовку древесины в кв.31 выд.6 дел.4; кв.31 выд.4 дел.З; кв.31 выд.1 дел.1; кв.31 выд.2 дел.2 Низовского участкового лесничества.
В соответствии с пунктом 4.13 договора аренды лесных насаждений за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных настоящим Договором, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Договором.
Вельское лесничество, предварительно уведомив ответчика, произвело осмотр мест рубок.
По результатам осмотра мест рубок были составлены акты осмотра мест рубок с участием полномочного представителей ответчика, действующих на основании доверенностей, по которым были начислены неустойки за нарушение договорных обязательств:
1. Акт осмотра лесосеки от 04.07.2018г. кв.103 выд.41,42,43 дел.9.
2. Акт осмотра лесосеки от 04.07.2018г. кв.103 выд.48,50,52,53 дел. 10.
3. Акт осмотра лесосеки от 02.07.2018г. кв.103 выд.37 дел.6.
4. Акт осмотра лесосеки от 01.10.2018г. кв.32 выд.32,38 дел.6.
5. Акт осмотра мест рубок от 07.06.2018г. кв.32 выд.7,13 дел.2.
6. Акт осмотра мест рубок от 06.06.2018г. кв.31 выд. 17,22 дел.5.
7. Акт осмотра мест рубок от 04.06.2018г. кв.32 выд.21 дел.3.
8. Акт осмотра мест рубок от 04.06.2018г. кв.32 выд. 18 дел.1.
9. Акт осмотра мест рубок от 31.05.2018г. кв.32 выд.37 дел.5.
10. Акт осмотра мест рубок от 29.05.2018г. кв.31 выд.6 дел.4.
11. Акт осмотра мест рубок от 28.05.2018г. кв.31 выд.4 дел.3.
12. Акт осмотра мест рубок от 24.05.2018г. кв.31 выд.1 дел.1.
13. Акт осмотра мест рубок от 24.05.2018г. кв.31 выд.2 дел.2.
14. Акт осмотра мест рубок от 13.06.2018г. кв.32 выд. 17,28 дел.4.
Ответчику направлены претензионные письма об уплате неустойки: исх. N35 от 14.01.2019г. - в сумме 137,8 руб. исх. N36 от 14.01.2019г. - в сумме 344,24 руб. исх. N37 от 14.01.2019г. -в сумме 179,63 руб. исх. N1470 от 13.12.2018г. - в сумме 62954,29 руб. исх. N1428 от 11.12.2018г. -в сумме 70065,84 руб. исх. N1429 от 11.12.2018г. -в сумме 264405,73 руб. исх. N1430 от 11.12.2018г. -в сумме 17152,13 руб. исх. N1431 от 11.12.2018г.-в сумме 10794,76 руб. исх. N1432 от 11.12.2018г.-в сумме 1965,92 руб. исх. N1433 от 11.12.2018г. -в сумме 29344,34 руб. исх. N1434 от 11.12.2018г.-в сумме 32364,07руб. исх. N1435 от 11.12.2018г. - в сумме 4435,61 руб. исх. N1436 от 11.12.2018г. -в сумме 14896,09 руб. исх. N1437 от 11.12.2018г. - в сумме 11354,69 руб.
Поскольку ответчик неустойку не оплатил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно пункту 1 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации, заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины.
В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 N337, а затем Приказом Минприроды от 13.09.2016 N474 (действующим с 29.12.2016) утверждены Правила заготовки древесины, в соответствии с которыми при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке и невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки;
В соответствии со статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации, лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную либо уголовную ответственность. Кроме того в статье 100 названного Кодекса предусмотрена обязанность возмещения причиненного лесам вреда вследствие нарушения лесного законодательства лицами, его причинившими.
Согласно пункту 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательства.
Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (пеней, штрафом) признается установленная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
Таким образом, установление в договоре аренды лесного участка неустойки за нарушение лесохозяйственных требований и условий договора не противоречит действующему законодательству.
При этом в силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора и определении его условий.
Общество, заключая договоры аренды лесных участков, приняло на себя обязательство уплатить неустойку, размер которой определен в договоре, в случае ненадлежащего исполнения обязательств, в том числе в случае нарушения лесохозяйственных правил.
В силу пункта 10 Указаний по освидетельствованию мест рубок, утвержденных Приказом Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от 01.11.1983 N130 (далее - Указания N130), о дне освидетельствования заготовленной древесины или мест рубок лесопользователь извещается лесхозом не позднее чем за 15 дней до назначенного срока со дня отсылки извещения. Почтовая квитанция об отсылке извещения сохраняется и прилагается к материалам освидетельствования. Если извещение передается непосредственно лесопользователю, то на остающемся в лесхозе экземпляре должна быть подпись лесопользователя и дата получения им извещения.
В соответствии с пунктом 18 Указаний N130, освидетельствованию подлежат все лесосеки (делянки), т.е. участки леса, отведенные для рубки.
Пунктом 19 Указаний N130 предусмотрено, что при освидетельствовании мест рубок устанавливаются полнота и правильность разработки лесосек, соответствие технологии разработки лесосек (ширина пасек и волоков, размещение погрузочных площадок, складов и других вспомогательных объектов, соблюдение лесоводственных требований) технологической карте и правилам рубок леса.
При отсутствии материалов крупномасштабной аэрофотосъемки, а также для выявления показателей, которые не представляется возможным установить по этим материалам (завышенные пни, срубленные семенники и деревья, не подлежащие рубке, поврежденный подрост и молодняк, уничтоженные столбы и клейма на деревьях и др.), состояние мест рубок, характер и объемы нарушений определяются методами перечислительной таксации: на лесосеках площадью до 3 га - сплошным перечетом на всей площади, а на лесосеках площадью свыше 3 га - на ленточных пробных площадях (пункт 22 Указаний N130). Порядок применения метода перечислительной таксации на лесосеках площадью более 3 га определен пунктом 23 Указаний N130. Примененный при расчете договорной неустойки переводной коэффициент представляет собой отношение площади всей делянки к площади ленточной пробы и применяется для определения объема лесонарушения на делянках большой площади ввиду невозможности применения метода сплошного перечета.
Допущенные по делу нарушения лесного законодательства подтверждаются надлежащими доказательствами, акты осмотра лесосеки составлены надлежащим образом.
Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении суммы неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В пункте 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.
По смыслу части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, уменьшение неустойки является правом, а не обязанностью суда, а наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 N263-О следует, что предоставленная суду возможность уменьшать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в абзаце первом статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. В соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Это касается и свободы договора при определении на основе федерального закона таких его условий, как размеры неустойки - они должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации.
Суд вправе по ходатайству ответчика уменьшить размер неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд обязан соблюдать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного истцу в результате конкретного правонарушения.
Проанализировав собранные по делу доказательства, не представление истцом доказательств негативного последствия, которые могли бы определить адекватный размер неустойки, руководствуясь принципами разумности и соразмерности, соблюдая баланс интересов сторон, суд считает возможным уменьшить размер неустойки до 148 684 руб. 33 коп.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований истцу к ответчику надлежит отказать.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика и взыскивается в федеральный бюджет, поскольку истец освобожден от ее уплаты при подаче иска.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (ОГРН 1112907000898) в доход федерального бюджета 148 684 руб. 33 коп. неустойки.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" в доход федерального бюджета 5 461 руб. государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
А.Х. Шашков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
