Дата принятия: 02 июля 2019г.
Номер документа: А05-4303/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 июля 2019 года Дело N А05-4303/2019
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Тюпина А.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ситковой М.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Леневихина Александра Владимировича (ОГРНИП 305290122900081)
к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ОГРН 1092901006725; место нахождения: Россия 163069, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Карла Либкнехта, дом 2)
об образовании путем раздела земельного участка,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца - Подшивалова С.И. (доверенность от 29.03.2019),
установил:
индивидуальный предприниматель Леневихин Александр Владимирович (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее - ответчик) с требованием об образовании путем раздела земельного участка с кадастровым номером 29:22:040211:974, расположенного по адресу: г.Архангельск, Окружное шоссе, земельный участок площадью 1165 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации объектов транспорта, местоположение: Архангельская область, г.Архангельск, Окружное шоссе, согласно схеме, подготовленной ООО "АрхЗемПроект" от 01.11.2018, с сохранением земельного участка с кадастровым номером 29:22:040211:974 в измененных границах.
Представитель истца в судебном заседании предъявленные требования поддержал.
Ответчик, извещенный по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, своего представителя для участия в нем не направил. Представил отзыв на иск, в котором с исковыми требованиями не согласился.
Дело рассмотрено в порядке статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав представителя истца, принявшего участие в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, распоряжением Теруправления 20.02.2013 N 62-р утвержден раздел земельного участка с кадастровым номером 29:22:0402116:86 общей площадью 34 576 кв.м, находящегося в федеральной собственности.
В результате раздела земельного участка с кадастровым номером 29:22:0402116:86 образовано 7 земельных участков, в числе которых земельный участок с кадастровым номером 29:22:040211:974 площадью 26 333 кв.м и разрешенным использованием "для эксплуатации объектов транспорта". Земельный участок с кадастровым номером 29:22:040211:974 поставлен на кадастровый учет 11.04.2013 и является федеральной собственностью.
После образования земельного участка площадью 26 333 кв.м с кадастровым номером 29:22:040211:974 индивидуальный предприниматель Ипатов Денис Григорьевич, индивидуальный предприниматель Доронин Станислав Витальевич и ООО "Лонмади Санкт-Петербург" заказали у общества с ограниченной ответственностью "АрхЗемКадастр" проведение межевых и кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером 29:22:040211:974 площадью 26 333 кв.м.
ООО "АрхЗемКадастр" провело межевые работы по разделу земельного участка, образовав из него земельные участки: площадью 10 398 кв.м с кадастровым номером 29:22:040211:977, площадью 10 220 кв.м с кадастровым номером 29:22:040211:978; площадью 912 кв.м с кадастровым номером 29:22:040211:979; которые поставлены на кадастровый учет 09.08.2013. Земельный участок с кадастровым номером 29:22:040211:974 сохранился, но его площадь составила 4803 кв.м.
ИП Ипатов Д.Г., ИП Доронин С.В. и ООО "Лонмади Санкт-Петербург" 16.08.2013 обратились к Теруправлению с просьбой утвердить схему раздела земельного участка с кадастровым номером 29:22:040211:974.
Теруправление 12.08.2013 вернуло заявление на доработку, предложив устранить замечания, а именно показать все недвижимости, расположенные на земельном участке, отразить существующие обременения, внесенные в ГКН, представить информацию обо всех правообладателях объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 29:22:040211:974, раздел которого производится.
ИП Доронин С.В. в ноябре 2013 года обратился в Арбитражный суд Архангельской области с требованием об образовании земельного участка площадью 10 398 кв.м с кадастровым номером 29:22:040211:977.
Решением от 14.02.2014 по делу N А05-13592/2013 требования ИП Доронина С.В. удовлетворены: из земельного участка площадью 26 333 кв.м с кадастровым номером 29:22:040211:974 выделен и образован земельный участок площадью 10 398 кв.м с кадастровым номером 29:22:040211:977.
На основании заявления 26.02.2014 земельные участки площадью 10 220 кв.м с кадастровым номером 29:22:040211:978, площадью 912 кв.м кадастровым номером 29:22:040211:979 сняты с учета и вновь проведены межевые работы по разделу земельного участка с кадастровым номером 29:22:040211:974, площадь которого (с учетом исключения из него земельного участка с кадастровым номером 29:22:040211:977 площадью 10 398 кв.м) составила 15 935 кв.м.
На кадастровый учет со статусом временного характера 19.03.2014 поставлены земельные участки площадью 2352 кв.м с кадастровым номером 29:22:040211:1056, площадью 705 кв.м с кадастровым номером 29:22:040211:1057, площадью 9714 кв.м с кадастровым номером 29:22:040211:1058, площадью 934 кв.м с кадастровым номером 29:22:040211:1059, площадью 1063 кв.м с кадастровым номером 29:22:040211:1060, образованные из земельного участка площадью 15 935 кв.м с кадастровым номером 29:22:040211:974.
ИП Ипатов Д.Г. в мае 2014 года обратился в Арбитражный суд Архангельской области с требованием об образовании земельного участка площадью 9714 кв.м с кадастровым номером 29:22:040211:1058 из земельного участка площадью 15 935 кв.м с кадастровым номером 29:22:040211:974.
Вступившим в законную силу решением суда от 14.07.2014 по делу NА05-5484/2014 требования ИП Ипатова Д.Г. удовлетворены.
ИП Вепрева Н.В. в марте 2017 года обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с требованием об образовании земельного участка площадью 934 кв.м с кадастровым номером 29:22:040211:1059 из земельного участка с кадастровым номером 29:22:040211:974.
Вступившим в законную силу решением суда от 04.05.2017 по делу NА05-3163/2017 требования ИП Вепревой Н.В. удовлетворены.
ИП Леневихин А.В. является собственником здания, назначение: нежилое, этажность: 1, общей площадью 49,6 кв.м, инв. N11:401:002:000236640, лит. А, кадастровый номер 29:22:040211:346, адрес (местонахождение): Архангельская область, г.Архангельск, Окружное шоссе, д.3, корп.1, что подтверждается договором купли-продажи от 03.08.2012 и свидетельством о государственной регистрации права серия 29-АК N 918127 от 25.04.2013.
Также по договору купли-продажи от 11.07.2013 истцу принадлежит сооружение -погрузочно-разгрузочная эстакада, кадастровый номер 29:22:040211:1050, площадью 102 кв.м, расположенная по адресу: г. Архангельск, Окружное шоссе, д.3, корп.1 рядом со зданием производственного корпуса с административно-бытовыми помещениями.
20.04.2018 истец обратился к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, который образовывается, 29:22:040211:974:ЗУ1, площадью 1165 кв.м в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории для последующего оформления земельного участка в собственность без торгов.
Письмом от 10.05.2018 N3066 ответчик отказал в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в связи с тем, что отсутствуют сведения об объектах недвижимости и их правообладателях, расположенных на делимом и вновь образуемых земельных участках; не представлено письменное согласие землепользователей, залогодержателей исходного земельного участка; не представлено обоснование площадей и границ образуемых земельных участков; отсутствует информация о наличии или отсутствии проекта межевания территории в отношении испрашиваемого земельного участка.
06.08.2018 истец повторно обратился к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с устранением указанных выше замечаний, приложив сведении об объектах недвижимости и их правообладателях, письменные согласия землепользователей, обоснование площадей и границ образуемых земельных участков, а также информацию от департамента градостроительства Администрации МО "Город Архангельск" от 27.07.2018 об отсутствии утвержденного проекта межевания территории, прилегающей к Окружному шоссе, д. 3 корп.1.
Письмом от 09.08.2018 N 5050 ответчик повторно отказал в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка по следующим основаниям: согласно выписке из ЕГРН в пределах делимого земельного участка с кадастровым номером 29:22:040211:974 кроме объектов, принадлежащих заявителю (кадастровые номера 29:22:040211:346, 29:22:040211:1050), находится здание с кадастровым номером 29:22:040211:324, собственником которого является Дедков Д.П. Правообладателю объекта необходимо обратиться в Управление Росреестра по Архангельской области и НАО с целью приведения сведений, содержащихся в ЕГРН, о расположенных на земельном участке объектах недвижимости в соответствии с их фактическим нахождением; обосновать площади и границ образуемых земельных участков с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса РФ; представитель сведения об объектах недвижимости и их правообладателях, расположенных на делимом (в том числе на земельном участке с кадастровым номером 129:22:040211:1057, имеющего статус временного), и вновь образуемых земельных участках; на схеме расположения земельных участков отсутствует земельный участок с кадастровым номером 29:22:040211:1057, являющийся частью делимого земельного участка с кадастровым номером 29:22:040211:974.
ИП Леневихиным А.В. по договоренности с ИП Дедковым Д.П. были проведены работы по подготовке технического плана здания, принадлежащего Дедкову Д.П., в целях изменения сведений о здании с кадастровым номером 29:22:040211:324 о его местоположении вне границ земельного участка с кадастровым номером 29:22:040211:974. Указанные изменения были проведены Управлением Росреестра по АО и НАО, в ЕГРН отображены актуальные сведения.
ООО "АрхЗемПроект" подготовлена уточненная схема с учетом ответа ответчика и сведения об объектах недвижимости и их правообладателях.
07.11.2018 истец с учетом устраненных замечаний подал заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1165 кв.м с условным номером 29:22:040211:974:ЗУ1 для эксплуатации объектов транспорта в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
19.11.2018 МТУ Росимущества в Архангельской области и НАО в своем письме указывает уже на иные причины отказа в согласовании схемы, которые ранее ни в одном из писем не фигурировали.
На земельном участке площадью 1165 кв.м с условным номером 29:22:040211:974:ЗУ1 находится принадлежащее истцу на праве собственности здание, назначение: нежилое, этажность: 1, общей площадью 49,6 кв.м., инв. N11:401:002:000236640, лит. А, кадастровый номер 29:22:040211:346, адрес (местонахождение): Архангельская область, г. Архангельск, Окружное шоссе, д. 3, корп.1; сооружение: назначение: погрузочно-разгрузочная эстакада, кадастровый номер 29:22:040211:1050, площадью 102 кв.м, расположенная по адресу: г. Архангельск, Окружное шоссе, д. 3, корп.1; здание блока горячих цехов, площадью 318,5 кв.м. Иных объектов, принадлежащих третьим лицам, на образуемом земельном участке не имеется.
Ссылаясь на наличие права на спорное имущество, истец обратился в Арбитражный суд Архангельской области с настоящим иском.
Оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Порядок образования земельных участков установлен главой I.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 11.2. ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
При этом пунктом 1 статьи 11.3. ЗК РФ определено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; проектная документация лесных участков; утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 2 статьи 11.3. ЗК РФ, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 8 статьи 11.2. ЗК РФ, споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.
В силу пункта 1 статьи 11.4. ЗК РФ, при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
При разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (пункт 6 статьи 11.4. ЗК РФ).
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ, одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Как видно из материалов дела и не оспаривается сторонами, образование земельного участка площадью 1165 кв.м с условным номером 29:22:040211:974:ЗУ1 путем раздела земельного участка с кадастровым номером 29:22:040211:974 не нарушается права иных лиц, владеющих объектами недвижимости на землях, имеющих общие границы со спорным земельным участком.
Выдел указанного земельного участка необходим истцу для реализации права на оформления права собственности на указанный земельный участок.
При изложенных обстоятельствах дела суд находит подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования.
Уплаченная истцом в бюджет государственная пошлина является понесенными им судебными расходами и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в порядке распределения понесенных истцом судебных расходов (в порядке статьи 110 АПК РФ).
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Образовать путем раздела земельного участка с кадастровым номером 29:22:040211:974, расположенного по адресу: город Архангельск, Окружное шоссе, земельный участок площадью 1165 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации объектов транспорта, местоположение: Архангельская область, город Архангельск, Окружное шоссе, согласно схеме, подготовленной ООО "АрхЗемПроект" от 01.11.2018, с сохранением земельного участка с кадастровым номером 29:22:040211:974 в измененных границах.
Взыскать с межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе в пользу индивидуального предпринимателя Леневихина Александра Владимировича 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
А.Н. Тюпин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
