Решение Арбитражного суда Архангельской области от 15 января 2020 года №А05-4242/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15 января 2020 года Дело N А05-4242/2019
Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2020 года
Полный текст решения изготовлен 15 января 2020 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шашкова А.Х.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Харченко Г.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (Няндомское обособленное подразделение) (ОГРН 1162901060376; место нахождения: Россия 164501, г.Северодвинск, Архангельская область, ул.Бойчука, дом 3, офис 10; Россия 164200, г. Няндома, Архангельская область, ул. Советская, дом 22)
к обществу с ограниченной ответственностью "Мошинское лесное хозяйство" (ОГРН 1102901011586; место нахождения: Россия 164200, г. Няндома, Архангельская область, ул. Ленина, дом 32, офис 2)
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (ОГРН 1102901001356; место нахождения: Россия 163069, г.Архангельск, ул.Выучейского, дом 18)
о взыскании 183 845 руб. 10 коп.,
с участием в заседании представителей: от ответчика - Нуйкина К.П. (доверенность от 01.03.2019), от 3-го лица - Куракина И.Н. (доверенность от 18.11.2019),
установил:
Территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (Няндомское обособленное подразделение) (далее - истец, Министерство) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с требованием к обществу с ограниченной ответственностью "Мошинское лесное хозяйство" (далее - ответчик, Общество) о взыскании (с учетом объединения дел) 183 845 руб. 10 коп., в том числе:
1) задолженность по арендной плате по сроку уплаты 15.02.2019 в сумме 78 651 руб. 14 коп., из них: 55 000 руб. 80 коп. в федеральный бюджет, 23 650 руб. 34 коп. в областной бюджет;
2) пени за просрочку уплаты арендных платежей по сроку уплаты 15.02.2019 в сумме 325 руб. 76 коп. из них: 234 руб. 00 коп. в федеральный бюджет (462 руб. 00 коп. - 228 руб. 00 коп.), 91 руб. 76 коп. в областной бюджет (415 руб. 37 коп. - 323 руб. 61 коп.);
3) задолженность по арендной плате по сроку уплаты 15.03.2019 в сумме 52 434 руб. 10 коп., из них: 36 667 руб. 20 коп. в федеральный бюджет, 15 766 руб. 90 коп. в областной бюджет;
4) задолженность по арендной плате по сроку уплаты 15.04.2019 в сумме 52 434 руб. 10 коп., из них: 36 667 руб. 20 коп. в федеральный бюджет, 15 766 руб. 90 коп. в областной бюджет.
Определением от 17.06.2019 суд объединил дела А05-4242/2019, А05-5867/2019 и А05-6286/2019 в одно производство, присвоив делу номер А05-4242/2019.
Определением от 19 сентября 2019 года производство по делу приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы.
В материалы дела 16 декабря 2019 года поступило заключение по экспертизе, в связи с чем, производство по делу возобновлено.
Ответчик с иском не согласился по основаниям, изложенным в отзыве и дополнении к нему. По утверждению ответчика с учетом заключения экспертизы, определившей усредненные ставки по сплошным и выборочным рубкам, задолженность и пени по заявленным срокам уплаты погашены согласно платежным документам.
Третье лицо поддержало позицию истца, считает, что применение усредненных ставок за древесину, рассчитанных экспертами необоснованно.
Заслушав представителей лиц, принявших участие в судебном заседании, изучив материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит.
Как видно из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью "Переработка" (арендатор) и Департамент лесного комплекса Архангельской области (арендодатель, департамент) заключили договор аренды лесного участка N 528 от 30.10.2009. Договор заключен сроком по 14.11.2031 и прошел в установленном порядке государственную регистрацию 27.11.2009.
На основании Соглашения о внесении изменений и дополнений N 2 от 03.11.2011 в данный договор аренды все права и обязанности от арендатора ООО "Переработка" по указанному договору перешли к ООО "Мошинское лесное хозяйство". Данное соглашение прошло в установленном порядке государственную регистрацию 30.12.2011.
В соответствии с Указом Губернатора Архангельской области от 14.12.2009а N 50-у "Об исполнительных органах государственной власти Архангельской области и представительствах Архангельской области" (пункт 2) департамент с 1 марта 2010 года был реорганизован в агентство лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области (агентство). В соответствии с передаточным актом агентство стало являться правопреемником департамента по всем правам и обязательствам в отношении всех его кредиторов и должников.
В свою очередь, согласно Указу Губернатора Архангельской области от 16.04.2011 N 55-у "О министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и агентстве лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области" (пункт 1) агентство было реорганизовано путем присоединения к министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (Министерство).
В связи с чем, все права и обязанности арендодателя по договору перешли к Министерству.
На основании раздела 2 договора Арендатор обязался вносить арендную плату за пользование лесным участком в размерах и сроки, установленные в Протоколах согласования размера арендной платы и порядка её внесения.
Согласно п. 2.3. договора конкретный годовой размер арендной платы устанавливается с учётом коэффициентов превышений над минимальным размером арендной платы по формуле: Крап = Мрап * К1 (1,1) * К2 (1,3).
Согласно пункту 2.5. договора годовая арендная плата на новый календарный год рассчитывается арендодателем до 31 декабря текущего года в соответствии с законодательством Российской Федерации об индексации размера арендной платы и фиксируется в Протоколе согласования размера арендной платы и порядке ее внесения по форме приложения 4. Арендная плата вносится в полном объеме в следующие сроки: 15 февраля - 15%, 15 марта - 10%, 15 апреля - 10%, 15 июня - 10%, 15 июля - 10%, 15 сентября - 15%, 15 ноября - 15%, 15 декабря - 15 %. При этом размеры подлежащих внесению платежей определяются в виде процента от суммы арендной платы за год.
При изменении ставок платы за единицу объема древесины, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение календарного года, годовой размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема древесины; новый размер арендной платы в одностороннем порядке рассчитывается арендодателем и доводится до сведения арендатора (пункт 2.6 договора).
В соответствии с пунктом 2.8 договора за нарушение срока внесения арендной платы Арендатор уплачивает пени в размере 0,01% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
В период с 2012 по 2018 годы Министерство производило расчет арендной платы по договору N 528 от 30.10.2009 г. на основании следующих согласованных в протоколах на соответствующий год ставок: сплошные рубки - 61,27 руб., выборочные рубки - 28,41 руб.
В 2019 году Министерство направило в адрес Общества протокол согласования размера арендной платы и сроков её внесения, рассчитанной не по указанным ставкам. Расчет арендной платы на 2019 года произведен Министерством исходя из средней стоимости 1 кубического метра древесины: сплошные рубки - 68,87 руб./1,3 (инд.2009) * 2,38 (инд.2019) = 126,09 руб., по выборочным рубкам 126,09 * 0,5 = 63,05 руб.
Общество протокол согласования размера арендной платы на 2019 год не подписало и заявило возражения относительно размера ставок. С учетом своей позиции Общество произвело оплату аренды лесных участков по срокам платежей 15.02.2019, 15.03.2019 и 15.04.2019 частично.
В адрес ответчика истец направил претензии об уплате сумм задолженности по указанным срокам платежей.
Поскольку претензии не были исполнены ответчиком, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции, подлежащей применению к рассматриваемым правоотношениям; далее - ЛК РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено ЛК РФ.
Согласно статье 614 ГК РФ и статье 94 ЛК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату); размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 ЛК РФ и договором аренды лесного участка.
В статье 73 ЛК РФ указано, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого по правилам частей 2, 3, 4 настоящей статьи. В силу части 2 названной статьи Кодекса при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.
Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. Этим Постановлением предусмотрено, что ставки дифференцированы в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс); выбор разряда такс производится для каждого лесного квартала исходя из расстояния от центра лесного квартала до ближайшего пункта, откуда возможна погрузка и перевозка древесины железнодорожным транспортом, водным транспортом или сплав древесины (погрузочный пункт). Расчет усредненной ставки платы за древесину по сплошным и выборочным рубкам производится расчетным путем, по данным о распределении объема лесного ресурса на арендованном лесном участке по Проекту освоения лесов.
В Протоколах согласования размера арендной платы на 2012-2018 годы, в соответствии с которыми Министерство начисляло, а Общество производило оплату аренды лесных участков, размер платежей устанавливался с учетом положений Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 года N 310. При этом расчет минимального размера арендной платы определялся по усредненным ставкам, рассчитанным на основе средних показателей товарной структуры лесных насаждений арендованного участка и средневзвешенному разряду такс, выполненных Архангельским филиалом ФГУП "Рослесинфорг" в 2012 году: сплошные рубки - 61,27 руб. за куб. м., по выборочным рубкам - 28,41 руб. за куб.м., умноженных на соответствующие коэффициенты индексации.
На 2019 год расчет ставок Министерством определен исходя из средней стоимости древесины на момент заключения договора аренды в 2009 году: сплошные рубки - 68, 87 руб., по выборочным рубкам 63,05 руб., умноженных на соответствующие коэффициенты.
Общество не согласилось с расчетом Министерства на 2019 год и произвело оплату аренды лесных участков по срокам платежей 15.02.2019, 15.03.2019 и 15.04.2019 по усредненным ставкам. При этом Общество сослалось также на материалы лесоустройства, выполненного на арендованном участке способом актуализации, введенных в действие Распоряжением Министерства в 2018 году.
По сути, между истцом и ответчиком возник спор, по каким ставкам производить оплату аренды: по усредненным ставкам, как был произведен расчет ФГУП "Рослесинфорг" в 2012-2018 года с учетом коэффициентов, или исходя из средней стоимости древесины (Протокол согласования на 2019 год).
По ходатайству ответчика суд назначил судебную экспертизу с целью определения усредненных ставок платы за древесину по сплошным и выборочным рубкам (средней стоимости кубометра древесины) по договору аренды лесного участка N 528 от 30.10.2009 года.
Проведение экспертизы поручено экспертному учреждению - Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Петрозаводский Государственный университет".
Перед экспертным учреждением поставлен следующий вопрос:
- определить величину усредненной ставки платы за древесину по сплошным и выборочным рубкам (среднюю стоимость кубометра древесины) по договору аренды лесного участка N 528от 30.10.2009 года на 2019 год, рассчитанной на основании средних показателей товарной структуры лесных насаждений арендованного лесного участка и средневзвешенному разряду такс, по материалам лесоустройства, выполненного на арендованном участке способом актуализации, введенных в действие Распоряжением Министерства в 2018 году, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
По результатам экспертного исследования эксперты установили, что усредненная ставка платы за древесину составляет:
- по сплошным рубкам 41,49 руб. за куб.м. х 2,38 (инд. 2019) = 98,75 руб.;
- по выборочным рубкам 34,46 руб. за куб. х 0,5 (коэф-т) х 2,38 (инд. 2019) = 41 руб.
Экспертное заключение по форме и содержанию соответствует требованиям части 1 статьи 86 АПК РФ, неясностей и противоречий в выводах эксперта не имеется.
Поскольку процедура назначения и проведения экспертизы полностью соблюдена, а заключение эксперта соответствует предъявляемым законом требованиям и является достаточно ясным и полным, а потому не вызывает сомнений в его обоснованности, суд признает его допустимым доказательством по делу.
Выводы эксперта, в порядке, установленном законом, истцом не опровергнуты.
Оценив заключение эксперта, а также отсутствие возражений истца по нему, суд, руководствуясь положениями статьи 71, части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об обоснованности заключения эксперта.
Согласно представленным ответчиком документам, а именно: расчету и платежным поручениям N 54 от 15.02.2019, N 75 от 27.02.2019, N 106 от 20.03.2019, N 139 от 12.04.2019, N 84 от 06.03.2019, N 105 от 20.03.2019, N 123 от 08.04.2019, N 280 от 26.07.2019, N 281 от 26.07.2019, N 500 от 25.12.2019, Общество произвело оплату аренды лесных участков по срокам платежей 15.02.2019, 15.03.2019 и 15.04.2019 и начисленные истцом пени в полном объеме, исходя из усредненных ставок платы за древесину определенных экспертами в заключении от 10.12.2019.
Доказательств опровергающих факт оплаты ответчиком задолженности и пени, истец не представил.
На основании изложенного, учитывая положения ст. 65 АПК РФ, суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.
В силу ст. 110 АПК РФ госпошлина подлежит отнесению на истца, однако, поскольку он освобожден от ее уплаты, государственная пошлина в федеральный бюджет не взыскивается.
Вопрос о распределении судебных издержек на экспертизу судом при вынесении решения не рассматривается, поскольку ответчик пояснил, что не определил ся по их возмещению и в случае возникшей надобности дополнительно обратится по ним в суд с соответствующим заявлением.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
А.Х. Шашков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка