Решение Арбитражного суда Архангельской области от 27 августа 2019 года №А05-4227/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 августа 2019 года Дело N А05-4227/2019
Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2019 года
Полный текст решения изготовлен 27 августа 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кузьминой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тропниковой Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании 13 и 20 августа 2019 года дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство по уборке города" (ОГРН 1182901014042; место нахождения: 163007, Архангельская область, г.Архангельск, ул.Павла Усова, дом 12, корп.2)
к обществу с ограниченной ответственностью "Виста" (ОГРН 1142901011340; место нахождения: 163059, Архангельская область, г.Архангельск, ул. Мостовая, д. 3, корп. 2, оф. 6; 163051, Архангельская область, г. Архангельск, ул. Гагарина, д. 44, корп.2)
о взыскании 57 120 руб. (требование сформулировано с учетом увеличения),
третьи лица - администрация территориального округа Майская горка Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (место нахождения: 163009, г.Архангельск, ул. П.Осипенко, д. 5, корп. 2) и администрация Северного территориального округа Администрации Муниципального образования "Город Архангельск" (место нахождения: 163059, г.Архангельск, ул. Химиков, д. 21),
при участии в судебном заседании представителей:
от истца - Поспелов С.М. (доверенность от 09.01.2019),
от ответчика - Демид Л.Н. (доверенность от 12.08.2019),
от третьих лиц - не явились, извещены,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство по уборке города" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Виста" (далее - ответчик, Общество) о взыскании 57 120 руб. неосновательного обогащения, полученного ответчиком за фактическое пользование чужим движимым имуществом - местами под контейнеры на контейнерных площадках в период с 01.03.2017 по 31.10.2017, а также 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины. Требование сформулировано с учетом увеличения истцом размера исковых требований, принятого судом определением от 07.05.2019.
Определением от 07.05.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрацию территориального округа Майская горка Администрации муниципального образования "Город Архангельск" и администрацию Северного территориального округа Администрации Муниципального образования "Город Архангельск" (далее - третьи лица).
В судебном заседании 13 августа 2019 года в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв до 20 августа 2019 года.
Третьи лица считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного заседания, своих представителей в судебное заседание не направили.
В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проведено и дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.
Представитель истца в судебном заседании предъявленные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика с иском не согласилась, заявила ходатайство об отложении судебного разбирательства на более позднюю дату по причине того, что генеральной директор Общества находится в отпуске и не может явиться в судебное заседание, назначенное на 13 и 20 августа 2019 года.
Представитель истца возражал относительно удовлетворения данного ходатайства.
Рассмотрев заявленное Обществом ходатайство об отложении судебного заседания, суд не нашел оснований для его удовлетворения и протокольным определением от 20.08.2019 отказал в удовлетворении данного ходатайства. Ссылка ответчика на невозможность явки в судебное заседание, назначенное на 13 и 20 августа 2019 года в связи с нахождением генерального директора Общества в отпуске не может быть расценена судом в качестве уважительной причины для отложения судебного разбирательства в соответствии со статьей 158 АПК РФ, поскольку данное обстоятельство не лишило юридическое лицо возможности направить для участия в судебном процессе другого представителя или направить документы, подтверждающие необоснованность заявленных истцом требований.
Суд неоднократно откладывал судебное разбирательство по ходатайствам представителя ответчика в связи с необходимость предоставления последним контррасчета суммы неосновательного обогащения, пояснений по заключению эксперта по делу NА05-16925/2017, дополнительных доказательств в обоснование доводов отзыва (определения Арбитражного суда Архангельской области от 22.05.2019, 03.07.2019 по делу NА05-4227/2019). У ответчика имелось достаточно времени для подготовки необходимых документов в обоснование своей правовой позиции по делу. Дальнейшее отложение судебного разбирательства приведет к необоснованному затягиванию рассмотрения дела.
Кроме того, судом в судебном заседании 13 августа 2019 года в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 20 августа 2019 года в связи с необходимостью предоставления ответчиком дополнительных доказательств.
Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, 28.05.2018 завершена процедура реорганизации муниципального унитарного предприятия "Спецавтохозяйство по уборке города" муниципального образования "Город Архангельск" в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство по уборке города", о чем в ЕГРЮЛ внесена запись от 28.05.2018.
МУП "Спецавтохозяйство по уборке города" в заявленный период на праве хозяйственного ведения владел принадлежащими на праве собственности муниципальному образованию "Город Архангельск" контейнерными площадками, расположенными по следующим адресам в городе Архангельске: ул. 40-летия Великой Победы д. 7, пр. Ленинградский д. 167, пр. Ленинградский д. 171.
Письмом от 24.03.2017 N334 МУП "Спецавтохозяйство по уборке города" направило уведомление о том, что с 01 марта 2017 года установлен размер арендной платы под контейнер на контейнерной площадке в размере 1383 руб. 13 коп. с учетом НДС (том N1, л.д. 9). Письмами от 30.03.2017 N374 (том N1, л.д. 11), 03.04.2017 N390 (том N1, л.д. 14) МУП "Спецавтохозяйство по уборке города" предложило ответчику заключить типовой договор аренды контейнероместа для размещения контейнера для твердых коммунальных отходов.
Ответчик письмом от 03.04.2017 N03-04/122-2016 (том N1, л.д. 13) направил ответ, в котором указал, что по адресу пр. Ленинградский д. 171 на контейнерной площадке находится 2 контейнера вместо 3, а также просил немедленно убрать контейнерные площадки, так как бремя содержания пустой контейнерной площадки будет нести администрация территориального округа.
Письмом от 04.04.2017 N03-04/13-2016 (том N1, л.д. 15) ответчик просил истца предоставить подтверждающие документы о праве собственности контейнерных площадок по многоквартиным домам и справку-расчет о стоимости контейнерной площадки.
Письмами от 04.08.2017 N04-08/265-2017 (том N1, л.д. 159) и от 16.08.2017 N16-08/281-2017 (том N1, л.д. 158) ответчик просил истца снести контейнерные площадки в связи с тем, что с 01.04.2017 спорными контейнерными площадками не пользуется.
На основании перечня контейнерных площадок в городе Архангельске, предоставленного Департаментом муниципального имущества Администрации города Архангельска от 20.02.2017 N18-46/1670 (том N1, л.д. 20-23), МУП "Спецавтохозяйство по уборке города" направило в администрацию Северного территориального округа Администрации Муниципального образования "Город Архангельск" запрос от 02.03.2017 N246 об информировании по принадлежности контейнеров, установленных на контейнерных площадках, находящихся в хозяйственном ведении МУП "Спецавтохозяйство по уборке города", сторонним организациям (том N1, л.д. 25).
Аналогичный запрос от 09.03.2017 N273 был направлен в администрацию территориального округа Майская горка Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (том N1, л.д. 29).
Согласно ответов Администраций население, проживающее в жилых домах, находящихся в управлении общества с ограниченной ответственностью "Виста", использует 7 контейнеров, т.е. 7 мест под контейнеры на контейнерных площадках истца (том N1, л.д. 27-28, 32-34).
Впоследствии контейнерная площадка, расположенная по адресу: ул. 40-летия Великой Победы д. 7, в соответствии с актом от 13.11.2017 была демонтирована силами МУП "Спецавтохозяйство по уборке города" (том N1, л.д. 144).
В период с 01.03.2017 по 31.10.2017 ответчик пользовался имуществом, принадлежащим истцу на праве хозяйственного ведения. Размер задолженности за один месяц определен истцом из следующего расчета: количество мест под контейнеры, используемые ответчиком в месяц, умножается на стоимость аренды места под 1 контейнер - 1020 руб. Таким образом, задолженность за фактическое пользование контейнерными площадками за заявленный период составила 57 120 руб.
Предарбитражными претензиями от 18.04.2017, от 15.05.2017 и от 07.12.2017 истец предлагал ответчику оплатить в добровольном порядке задолженность за фактическое пользование контейнерными площадками (том N1, л.д. 36, 40, 43).
Поскольку ответчик в добровольном порядке сумму долга не оплатил, истец обратился в Арбитражный суд Архангельской области с настоящим иском.
Ответчик с исковыми требованиями не согласен. В отзыве на иск ответчик указывает, что не пользовался контейнерными площадками истца для размещения контейнеров для твердых бытовых отходов в спорный период. Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности. Также представитель ответчика указывала, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие право собственности на спорные контейнерные площадки истца.
Оценив обстоятельства дела и доводы представителей сторон, суд находит, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Статьей 1105 ГК РФ предусмотрена обязанность лица, неосновательно временно пользовавшегося чужим имуществом без намерения его приобрести, возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Согласно части 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Суд установил, что размер неосновательного обогащения определен истцом исходя из платы под размещение одного контейнера на контейнерной площадке в месяц в размере 1020 руб. с учетом налога на добавленную стоимость.
Из иска и пояснений представителя истца в суде следует, что в производстве Арбитражного суда Архангельской области находилось гражданское дело NА05-16925/2017 по иску ООО "Спецавтохозяйство по уборке города" (правопреемник МУП) к ООО "ТОРН-1" о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование движимым имуществом - местами под контейнеры на контейнерных площадках в период с 01.03.2017 по 31.10.2017. Требования истца аналогичны требованиям, заявленным в настоящем деле.
Определением суда от 02.04.2018 по делу NА05-16925/2017 назначена судебная экспертиза. Проведение экспертизы поручено эксперту ООО "САИН-Инвест" для определения рыночной стоимости аренды одного контейнер места на контейнерной площадке за период с 01.03.2017 по 31.10.2017 в муниципальном образовании "Город Архангельск".
В экспертном заключении от 30.05.2018 N Э-225/2018 эксперт-оценщик установил, что рыночная стоимость аренды одного контейнер-места на контейнерной площадке за период с 01.03.2017 по 31.10.2017 в муниципальном образовании "Город Архангельск" составляет 1020 руб. в месяц за одно контейнер-место, с учетом НДС. Выкопировки из заключения представлены в материалы настоящего дела.
Ответчик не представил доказательств того, что такой размер платы не соответствует ценам за аренду аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах для иных лиц гражданского оборота.
Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, суд находит не состоятельными по следующим основаниям.
Законодательством Российской Федерации установлена прямая обязанность компаний, управляющих жилищным фондом, организовывать места для накопления (хранения) отходов.
Из подпункта 18 пункта 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N131-ФЗ следует, что участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов относится к вопросам местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 N89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся, в том числе, создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
В соответствии с пунктами 1.1. и 1.2. Правил благоустройства и озеленения города Архангельска, утвержденных решением Архангельского городского Совета депутатов от 31.05.2006 N169, данные правила устанавливают единые и обязательные для исполнения требования в сфере внешнего благоустройства и озеленения, определенный порядок уборки и содержания городских территорий, являются обязательными для всех физических и юридических лиц и направлены на поддержание санитарного порядка, охрану окружающей среды, повышение безопасности населения.
Согласно пункту 4.1.3. Правил от 31.05.2006 N169, организации, управляющие жилищным фондом, иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, владельцы индивидуальных жилых домов обязаны заключать договоры на вывоз и размещение твердых бытовых, жидких и производственных отходов со специализированными организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, организовывать место сбора твердых бытовых отходов путем оборудования контейнерной площадки или заключения договора с владельцем оборудованной контейнерной площадки.
Пунктом 2 решения Архангельской городской Думы от 25.10.2017 N581 "Об утверждении Правил благоустройства города Архангельска" (начало действия документа 04.11.2017) решение Архангельского городского Совета депутатов от 31.05.2006 N169 с изменяющими его актами признано утратившим силу.
Из нормы права, изложенной в статье 4 ГК РФ следует, что по общему правилу акт гражданского законодательства, принятый после возникновения отношений, к таким отношениям не применяется. Однако в пункте 10.11.3. новых Правил благоустройства города Архангельска содержится аналогичная пункту 4.1.3. утративших силу Правил от 31.05.2006 N169 норма: организации, управляющие жилищным фондом, иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, владельцы индивидуальных жилых домов обязаны заключать договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, индивидуальным предпринимателем и (или) юридическим лицом, осуществляющими деятельность по утилизации твердых коммунальных отходов, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и (или) организовывать место сбора твердых коммунальных отходов путем оборудования места сбора твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами в сфере градостроительной деятельности, или заключения договора с владельцем оборудованного действующего места сбора твердых коммунальных отходов.
Исходя из положений пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, частей 2-5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N189-ФЗ "О введении в действии Жилищного кодекса Российской Федерации", с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 66 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.04.2010 N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пункта 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N170, ответчик, осуществляя управление многоквартирными домами, расположенными в территориальных округах Варавино-Фактория и Майская горка города Архангельска, ответственен за надлежащее содержание прилегающей к дому территории независимо от определения границ земельного участка дома и постановки земельного участка на кадастровый учет. Сбор и вывоз твердых бытовых отходов, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирных домов, содержание контейнерной площадки и прилегающей территории является составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома.
"СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N64) установлено, что контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно (пункт 8.2.4). Для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м. (пункт 8.2.5).
Постановлением Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 20.09.2018 N1126 утвержден Порядок определения мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования "Город Архангельск", который устанавливает процедуру определения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в случаях возложения действующим законодательством обязанности по организации мест накопления твердых коммунальных отходов на юридических, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, в том числе в соответствии с требованиями Правил благоустройства муниципального образования "Город Архангельск", требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Нахождение контейнеров ответчика на контейнерных площадках истца в спорный период подтверждается ответами администрации Северного территориального округа Администрации Муниципального образования "Город Архангельск" от 13.03.2017 N33-23/314 (том N1, л.д. 27-28) и администрации территориального округа Майская горка Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 22.03.2017 N35-17/288 (том N1, л.д. 32-34).
Управление указанными в данных ответах домами, жители которых в спорный период использовали контейнеры на контейнерных площадках истца, расположенных по адресам: г. Архангельск, ул. 40-летия Великой Победы д. 7, пр. Ленинградский д. 167, пр. Ленинградский д. 171, ответчик не оспаривает.
Как следует из письма ООО "СлецТехСлужба" на определение Арбитражного суда Архангельской области от 07.05.2019 об истребовании доказательств, ООО "СпецТехСлужба" оказывало ООО "Виста" услуги по транспортированию отходов от жилых многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Архангельск, ул. 40-летия Великой Победы, 7; г. Архангельск, пр-кт Ленинградский, 167; г. Архангельск, пр-кт Ленинградский, 171. Периодичность транспортирования отходов и количество контейнеров, закрепленных за многоквартирными жилыми домами в период с 01.03.2017 по 31.10.2017: г.Архангельск, ул. 40-легия Великой Победы, 7 - ежедневно по 3 контейнера; г.Архангельск, пр-кт Ленинградский, 167 - ежедневно по 2 контейнера; г.Архангельск, пр-кт Ленинградский, 171 - ежедневно по 2 контейнера (том N2, л.д. 1).
Ответчиком не представлено доказательств того, что им были оборудованы контейнерные площадки в соответствии с требованиями "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" либо заключены договоры с владельцем оборудованного действующего места сбора твердых коммунальных отходов в отношении спорных многоквартирных домов. То обстоятельство, что истец либо иные лица не убрали спорные контейнерные площадки, не свидетельствует об отсутствии у ответчика возможности самостоятельно организовать места сбора твердых бытовых отходов для находящихся в его управлении многоквартирных жилых домов.
Таким образом, объективных доказательств того, что в период с марта по октябрь 2017 года на указанных контейнерных площадках истца располагалось иное количество контейнеров ответчика, либо эти контейнеры вообще не располагались ответчиком не представлено, как и не представлено доказательств того, что им самостоятельно было организованы места сбора твердых бытовых отходов либо были иным образом изменены адреса места нахождения контейнеров.
Довод ответчика о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие право собственности на спорные контейнерные площадки истца, подлежит отклонению на основании следующего.
Как следует из материалов дела, контейнерные площадки, расположенные по адресам: Ленинградский, 167, Ленинградский, 171, распоряжением Мэрии города Архангельска от 30.01.2008 N55р "Об утверждении решений коллегии департамента муниципального имущества" закреплены на праве хозяйственного ведения за МУП "Спецавтохозяйство по уборке города" (том N1, л.д. 66-68). Актом от 30.10.2008 N14 департамент муниципального имущества передал имущество, а МУП "Спецавтохозяйство по уборке города" приняло его на баланс (том N1, л.д. 69-70).
В 2011 году силами МУП "Спецавтохозяйство по уборке города" установлена контейнерная площадка по адресу: г. Архангельск, ул. 40-летия Великой Победы, д. 7. Актом от 30.09.2011 о приеме-передаче объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) имущество принято на баланс предприятия (том N1, л.д. 92-94).
Суд не принимает довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.
В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 АПК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно статье 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
С учетом того, что истец обратился в суд с настоящим иском 04 апреля 2019 года, срок исковой давности для требования о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.03.2017 по 31.10.2017 не истек.
При изложенных обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика неосновательно сбереженных денежных средств за указанный истцом период в заявленной сумме обосновано и подлежит удовлетворению.
Расчет суммы неосновательного обогащения проверен, суд признает его правильным.
Судом установлено, что фактически истцом уплачена государственная пошлина в сумме 2000 руб. (платежное поручение от 26.03.2019 N372).
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. Недостающая часть государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Виста" (ОГРН 1142901011340) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство по уборке города" (ОГРН 1182901014042) 57 120 руб. неосновательного обогащения, а также 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Виста" (ОГРН 1142901011340) в доход федерального бюджета 285 руб. государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
Н.А. Кузьмина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка