Решение Арбитражного суда Архангельской области от 27 марта 2019 года №А05-383/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 марта 2019 года Дело N А05-383/2019
Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2019 года
Решение в полном объёме изготовлено 27 марта 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шашкова А.Х.
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Панфиловой Н.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ОГРН 1092901006725; место нахождения: Россия 163069, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Карла Либкнехта, дом 2)
к ответчику - индивидуальному предпринимателю Демидову Николаю Игоревичу (ОГРН 306290117300072)
о взыскании 916 571 руб. 44 коп.,
в заседании участвовали представители:
истца - Позднякова Ю.Б. (доверенность от 07.06.2017),
ответчик - Гацуц Ю.В. (доверенность от 28.03.2016),
установил:
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее - истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к индивидуальному предпринимателю Демидову Николаю Игоревичу (далее - ответчик, Предприниматель) о взыскании в доход федерального бюджета 916 571 руб. 44 коп., в том числе: 822 767 руб. 44 коп. неосновательного обогащения в виде платы за фактическое пользование находящимся в федеральной собственности земельным участком с кадастровым номером 29:22:050510:36 за период с 14.08.2015 по 31.12.2018 и 93 804 руб. 00 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04.07.2016 по 31.01.2019.
Истец в судебном заседании предъявленные требования поддержал. В связи с частичной оплатой задолженности ответчиком заявил об уменьшении размера иска и просит взыскать с ответчика 259 479 руб. 20 коп., в том числе 165 675 руб. 20 коп. неосновательного обогащения и 93 804 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04.07.2016 по 31.01.2019
Представитель ответчика с требованиями истца не согласился по доводам, изложенным в отзыве, где указал, что расчет платы выполнен истцом не верно, заявил о пропуске срока исковой давности.
Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично.
Как видно из материалов дела, 02.02.2007 года зарегистрировано право федеральной собственности на земельный участок площадью 1226+/-12 кв.м. с кадастровым номером 29:22:050510:36.
01 августа 2015 года между обществом с ограниченной ответственностью "Статус-Инвест" и индивидуальным предпринимателем Демидовым Николаем Игоревичем заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, по условиям которого Общество передало в собственность Предпринимателя недвижимое имущество, расположенное по адресу: РФ, Архангельская область, г.Архангельск, ул.Воскресенская, д.8, общей площадью 1418,2 кв.м.
Право собственности на переданное по указанному договору купли-продажи недвижимое имущество зарегистрировано за истцом 14.08.2015, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серия 29-АЛ N133382, серия 29-АЛ N133383, серия 29-АЛ N132345, серия 29-АЛ N132341, серия 29-АЛ N132344.
Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером 29:22:050510:36 расположены объекты недвижимости находящиеся в собственности ответчика с 14.08.2015, а именно:
- кадастровый номер 29:22:050510:1102, помещения 11-17, 20-23, 25 площадь 125,1 кв.м. (1 эт.),
- кадастровый номер 29:22:050510:1094, помещения 2-7,9-24, площадь 443,8 кв.м. (2 эт.),
- кадастровый номер 29:22:050510:1096, помещения 2-8,10-21, площадь 283,8 кв.м. (3 эт.),
- кадастровый номер 29:22:050510:1098, помещения 2-7,9-17, площадь 285,6 кв.м. (4 эт.),
- кадастровый номер 29:22:050510:1097, помещения 2-6,8-22, площадь 279,9 кв.м. (6 эт.).
Следовательно, ответчик с 14.08.2015 должен вносить плату за пользование федеральным земельным участком.
Письмом от 15.06.2016 N 3229 Управление уведомило Предпринимателя об образовавшейся задолженности за период с 14.08.2015 и ее уплате в срок до 01.07.2016.
Письмом от 09.11.2018 N 7020 Управление уведомило ответчика о перерасчете задолженности за пользование спорным федеральным земельным участком с учетом решения Арбитражного суда Архангельской области по делу А05-12118/2017. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором письмо N 7020 вернулось отправителю с пометкой "истек срок хранения". Таким образом, истцом досудебный порядок урегулирования спора соблюден.
Поскольку требования писем оставлены без удовлетворения, Управление обратилось в суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктами 5 и 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ основными принципами земельного законодательства являются платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, и единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Положения пункта 1 статьи 35 ЗК РФ в редакции, действовавшей на момент приобретения Обществом объектов недвижимости, предусматривали, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 14 Постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Ответчик не может являться плательщиком земельного налога по спорному земельному участку, поскольку не являлось собственником земельного участке и не могло им владеть на праве постоянного бессрочного пользования.
Следовательно, платежи, которые Общество должно было вносить за земельный участок, подлежат определению в размере, соответствующем арендной плате.
В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Положения пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) предусматривали, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Таким образом, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в публичной собственности, является регулируемым.
Размер платы за пользование земельным участком, находящимся в федеральной собственности, является регулируемым и определяется в соответствии с Правилами определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N582 (далее - Постановление N582).
Согласно пункту 11 Постановления N582 в случае, если на стороне арендатора выступают несколько лиц, арендная плата для каждого из них определяется пропорционально их доле в праве на арендованное имущество в соответствии с договором аренды земельного участка.
В пункте 2 Постановления N582 предусмотрено, что размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, в расчете на год (далее - арендная плата) определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков; б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона; в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации; г) на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В соответствии с пунктом 3 Постановления N582 в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно пункту 4 Постановления N582 в случае заключения договора аренды земельного участка на торгах на право заключения договора аренды земельного участка ежегодный размер арендной платы за земельный участок или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этих торгов.
В пункте 5 Постановления N582 предусмотрено, что арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения: автомобильных дорог, инфраструктуры железнодорожного транспорта общего и необщего пользования; линий метрополитена; линий электропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений; трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод и т.п.
Согласно пункту 6 Постановления N582 арендная плата за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В этих случаях арендная плата рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка, по следующей формуле: А = С x Р, где: А - арендная плата; С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной не более чем за 6 месяцев до заключения договора аренды земельного участка; Р - действующая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 10 Постановления N582 при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании рыночной стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, но не чаще чем 1 раз в год. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.
В силу принципа платности землепользования и в связи с приобретением объектов недвижимости Предприниматель использует и обязано вносить плату за земельный участок, на котором объекты расположены, независимо от того, заключен договор аренды или нет.
Судом установлено, что при рассмотрении дела NА05-10282/2016 по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе к обществу с ограниченной ответственностью "Статус-Инвест" о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: г.Архангельск, Ломоносовский округ, ул.Воскресенская д.8, с кадастровым номером 29:22:050510:0036 за период с 25.12.2014 по 13.08.2015, по ходатайству Общества была проведена судебная экспертиза для определения по состоянию на 01 декабря 2014 года размера рыночной стоимости земельного участка, расположенного по адресу: город Архангельск, Ломоносовский округ, улица Воскресенская, дом 8, с кадастровым номером 29:22:050510:0036. Согласно экспертному заключению от 14.03.2017 NЭ-137/2017, положенному в основу решения суда, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 29:22:050510:0036 составляет 8 040 000 руб.
Решением суда от 21.02.2018 по делу N А05-12118/2017 установлено, что доля помещений истца к общей площади здания за вычетом площади общих помещений составляет 33,48%
Из расчета исковых требований следует, что Управление для расчета платы использовало указанную рыночную стоимость земельного участка - 8 040 000 руб., его долю помещений - 33,48 %.
Используя формулу расчета, приведенную в пункте 6 Постановления N582, ставки рефинансирования (ключевые ставки), установленные указанием ЦБ РФ в 2017 и 2018 годах, Управление произвело расчет размера арендной платы за период с 14.08.2015 по 31.12.2018, который составил 822 767 руб. 44 коп.
Определение размера арендной платы на основании пункта 6 Постановления N582 является правомерным, поскольку спорный земельный участок не относится к категориям земельным участков, для которых расчет размера арендной платы подлежит определению в соответствии с пунктами 3-5 Постановления N582.
Предприниматель правильность определения рыночной стоимости (ни в период её определения, ни впоследствии) не опроверг.
За спорный период ответчик произвел оплату за земельный участок частично 14.02.2019 в общей сумме 657 092 руб. 24 коп. В оставшейся части (165 675 руб. 20 коп.) оплату не произвел.
Отказавшись от оплаты пользования земельным участком и заключения договора аренды, ответчик неосновательно сберег денежные средства.
Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности по взысканию платы за 2015 год.
Согласно статьям 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено и который составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Пунктом 2 статьи 200 ГК РФ установлено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В требованиях о внесении платежей за земельный участок (письма от 15.06.2016 N 3229 и от 09.11.2018 N 7020) Управление уведомило Предпринимателя, что плата вносится ежеквартально равными долями не позднее 1-го числа следующего за кварталом месяца, в 4-м квартале - не позднее 25 декабря.
Иск подан Управлением в арбитражный суд 14.01.2019. С учетом установленного частью 5 ст. 4 АПК РФ досудебного порядка урегулирования спора (30 календарных дней) и положений части 3 ст. 202 ГК РФ, суд пришел к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности по взысканию 29 204 руб. 07 коп. платы за период с 14.08.2015 по 30.09.2015. Основания для применения срока данности по взысканию платы за 4-й квартал 2015 отсутствуют.
При таких обстоятельствах, на основании статей 1102, 1105 ГК РФ и с учетом пропуска срока исковой давности для взыскания платы за период с 14.08.2015 по 30.09.2015, требование о взыскании неосновательного обогащения подлежит удовлетворению частично в сумме 136 471 руб. 13 коп.
Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В соответствии со статьей 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
По мнению суда, ответчик знал о неосновательности сбережения взыскиваемой суммы денежных средств за пользование спорным земельным участком каждый день такого пользования, следовательно, право на взыскание процентов с указанных истцом дат заявлено правомерно.
Ответчик не представил документального опровержения доводов истца, доказательств уплаты процентов за указанный истцом период и обоснованный контррасчет взыскиваемой суммы процентов.
Проверив правильность расчета процентов, представленного истцом, суд находит его обоснованным. Однако, с учетом частичного пропуска срока исковой давности, в силу ст. 207 ГК РФ требования истца по взысканию процентов также подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного, суд взыскивает с ответчика 77 275 руб. 74 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04.07.2016 по 31.01.2019, в остальной части во взыскании процентов отказывает.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ госпошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Демидова Николая Игоревича (ОГРН 306290117300072) в доход федерального бюджета 213 746 руб. 87 коп., в том числе 136 471 руб. 13 коп. неосновательного обогащения и 77 275 руб. 74 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04.07.2016 по 31.01.2019.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Демидова Николая Игоревича (ОГРН 306290117300072) в доход федерального бюджета 6 747 руб. государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
А.Х. Шашков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка