Решение Арбитражного суда Архангельской области от 23 мая 2019 года №А05-3749/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 23 мая 2019 года Дело N А05-3749/2019
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Меньшиковой И.А., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Плесецком районе Архангельской области (межрайонное) (ОГРН 1022901465058; Архангельская область, рп.Плесецк, ул.Гагарина, дом 10) к обществу с ограниченной ответственностью "Савинское дорожно-строительное управление" (ОГРН 1162901052401; Архангельская область рп.Савинский Плесецкого района) о взыскании 8000 руб.,
установил: заявлено требование о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года.
Ответчик (далее также - страхователь) вину в совершении правонарушения признал. Просил учесть смягчающие ответственность обстоятельства (незначительный период просрочки, отсутствие умысла, совершение правонарушения впервые) и снизить штраф до 100 руб.
Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
22.10.2018 ответчик представил заявителю сведения по форме СЗВ-М в отношении 16 застрахованных лиц за сентябрь 2018 года. Заявитель составил акт от 23.10.2018 N 039S18180010211, в котором указал на непредставление страхователем сведений в установленный срок.
29.11.2018, рассмотрев акт, заявитель вынес решение N 039S19180007852 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта, за сентябрь 2018 года в виде штрафа в размере 8000 руб. Решение и требование об уплате штрафа направлены ответчику почтой. В добровольном порядке штраф он не уплатил, поэтому заявитель обратился в суд за взысканием штрафа.
Заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 1.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" организации являются страхователями. Обязанность представления страхователями в органы Пенсионного фонда ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, о каждом работающем у него застрахованном лице сведений о страховом номере индивидуального лицевого счёта, о фамилии, имени и отчестве, об идентификационном номере налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере застрахованного лица) предусмотрена пунктом 2.2 статьи 11.
Согласно статье 17 Федерального закона, за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание санкций производится органами Пенсионного фонда в судебном порядке.
Непредставление ответчиком в установленный законом срок в орган Пенсионного фонда сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 упомянутого Федерального закона, за сентябрь 2018 года материалами дела и самим ответчиком подтверждается. При сроке не позднее 15 октября 2018 года сведения представлены 22 октября 2018 года. Решение заявителя о привлечении страхователя к ответственности является правомерным. Штраф исчислен в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.
С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов, в том числе на обязательное пенсионное страхование, регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Следовательно, при назначении наказания необходимо руководствоваться главой 15 этого Кодекса, поскольку иного Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" не содержит.
Согласно пункту 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 НК РФ. При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Кодекса (пункт 3 статьи 114).
Учитывая, что пунктом 3 статьи 114 НК РФ установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки обстоятельств (характер совершенного правонарушения, количество смягчающих ответственность обстоятельств, личность плательщика, его материальное положение) вправе уменьшить размер взыскания и более чем в два раза.
Приведенные ответчиком в отзыве на заявление обстоятельства суд учитывает в качестве смягчающих и уменьшает подлежащий взысканию штраф до 2000 руб., считая таковой соразмерным характеру и тяжести правонарушения. Во взыскании остальной части штрафа отказывает.
С ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально размеру удовлетворённых требований.
Арбитражный суд, руководствуясь статьями 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Савинское дорожно-строительное управление", зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1162901052401, находящегося по адресу Архангельская область рп.Савинский Плесецкого района, в доход бюджета Пенсионного фонда 2000 руб. штрафа.
В удовлетворении остальной части заявления отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Савинское дорожно-строительное управление" в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в течение пятнадцати дней со дня принятия.
Судья
И.А. Меньшикова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка