Определение Арбитражного суда Архангельской области от 10 июня 2019 года №А05-3688/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июня 2019 года Дело N А05-3688/2018
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Скворцова В.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сухериной А.Н.,
рассмотрев в судебном заседании заявление уполномоченного органа Российской Федерации в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве - Федеральной налоговой службы (адрес нахождения: 163000, г. Архангельск, ул. Свободы, д. 33)
о включении требования в размере 5 000 руб. в реестр требований кредиторов,
поданным в дело о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя Цвиркуна Николая Николаевича (ОГРНИП 307290307900011, ИНН 292300692856; место жительства: 164558, Архангельская область, Холмогорский район, п. Двинской),
без привлечения лиц, участвующих в деле о банкротстве,
установил:
определением Арбитражного суда Архангельской области от 09 апреля 2018 года принято заявление общества с ограниченной ответственностью "СевЛесПил" о признании несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя Цвиркуна Николая Николаевича (далее - должник), возбуждено производство по делу о банкротстве.
Определением Арбитражного суда Архангельской области от 18 июня 2018 года в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден Федорков Илья Иванович.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 05 декабря 2018 года (дата объявления резолютивной части и введения процедуры - 28 ноября 2018 года) должник признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Федорков Илья Иванович.
Сообщение о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина опубликовано в газете "Коммерсантъ" 29 декабря 2018 года. Сведения о введении процедуры включены в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве 10 декабря 2018 года.
В Арбитражный суд Архангельской области 19 апреля 2019 года поступило заявление уполномоченного органа Российской Федерации в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве - Федеральной налоговой службы (далее - уполномоченный орган) о включении требования в размере 5 000 руб. в реестр требований кредиторов.
Определением Арбитражного суда Архангельской области от 22 апреля 2019 года заявление принято к рассмотрению.
Определением Арбитражного суда Архангельской области от 21 мая 2019 года срок процедуры реализации имущества гражданина продлен.
Заявление подано с соблюдением требований, предусмотренных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
Поскольку в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина, заявление кредитора подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 100 Закона о банкротстве.
Возражений на заявление в материалы дела не представлено.
Требование рассмотрено в порядке, установленном пунктом 5 статьи 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", без привлечения лиц, участвующих в деле о банкротстве.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", в силу пунктов 3 - 5 статьи 71 и пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны. При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.
Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению с учетом следующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела, заявлено требование о включении в реестр требований кредиторов 5 000 руб. штрафа.
В подтверждение указанной задолженности уполномоченным органом в материалы дела представлено постановление о назначении административного наказания N06-31/21 от 21.12.2018, вынесенное Межрайонным ИФНС России N 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
Должник привлечен к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ за неправомерные действия при банкротстве.
В соответствии с положениями статьи 31.2 КоАП РФ постановления по делу об административном правонарушении обязательны для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами; постановления по делу об административном правонарушении подлежат исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу.
Постановление о назначении административного наказания вступило в силу 09 января 2019 года, штраф не уплачен. Доказательства иного в материалах дела отсутствуют.
В связи с изложенным требование уполномоченного органа в размере 5 000 руб. штрафа является обоснованным и правомерным.
Вместе с тем, основания для включения требования в реестр требований кредиторов отсутствуют.
Поскольку правонарушение совершено до даты возбуждения дела о банкротстве, то с учетом разъяснений, приведенных в пункте 7 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного 20.12.2016 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, требования уполномоченного органа не являются текущими.
Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ N 93 от 26.07.2005 "О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве", последствия пропуска срока названного срока специально урегулированы в пунктах 4, 5 статьи 142 Закона о банкротстве, возможность его восстановления законодательством не предусмотрена.
Последствием предъявления требований с нарушением данного срока, согласно пункту 4 статьи 142 Закона о банкротстве, является их удовлетворение за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника, то есть понижение очередности удовлетворения.
По смыслу положений Закона о банкротстве в общем случае понижение очередности удовлетворения требований кредиторов применяется, если возможность предъявления требований в двухмесячный срок объективно существовала, но не была своевременно реализована кредитором.
Правила настоящего пункта не применяются в отношении требований, заявленных до истечения шести месяцев со дня закрытия реестра требований кредиторов, если на день закрытия реестра требований кредиторов не вынесен либо не вступил в силу судебный акт или акт иного уполномоченного государственного органа, наличие которого в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным для выявления задолженности, в отношении которой предъявлены соответствующие требования.
В свою очередь, из системного толкования положений статей 88, 89, 100.1, 101 НК РФ следует, что доначисление сумм налога может быть осуществлено налоговым органом только по результатам проведения налоговой проверки, которые в соответствии со статьями 101.2, 138 НК РФ могут быть пересмотрены вышестоящим налоговым органом по апелляционной жалобе налогоплательщика (налогового агента) и приобретают юридическую силу со дня принятия вышестоящим налоговым органом решения по апелляционной жалобе.
В связи с этим при установлении требований по обязательным платежам должно учитываться, имелись ли у уполномоченного органа объективные препятствия для предъявления требований, возникновение которых обуславливалось необходимостью соблюдения установленных законодательством процедур выявления задолженности по обязательным платежам, обеспечения прав плательщиков обязательных платежей при их привлечении к публично-правовой ответственности.
Следовательно, двухмесячный срок предъявления требований уполномоченным органом, указанный в пункте 1 статьи 142 Закона о банкротстве, не течет в период с начала проведения налоговой проверки на протяжении всего времени, пока не вступит в силу решение налогового органа по результатам этой проверки.
В пункте 12 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного 20.12.2016 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, указано, что очередность удовлетворения требования уполномоченного органа, основанного на результатах налоговой проверки, решение по результатам которой не вступило в силу к моменту введения процедуры конкурсного производства, не понижается, если требование своевременно заявлено после вступления такого решения в силу.
Сообщение о признании должника несостоятельным (банкротом) опубликовано в газете "Коммерсантъ" 29 декабря 2018 года.
Реестр требований закрыт 01 марта 2019 года.
Постановление о назначении административного наказания N06-31/21 от 21.12.2018 принято и вступило в законную силу до закрытия реестра, уполномоченный орган обратился с рассматриваемым заявлением непосредственно в канцелярию арбитражного суда 06 19 апреля 2019 года, то есть после закрытия реестра и по истечении двух месяцев после вступления постановления в законную силу.
Сведений об обстоятельствах, препятствующих уполномоченному органу обратиться в суд ранее, в течение двух месяцев после вступления решений в силу материалы дела не содержат.
С учетом изложенного, поскольку уполномоченный орган фактически обратился в суд за пределами двухмесячного срока, суд признает требование в размере 5 000 руб. штрафа обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов включенных в реестр требований кредиторов имущества должника.
Арбитражный суд, руководствуясь статьями 184, 185, 223, 224 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 100, 134-137 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)",
ОПРЕДЕЛИЛ:
Признать требования уполномоченного органа к индивидуальному предпринимателю Цвиркуну Николаю Николаевичу обоснованными в размере 5 000 руб. штрафа и подлежащим удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области.
Судья
В.В. Скворцов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка