Дата принятия: 28 мая 2019г.
Номер документа: А05-3639/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2019 года Дело N А05-3639/2019
Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 28 мая 2019 года.
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Звездиной Л.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Яковлевой Ю.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Антоновой Елены Евгеньевны (ОГРН 304290213200190; место жительства: Архангельская область г.Северодвинск) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН 1112902000530; место нахождения: 164520, Архангельская область, г.Северодвинск, ул.Торцева, дом 4) об обязании вынести решение о возврате налога, при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя - Стенюшкин А.Н. (доверенность от 25.11.2014),
от ответчика - Берилова А.А. (доверенность от 27.12.2018),
установил:
индивидуальный предприниматель Антонова Елена Евгеньевна (далее - заявитель, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением, в котором просила обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ответчик, инспекция) вынести решение о возврате излишне уплаченного единого налога на вмененный доход в сумме 265 494 рубля.
Предмет заявленного требования указан с учетом его уточнения предпринимателем в ходе судебного разбирательства, принятого судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Ответчик в судебном заседании и отзыве объяснил, что отказ в возврате (зачете) излишне уплаченного налога, оформленный решениями инспекции, не противоречит положениям налогового законодательства и является правомерным, поскольку заявления предпринимателя о возврате налога поступили за пределами трехлетнего срока с момента уплаты такого налога.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.
Решением инспекции о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения N2.12-054011 от 27.12.2018 предпринимателю был доначислен налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за 2014 2016 г.г., а также пени по этому налогу. Кроме этого, указанным решением была установлена переплата заявителем единого налога на вмененный доход для определенных видов предпринимательской деятельности (далее - ЕНВД) за 2014 - 2016 годы в сумме 939 489 рублей.
В связи с наличием переплаты по ЕНВД предприниматель Антонова Е.Е. подала в инспекцию заявления о зачете излишне уплаченных сумм ЕНВД.
Инспекция произвела зачет излишне уплаченных сумм ЕНВД за 1-3 кварталы 2015 года и отказала заявителю в зачете (возврате) налога за 1-4 кварталы 2014 года на общую сумму 265 494 руб. в связи с пропуском трехлетнего срока на обращение в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога. Отказ инспекции оформлен решениями об отказе в зачете (возврате) налога от 14.03.2019 NN 47468, 47467, 47466 и 47465.
Не согласившись с отказами инспекции в возврате излишне уплаченного ЕНВД, заявитель обратился в суд. При этом заявитель указывал, что о наличии переплаты ему стало известно в связи с проведенной выездной налоговой проверкой, результаты которой оформлены актом от 23.11.2018 и решением о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 27.12.2018, поэтому срок для обращения в суд предпринимателем не пропущен.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим мотивам.
Положениями подпункта 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.
Подпунктом 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ предусмотрено, что налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.
Порядок возврата сумм излишне уплаченных налогов установлен статьей 78 НК РФ. В частности, в пункте 1 статьи 78 НК РФ говорится, что сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном этой статьей.
В соответствии с пунктом 6 статьи 78 НК сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. В силу пункта 7 статьи 78 НК РФ заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством РФ о налогах и сборах.
Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась (пункт 8 статьи 78 НК РФ).
При этом трехлетний срок установлен в указанной статье для обращения налогоплательщика в налоговый орган с письменным заявлением о зачете или о возврате излишне уплаченных сумм налога. В то же время данная норма применительно к пункту 3 статьи 79 НК РФ не препятствует налогоплательщику в случае пропуска срока на подачу такого заявления в налоговый орган обратиться непосредственно в суд с иском о возврате из бюджета суммы излишне уплаченного налога в течение трех лет со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом факте.
Пунктом 79 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" установлено, что при проверке соблюдения налогоплательщиком срока на обращение в суд с иском о возврате излишне уплаченных сумм налога, пеней, штрафа судам необходимо учитывать, что пунктом 7 статьи 78 НК РФ определены продолжительность и порядок исчисления срока для подачи соответствующего заявления в налоговый орган. В то же время применительно к пункту 3 статьи 79 НК РФ с иском в суд налогоплательщик вправе обратиться в течение трех лет считая со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат указанных сумм.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.06.2001 N 173-О, норма пункта 7 статьи 78 НК РФ направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а, напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. Одновременно с этим Конституционный Суд Российской Федерации указал, что данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (то есть трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Аналогичная позиция изложена и Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 08.11.2006 N 6219/06.
Судом установлено, что излишняя уплата предпринимателем сумм ЕНВД допущена за 1-4 кварталы 2014 года. Решениями инспекции об отказе в зачете (возврате) налога от 14.03.2019 NN 47468, 47467, 47466 и 47465 определено, что уплата налога за период с 1-го по 4-й кварталы 2014 года осуществлена 22 и 23 апреля 2014г., 22 и 24 июля 2014г., 22.10.2014 и 19.01.2015. Предприниматель обратился в инспекцию в 2019 году, т.е. за пределами трехлетнего срока.
Как следует из материалов дела, ответчик не оспаривает факт наличия переплаты у предпринимателя по ЕНВД за указанный период в сумме 265 494 рубля. Инспекция не оспаривает и тот факт, что о наличии переплаты заявителю стало известно из решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 27.12.2018, принятого по результатам выездной налоговой проверки.
Таким образом, об имеющейся переплате по ЕНВД заявитель узнал в декабре 2018 года, поэтому срок исковой давности для заявления о возврате из бюджета излишне уплаченных суммы налога предпринимателем не пропущен.
С учетом изложенного заявленные предпринимателем требования о возложении на инспекцию обязанности по возврату из бюджета излишне уплаченных сумм ЕНВД в общей сумме 265 494 руб. подлежат удовлетворению.
По результатам рассмотрения дела судебные расходы заявителя в виде уплаченной государственно й пошлины в размере 8310 руб. взыскиваются в его пользу с инспекции как ответчика по делу в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ. Государственная пошлина в размере 5038 руб. подлежит возврату предпринимателю из бюджета как излишне уплаченная.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу возвратить индивидуальному предпринимателю Антоновой Елене Евгеньевне из бюджета излишне уплаченный единый налог на вмененный доход в сумме 265 494 рубля.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу индивидуального предпринимателя Антоновой Елены Евгеньевны судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 8310 рублей.
Возвратить индивидуальному предпринимателю Антоновой Елене Евгеньевне из бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 5038 рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
Л.В. Звездина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
