Решение Арбитражного суда Архангельской области от 30 мая 2019 года №А05-3608/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30 мая 2019 года Дело N А05-3608/2019
Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 30 мая 2019 года.
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Быстрова И.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Акуловой С.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295; место нахождения: Россия, 107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 2; Россия, 150002, г. Ярославль, ул. Большая Федоровская, д. 109а) к обществу с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" (ОГРН 1157746180305; место нахождения: Россия, 119021, г. Москва, пр. Комсомольский, д. 18, стр. 3) о взыскании 128 816 руб. 38 коп.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечён временный управляющий обществом с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" Соловьев Максим Вячеславович (почтовый адрес: Россия, 115127, г. Москва, а/я 40).
Суд установил:
открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - истец, ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" (далее - ответчик, ООО "ГУЖФ") о взыскании 128 816 руб. 38 коп. долга по оплате за услуги водоотведения, оказанные в январе и феврале 2018 года.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 22.08.2018 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу N А40-193608/2018.
При рассмотрении дела в Арбитражном суде города Москвы к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечён временный управляющий ООО "ГУЖФ" Соловьев Максим Вячеславович.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 05.12.2018 указанное дело передано по подсудности в Арбитражный суд Архангельской области.
Ответчик в отзыве, представленном в дело при его рассмотрении в Арбитражном суде города Москвы, возражал против удовлетворения иска.
Третье лицо отзыв по делу не представило.
Лица, участвующие в деле, в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, явку своих представителей в суд не обеспечили, в представленных в суд ходатайствах истец и ответчик просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей. При таких обстоятельствах судебное заседание проведено и дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьёй 156 АПК РФ.
Изучив и оценив доводы и возражения, приведённые в представленных сторонами состязательных документах, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
Как установлено судом, ОАО "РЖД", являясь организацией водопроводно-канализационного хозяйства, направило ответчику проект договора водоотведения от 24.05.2017 N 22. Согласно пункту 1 этого договора истец (организация водопроводно-канализационного хозяйства), осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять приём сточных вод ответчика (абонента) в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы по объёму и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в этом договоре. Согласно пункту 3 этого договора местом исполнения обязательств по договору является жилой дом N 1 по ул. Байка в г. Котлас-10 Архангельской области.
Со стороны ответчика этот договор был подписан с протоколом разногласий.
Возникшие при подписании этого договора разногласия сторон в установленном законом порядке не урегулированы.
Несмотря на возникшие при подписании этого договора разногласия, между сторонами сложились фактические договорные отношения по отведению сточных вод от указанного жилого дома, находящегося в управлении ООО "ГУЖФ" как управляющей организации.
Так, из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что в январе и феврале 2018 года ОАО "РЖД" оказало ответчику услуги водоотведения.
После оказания в названных расчётных периодах услуг водоотведения истец направил ответчику акты о выполненных работах (оказанных услугах) от 31.01.2018 N 1753756 и от 28.02.2018 N 1779302 и выставил ответчику следующие счета-фактуры на общёю сумму 128 816 руб. 38 коп., в том числе: счёт-фактуру от 31.01.2018 N 1882075/01001315/0072 на сумму 64 408 руб. 19 коп. и счёт-фактуру от 28.02.2018 N 1882075/02001157/0096 на сумму 64 408 руб. 19 коп.
Истец, ссылаясь на то, что ответчик не оплатил услуги водоотведения, а срок исполнения денежного обязательства наступил, обратился в суд с иском о взыскании с ответчика 128 816 руб. 38 коп. долга по оплате водоотведения. До обращения в суд истец направил ответчику претензию от 15.05.2018 N СевДТВ/П-1387 с требованием произвести уплату долга.
Ответчик, возражая против удовлетворения иска, в отзыве, представленном в Арбитражный суд города Москвы, ссылался на неверное определение количества отведённых сточных вод.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В числе прочего обязательства возникают из договоров (пункт 2 статьи 307 ГК РФ).
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).
В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять приём сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент - соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено данным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.
Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу пункта 2 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Договор водоотведения от 24.05.2017 N 22 в виде единого документа подписан ответчиком с разногласиями. Возникшие при подписании этого договора разногласия сторон в установленном законом порядке не урегулированы.
Однако эти обстоятельства не освобождают ответчика от оплаты стоимости оказанных услуг водоотведения.
Так, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует рассматривать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ в качестве акцепта потребителем оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (абзац десятый пункта 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" и пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").
В соответствии с пунктом 27 Правил N 644 под расчётным периодом для расчёта по договору водоотведения понимается 1 календарный месяц. Оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение, устанавливаемыми в соответствии с положениями Закона N416-ФЗ и иных нормативных правовых актов.
Как предусмотрено пунктом 28 Правил N 644, абоненты оплачивают отведение сточных вод в объёме отведённых сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчётным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчётным.
Из материалов дела следует, что услуги водоотведения оказаны ответчику для оказания последним коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме.
Следовательно, спорные правоотношения сторон регулируются также Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306), Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).
Как установлено частью 5 статьи 1 Закона N 416-ФЗ, к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по водоотведению, с оплатой таких услуг, положения названного Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.
Отношения по оказанию коммунальных услуг в приоритетном порядке регулируются нормами жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4, статья 8 ЖК РФ).
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правительством Российской Федерации устанавливаются правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 утверждены Правила N 124, устанавливающие обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров в том числе водоотведения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (далее - потребители) коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 2 Правил N 124 к коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Порядок определения объёма коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключённому исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, установлен пунктом 21 Правил N 124.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 (далее - Постановление N 1498) пункт 21 Правил N 124 дополнен подпунктом "в(4)", согласно которому с 01.06.2017 объём сточных вод, отводимых за расчётный период (расчётный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учёта сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введённого в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учёта сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле: Vст = Vхвс + Vгвс, где: Vст - объём сточных вод, отводимых за расчётный период (расчётный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения; Vхвс - объём холодной воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом; Vгвс - объем горячей воды, поставляемой в расчётный период (расчётный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом.
Поскольку истцом заявлены требования о взыскании стоимости услуг водоотведения за январь и февраль 2018 года, объём сточных вод, отведённых в этих расчётных периодах, подлежал определению в соответствии с подпунктом "в(4)" пункта 21 Правил N 124.
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Порядок определения объёма коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключённому исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, установлен пунктом 21 Правил N124 и зависит от наличия коллективного прибора учёта коммунального ресурса.
Согласно подпункту "в" пункта 21 Правил N 124 при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключённому исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21(1) данных Правил, учитывается следующее: объём коммунального ресурса, за исключением тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, поставляемых за расчётный период (расчётный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учёта, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введённого в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учёта или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:
где: Vп - объём (количество) коммунального ресурса, определённый за расчётный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учёта электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учёта электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учёта; Vсред - объём (количество) коммунального ресурса, определённый за расчётный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объёмов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг; Vн - объём (количество) коммунального ресурса, определённый за расчётный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг; Vрасч - объём (количество) коммунального ресурса, определённый за расчётный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учёта, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчётных объёмов коммунального ресурса; Vкр - объём (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения); - объём (количество) коммунального ресурса, потреблённого при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учёта, определённый за расчётный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что спорный многоквартирный дом не оборудован общедомовым прибором учёта холодной и горячей воды, а также не оборудован общедомовым прибором учёта сточных вод. Доказательства наличия в жилых и нежилых помещениях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учёта ответчиком также не представлены.
При таких обстоятельствах истец правомерно исчислил объём водоотведения для спорного дома, предъявленный к оплате ответчику, с учётом норматива на водоотведение, установленного постановлением министерства энергетики и связи Архангельской области от 30.08.2012 N 49-пн (в редакции постановления от 30.05.2013 N 72-пн), в размере 8,156 куб. м на 1 человека в месяц. Данный норматив получен путём суммирования норматива на холодное водоснабжение в жилых помещениях (4,751 куб. м на 1 человека в месяц) и норматива на горячее водоснабжение в жилых помещениях (3,405 куб. м на 1 человека в месяц).
Этот же норматив водоотведения для определения количества отведённых сточных вод ответчик указал в заявке от 11.02.2016 N 120, направленной истцу в процессе заключения договора водоотведения.
Согласно указанной заявке ответчика в названном доме проживает 180 человек, в связи с чем объём водоотведения для названного дома, определённый ответчиком с применением указанного норматива, составил 17 616,960 куб. м в год (8,165 куб. м/чел. в месяц х 180 чел. х 12 мес.). Соответственно, объём водоотведения от указанного дома в месяц составляет 1468,08 куб. м.
В данном случае истец предъявил к оплате ответчику объём водоотведения по 1468,08 куб. м за каждый из двух спорных расчётных периодов. Доводы ответчика, приведенные в обоснование несогласия с указанным объёмом водоотведения, являются бездоказательными.
Стоимость услуг водоотведения определена истцом с применением льготного тарифа 37,18 руб./ куб. м, установленного постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 26.11.2015 N 68-в/1 "Об утверждении производственных программ, установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов и тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и услуги водоотведения, оказываемые ОАО "РЖД" на территории муниципального образования "Котлас" (в редакции постановлений агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 05.12.2017 N 69-в/12 и от 26.12.2017 N 79-в/14) для потребителей, приравненных к населению. Поскольку ОАО "РЖД" является плательщиком налога на добавленную стоимость, в счетах-фактурах, предъявленных ответчику, стоимость услуг водоотведения определена с учётом этого налога.
Стоимость водоотведения за январь 2018 года составила 64 408 руб. 19 коп., за февраль 2018 года - 64 408 руб. 19 коп.
На основании пункта 28 Правил N 644 ответчик был обязан оплатить отведение сточных до 10-го числа месяца, следующего за расчётным месяцем.
Как установлено статьёй 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
В соответствии с пунктом 28 Правил N 644 применительно к спорным расчётным периодам отведение сточных вод ответчик был обязан оплатить в следующие сроки: не позднее 12.02.2018 за январь 2018 года, не позднее 12.03.2018 за февраль 2018 года.
В соответствии со статьёй 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Исходя из части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Представленными в материалы дела доказательствами подтверждаются и ответчиком не оспорены факт оказания истцом ответчику услуг водоотведения в январе и феврале 2018 года, указанные истцом объёмы отведённых в этих расчётных периодах сточных вод, указанная истцом стоимость услуг водоотведения. Также ответчик не оспаривает, что эти услуги он не оплатил. Долг ответчика перед истцом по названным выше счетам-фактурам за оказанные в этих расчётных периодах услуги водоотведения составил 128 816 руб. 38 коп.
При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика 128 816 руб. 38 коп. долга являются обоснованными по праву и по размеру и подлежат удовлетворению.
При обращении в арбитражный суд с рассматриваемым иском ОАО "РЖД" уплатило по платёжному поручению от 12.09.2018 N 1377453 государственную пошлину в размере 4864 руб. 50 коп., то есть в размере на 50 коп. большем, нежели размер государственной пошлины, определённый в соответствии с положениями пункта 6 статьи 52 и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации применительно к цене иска 128 816 руб. 38 коп.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы (в состав которых в силу статьи 101 этого Кодекса входит государственная пошлина), понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Поскольку исковые требования удовлетворены полностью, постольку на основании статьи 110 АПК РФ понесённые истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4684 руб. подлежат возмещению истцу за счёт ответчика.
Излишне уплаченная истцом государственная пошлина в размере 50 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" (ОГРН 1157746180305; ИНН 7704307993) в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727) 128 816 руб. 38 коп. долга по счетам-фактурам от 31.01.2018 N 1882075/01001315/0072 и от 28.02.2018 N 1882075/02001157/0096 по оплате услуг водоотведения за январь и февраль 2018 года, а также 4864 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Возвратить открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727) из федерального бюджета 50 коп. государственной пошлины, излишне уплаченной по платёжному поручению от 12.09.2018 N 1377453.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья И.В. Быстров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка