Решение Арбитражного суда Архангельской области от 18 июня 2019 года №А05-3601/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 18 июня 2019 года Дело N А05-3601/2019
Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2019 года
Полный текст решения изготовлен 18 июня 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кашиной Е.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами в лице Вельского обособленного подразделения (ОГРН 1162901060376; место нахождения: 164501, Архангельская область, г.Северодвинск, ул.Бойчука, дом 3, офис 10; 165150, Архангельская область, г.Вельск, ул.Революционная, дом 17А)
к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (ОГРН 1112907000898; место нахождения: 165210, Архангельская область, рп.Октябрьский Устьянского района, ул.Заводская, дом 17, офис 1)
третье лицо - министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (ОГРН 1102901001356; 163000, г. Архангельск, ул. Выучейского, д.18)
о взыскании 67 511 руб. 46 коп.
при участии в судебном заседании:
от истца - не явился (извещен);
от ответчика - Сергунина Л.А. (доверенность от 28.11.2018);
от третьего лица - не явился (извещен);
установил следующее:
территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (далее - истец, Лесничество) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (далее - ответчик, Общество) о взыскании 67 511 руб. 46 коп., в том числе 67 028 руб. 85 коп. долга по внесению арендных платежей по сроку внесения на 15.11.2018 по договору аренды лесного участка, предоставленного для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов от 28.08.2012 N 1399, и 482 руб. 61 коп. неустойки за период с 26.12.2018 по 07.03.2019.
Определением Арбитражного суда Архангельской области от 01.04.2019 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу N А05-3601/2019 с рассмотрением дела в порядке упрощённого производства.
Определением суда от 27.05.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании. В этом же определении указано время и дата судебного разбирательства в суде первой инстанции - 17 июня 2019 года 10 час. 35 мин.
Истец и третье лицо своих представителей в заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Истец представил дополнительные пояснения по иску. Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - Министерство) представило письменный отзыв на иск, в котором поддержало позицию Лесничества.
Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве.
Поскольку лица, участвующие в деле, возражений против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании первой инстанции не представили, в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.
В связи с этим дело рассмотрено в порядке части 3,5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца и третьего лица.
Изучив письменные материалы дела, заслушав объяснения ответчика, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.
Распоряжением Министерства от 17.10.2011 N 291р утверждена заявка общества с ограниченной ответственностью "Устьянская лесоперерабатывающая компания" на реализацию инвестиционного проекта "Организация производство по переработке низкосортной древесины и отходов лесопиления".
Приказом Минпромторга России от 20.12.2011 N1779 инвестиционный проект общества с ограниченной ответственностью "Устьянская лесоперерабатывающая компания" включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
Между истцом (арендодатель по договору) и обществом с ограниченной ответственностью "Устьянская лесоперерабатывающая компания" (арендатор по договору) 28.08.2012 заключен договор N1399 аренды лесного участка, предоставленного для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов.
В связи с реорганизацией общества с ограниченной ответственностью "Устьянская лесоперерабатывающая компания" в форме присоединения к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" 28.12.2018 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Устьянская лесоперерабатывающая компания".
В связи с изложенным, все права и обязанности общества с ограниченной ответственностью "Устьянская лесоперерабатывающая компания" на основании пункта 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации перешли к правопреемнику - обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (ОГРН 1112907000898).
В соответствии с пунктом 1 договора арендодатель обязался передать, а арендатор принять во временное пользование лесной участок кадастровый номер 29:01:090201:10, находящийся в государственной собственности площадью 4278,1 га в Вельском лесничестве Архангельской области в границах кварталов участкового лесничества, указанных в пункте 2 договора.
Участок передан арендатору по акту приема-передачи от 28.08.2012.
В пункте 7.1. договора установлен срок его действия - с 28.08.2012 по 27.08.2061. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
В пункте 2.1. договора указано, что арендная плата по договору составляет 195 038, 45 руб. в год, в том числе в части минимального размера платы 114 728, 50 руб., в части превышающей минимальный размер платы - 80 309, 95 руб.
В соответствии с пунктом 2.3. договора ежегодный размер арендной платы за пользование лесным участком определяется на основе минимального размера арендной платы с учетом коэффициента превышения над минимальным размером арендной платы, устанавливаемого по договоренности сторон и рассчитывается по формуле: Грап = Мрап (минимальный размер арендной платы) х К (коэффициент превышения над минимальным размером арендной платы в течение расчетного срока окупаемости приоритетного инвестиционного проекта - 1,7).
Согласно пункту 2.4 договора (в редакции Соглашения о внесении изменений и дополнений от 12.02.2018) на период, равный расчетному сроку окупаемости приоритетного инвестиционного проекта 8 лет 5 месяцев в период с 28.08.2012 по 27.01.2021 минимальный размер арендной платы рассчитывается в соответствии с требованиями пункта 1.1 постановления Правительства РФ от 22.05.2007 N310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
Истец 28.12.2017 направил ответчику письмо от 25.12.2017 N204-11-10/10422 с приложением протокола согласования размера арендной платы и сроков ее внесения с расчетом арендной платы на 2018 год.
При расчете минимального размера арендной платы применен коэффициент превышения над минимальным размером арендной платы в течение расчетного срока окупаемости приоритетного инвестиционного проекта - 1,35.
Ответчик в установленный договором срок не внес арендную плату в доход областного бюджета по сроку уплаты 15.11.2018 в части превышения минимального размера арендной платы.
В связи с изложенным и в целях соблюдения досудебного порядка обращения в арбитражный суд истец 19.11.2018 направил ответчику претензию N 1216 с требованием о погашении задолженности в срок до 14.12.2018.
Поскольку в установленный в претензии срок ответчик задолженность по арендной плате не погасил, истец обратился в суд с настоящим иском.
Из материалов дела следует, что Общество обратилось в арбитражный суд с требованиями о признании недействительными условий договора аренды в части применения при расчете и определении размера арендной платы коэффициента превышения.
Решением арбитражного суда от 20.12.2018 по делу NА05-14576/2018 признаны недействительными условия договора аренды N1399 от 28.08.2012 в части применения при расчете и определении размера арендной платы коэффициента превышения 1,35.
Решение вступило в законную силу 27.02.2019.
Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.
Размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 94 ЛК РФ).
Частью 1 статьи 73 ЛК РФ предусмотрено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 73 ЛК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
При рассмотрении требований Общества по делу NА05-14576/2018 установлено, что поскольку договор аренды был заключен не по результатам проведения торгов, а в порядке предоставления Обществу в пользование лесных участков в целях реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, то арендная плата по такому договору относится к регулируемой.
Исчисление регулируемой арендной платы должно производиться в соответствии с нормативными актами, которыми установлен порядок определения такой арендной платы.
В пункте 1.1. постановления Правительства РФ от 22.05.2007 N310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" предусмотрено применение к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов понижающего коэффициента 0,5. Применение иных повышающих коэффициентов на срок реализации инвестиционного проекта не предусмотрено.
Решением суда от 20.12.2018 по делу NА05-14576/2018 условия договора от 28.08.2012 N1399, предусматривающие применение при определении и расчете размера арендной платы коэффициента превышения в размере 1,35, признаны недействительными на основании пункта 2 статьи 168 ГК РФ, согласно которому сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии с пунктом 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Поскольку условия договора аренды N1399 от 28.08.2012 в части определения и расчета размера арендной платы за предоставленные Обществу лесные участки с коэффициентом превышения в размере 1,35 признаны недействительными в силу их ничтожности, то оснований для начисления и предъявления требований о взыскании арендной платы в части размера арендной платы, превышающего минимальный размер арендной платы, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310, не имеется.
В связи с изложенным суд отказывает в удовлетворении иска.
При этом ссылку Министерства на пункт 5.6 Порядка администрирования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов, зачисляемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Рослесхоза от 28.04.2015 N138, суд считает несостоятельной, противоречащей статье 167 ГК РФ. Кроме того, в данном случае решения об изменении условий договора судом в рамках дела NА05-14576/2018 не принималось, поскольку рассматривалось требование о признании сделки недействительной.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца. Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, то она не подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
Е.Ю. Кашина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка