Определение Арбитражного суда Архангельской области от 07 октября 2019 года №А05-3546/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 октября 2019 года Дело N А05-3546/2019
Резолютивная часть определения объявлена 03 октября 2019 года
Полный текст определения изготовлен 07 октября 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Липониной М.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Виловой М.Г.,
рассмотрев 01, 03 октября 2019 года в открытом судебном заседании заявление уполномоченного органа Российской Федерации в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве - Федеральной налоговой службы
о включении требований в размере 249 130 руб. 79 коп.,
поданное в дело о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Северагропромснаб" (ОГРН 1022900543742, ИНН 2901011019; адрес: 163051, г. Архангельск, ул. Тимме, дом 26, офис 303Б),
при участии в судебном заседании представителей уполномоченного органа - Шутенко А.Ф. (доверенность от 10.06.2019), Шарова В.А. (доверенность от 10.06.2019),
установил:
25 марта 2019 года в Арбитражный суд Архангельской области поступило заявление сельскохозяйственного производственного кооператива "Харп" (далее кредитор) о признании общества с ограниченной ответственностью "Северагропромснаб" (далее - должник) несостоятельным (банкротом). Определением суда от 25.04.2019 заявление кредитора принято, возбуждено производство по делу о банкротстве.
Определением Арбитражного суда Архангельской области от 30 мая 2019 года (дата объявления резолютивной части - 27 мая 2019 года) в отношении должника введено наблюдение, временным управляющим утвержден Сотников Вячеслав Васильевич.
Сообщение о введении в отношении должника процедуры банкротства наблюдение опубликовано в газете "Коммерсантъ" 01.06.2019.
26 июня 2019 года в Арбитражный суд Архангельской области поступило заявление уполномоченного органа Российской Федерации в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве - Федеральной налоговой службы (далее - уполномоченный орган) о включении в реестр требований кредиторов 249 130 руб.
79 коп., в том числе 189 678 руб. недоимки, 41 948 руб. 79 коп. пени, 17 504 руб. штрафов.
Поскольку в отношении должника введена процедура банкротства - наблюдение, заявление уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов подлежит рассмотрению в судебном заседании в порядке, предусмотренном статьей 71 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
В судебном заседании представители уполномоченного органа поддержали заявленные требования.
Должник, временный управляющий, иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие указанных лиц.
Заслушав представителя уполномоченного органа, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично на основании следующего.
В подтверждение задолженности в размере 189 678 руб. недоимки, 41 948 руб. 79 коп. пени, 17 504 руб. штрафов уполномоченным органом в материалы дела представлены требования об уплате налогов, сбора, страховых взносов, пени и штрафов N039S01160118494 от 12.05.2016, 125373 от 07.10.2016, 6670, 6671 от 28.10.201, 421 от 31.10.2016, 126395 от 08.11.2016, 128379 от 08.12.2016, 039S01170018002 от 09.01.2017, 129153 от 17.01.2017, 130007 от 30.01.2017, 556, 555 от 03.02.2017, 130590 от 07.02.2017, 186597 от 10.03.2017, 236942 от 07.04.2017, 238744 от 14.04.2017, 239214 от 25.04.2017, 239690 от 27.04.2017, 3889 от 15.05.2017, 243259 от 24.05.2017, 5949 от 06.07.2017, 8952 от 19.07.2018, 253705 от 26.07.2017, 254705 от 26.07.2017, 254013 от 28.07.2017, 257687 от 28.08.2017, 8559 от 04.09.2017, 91272 от 12.10.2017, 266109 от 18.10.2017,10782 от 15.10.2017, 266514 от 27.10.2017, 109944 от 15.11.2017, 111472 от 18.01.2018, 2754 от 30.01.2018, 3009, 2699 от 07.03.2018, 129852 от 11.04.2018, 10603 от 13.04.2018, 14371 от 26.04.2018, 4874 от 14.05.2018, 139772 от 22.05.2018, 143910 от 11.07.2018, 24489 от 19.07.2018, 25144 от 20.07.2018, 156954 от 15.08.2018, 9883 от 22.08.2018, 162899 от 08.10.2018, 174371 от 14.11.2018, 14803 от 28.12.2018, 176200 от 23.01.2019, 181407 от 12.04.2018, расчеты пени, решения о взыскании за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, решения о взыскании за счет денежных средств за счет имущества налогоплательщика, постановления о взыскании за счет имущества налогоплательщика N29010028710 от 22.11.2016, 29010011436 от 23.08.2017, 29010012586 от 14.11.2017, 29010003975 от 19.04.2018, 29010008983 от 19.07.2018, 29010017092 от 18.09.2018, 15640 от 24.08.2018, 11435 от 16.08.2018, 29010018058 от 27.09.2018, 29010022123 от 15.11.2018, 29010026123 от 21.12.2019, 29010000724 от 26.02.2019, 29010001403 от 31.05.2019.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Указанные положения применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.
Согласно статье 70 указанного кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Указанные правила применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.
В пунктах 1, 7 статьи 46 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) в банках. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) в соответствии со статьей 47 НК РФ.
Пунктом 1 статьи 47 НК РФ установлено, что решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
На основании постановлений налогового органа о взыскании за счет имущества налогоплательщика подразделением службы судебных приставов были возбуждены исполнительные производства.
Судом установлено, что постановлениями судебного пристава - исполнителя от 03.11.2017 года исполнительное производство по постановлениям NN29010011436, 29010028710 окончено. Постановлением от 22.12.2017 окончено исполнительное производство по постановлению N29010012586. Постановлениями от 20.11.2018 также окончены исполнительные производства по постановлениям NN29010018058, 29010003975, 11435, 29010008983, 15640. Повторно постановления в службу судебных приставов не предъявлялись.
Во всех случаях основанием для окончания исполнительного производства стал пункт 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве"), а именно невозможность взыскания.
В соответствии с пунктами 6, 6.1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией. Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.
Пунктами 1, 3 статьи 22 того же закона предусмотрено, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
С учетом изложенных выше норм Закона об исполнительном производстве, срок для предъявления к исполнению постановлений N29010011436, N29010028710 истек 03.05.2018, постановления N29010012586 - 22.06.2018, постановлений 29010018058, 29010003975, 11435, 29010008983, 15640 - 20.05.2019. При этом, как пояснил представитель уполномоченного органа в судебном заседании, между налоговым органом и службой судебных приставов установлен электронный документооборот, поэтому сведения о дате окончания исполнительного производства поступают в налоговый орган незамедлительно.
Как разъяснено в пункте 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, требование уполномоченного органа об установлении в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам признается судом необоснованным, если возможность принудительного взыскания этой задолженности к моменту введения первой процедуры банкротства утрачена.
Первая процедура банкротства (наблюдение) введена в отношении должника 27.05.2019.
Таким образом, к этой дате возможность принудительного взыскания задолженности по постановлениям N29010011436, N29010028710, 29010012586, 29010018058, 29010003975, 11435, 29010008983, 15640 утрачена, в связи с чем оснований для признания обоснованными требований уполномоченного органа, основанных на указанных постановлениях, не имеется.
Довод представителя о том, что у налогового органа не было оснований для повторного предъявления постановлений о взыскании задолженности в службу судебных приставов, поскольку до момента возбуждения производства по делу о банкротстве должника его имущественное положение не изменилось, отклоняется судом.
Согласно части 5 статьи 46 Закона об исполнительном производстве в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 названной статьи (если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными) взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 названного Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
Из указанной нормы следует, что изменение имущественного положения должника может служить основанием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению до истечения установленного данной нормой срока. Вместе с тем отсутствие изменений в имущественном положении должника не препятствует повторному предъявлению исполнительного документа по истечении указанного срока и не изменяет течения срока принудительного исполнения исполнительного документа.
В отношении остальной суммы заявленного требования (постановления N29010017092, 29010026123, 29010000724, 29010022123) сроки давности взыскания налогов, пени и штрафов в судебном порядке соблюдены. Недоимка по налогам, о включении которой в реестр требований кредиторов должника заявлено уполномоченным органом, возникла до подачи заявления о признании должника банкротом, пени начислены на эту недоимку.
В связи с изложенным требование уполномоченного органа является обоснованным и правомерным в размере 57 280 руб. задолженности по налогам и страховым взносам, 22 996 руб. 88 коп. пени, 3120 руб. штрафов.
Пунктом 4 статьи 134, пунктом 1 статьи 137 Закона о банкротстве установлено, что требования уполномоченных органов удовлетворяются в третью очередь.
Вместе с тем, часть из заявленных уполномоченным органом требований в размере 15 600 руб. представляют собой задолженность по налогу на доходы физических лиц, возникшую за периоды, истекшие до момента возбуждения дела о банкротстве.
Как разъяснено в пункте 41.1 постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 23.07.2009 N60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", требование об уплате должником суммы сумм налога на доходы физических лиц как налоговым агентом, удержанных им до возбуждения дела о банкротстве, относится к реестровым требованиям второй очереди.
Также часть из заявленных уполномоченным органом требований в размере 30 800 руб. представляют собой задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
В пункте 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, указано, что требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения.
Указанные разъяснения являются обязательными для суда первой инстанции в силу положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7 и подпункта 7 пункта 7 статьи 2 Федерального конституционного закона от 05.02.2014 N3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации".
При этом необходимо отметить, что в силу пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
Арбитражный суд, руководствуясь статьями 184, 185, 223, 224 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 71 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)",
ОПРЕДЕЛИЛ:
Признать требования уполномоченного органа обоснованными и включить во вторую очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Северагропромснаб" в размере 46 400 руб. налогов и страховых взносов.
Признать требования уполномоченного органа обоснованными и включить в третью очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Северагропромснаб" в размере 36 996 руб. 88 коп., в том числе 10 880 руб. налогов, 26 116 руб. 88 коп. финансовых санкций.
В остальной части заявленных требований отказать.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области.
Судья
М.В. Липонина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка