Решение Арбитражного суда Архангельской области от 29 мая 2019 года №А05-3379/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2019 года Дело N А05-3379/2019
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Волкова И.Н.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление ОАО "РЖД" о составлении мотивированного решения от 23.05.2019, поданное в дело по иску
открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295; место нахождения: Россия 107174, г. Москва, ул.Новая Басманная, дом 2; Россия 167023, г.Сыктывкар, Республика Коми, ул.Морозова, дом 3)
к обществу с ограниченной ответственностью "Альтернатива-СЕРВИС" (ОГРН 1082904000079; место нахождения: Россия 165300, г.Котлас, Архангельская область, ул.Куйбышева, дом 23)
о взыскании 123 225 руб.,
установил:
открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Альтернатива-СЕРВИС" о взыскании 123 225 руб. штрафа за искажение сведений в транспортной железнодорожной накладной.
Определением от 26.03.2019 арбитражный суд принял исковое заявление к рассмотрению в порядке упрощённого производства. Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Ответчик в представленном отзыве на иск не оспаривает факт несоответствия массы груза, просит снизить размер штрафа на основании статьи 333 ГК РФ.
Дело рассмотрено в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощённого производства без проведения судебного заседания и вызова сторон.
Решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня ее принятия в соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.
21.05.2019 судом подписана резолютивная часть решения по данному делу.
23.05.2019 в суд обратился истец с заявлением о составлении мотивированного решения.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
15.11.2018 грузоотправителем ООО "Альтернатива-Сервис" на станции Котлас-Южный Северной железной дороги для доставки на станцию назначения Урдома Северной железной дороги в адрес ООО "ЭкоРейлПро" был погружен вагон N 54318100 с грузом "траверсы, вагоны-дома передвижные, прочие грузы", что подтверждается транспортной накладной NЭА 988394.
ОАО "РЖД" после принятия вагона к перевозке на станции Котлас-Южный Северной железной дороги 15.11.2018 проведено контрольное взвешивание вагона в движении без расцепки с целью проверки достоверности сведений. Взвешивание производилось в движении на электронных вагонных весах ВЕСТА-СД, класс точности 0,5, госпроверка 16.05.2018, калибровка 12.11.2018, заводской номер 286 (учетный номер 1053).
При взвешивании оказалось масса брутто 42 200 кг (в накладной значится вес брутто 40 538 кг), вес нетто 18 200 кг (по документу вес нетто 16 538 кг).
Значение предельных расхождений определения массы нетто + -5,5% согласно рекомендации МИЗ3115-2008, в результате излишек массы составил 752 кг.
В связи с этим ОАО "РЖД" составлены акт общей формы от 15.11.2018 N 14 и коммерческий акт от 15.11.2018 NСЕВ1803454/2.
За искажение в транспортной железнодорожной накладной сведений о грузе и превышение грузоподъемности (перегруз) вагона истец начислил ответчику штраф в размере 123 225 руб.
Истец направил в адрес ответчика претензию N 1440 от 06.12.2018 с требованием оплатить штраф, последний письмом от 18.01.2019 попросил снизить размер штрафа до 10 000 руб., ОАО "РЖД" штрафную санкцию снизить отказалось и обратилось в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьёй 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В силу статьи 784 ГК РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.
Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).
Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.
Согласно статье 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.
В соответствии с Правилами заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 39, грузоотправитель в транспортной железнодорожной накладной обязан указывать достоверные сведения о перевозимом грузе.
В силу статьи 23 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (УЖТ РФ) погрузка грузов, грузобагажа в вагоны, контейнеры осуществляется исходя из технических норм их погрузки, установленных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, но не должна превышать грузоподъемность вагонов, контейнеров согласно указанным на них трафаретам.
При предъявлении грузов для перевозки грузоотправитель должен указать в транспортной железнодорожной накладной их массу. Определение массы грузов, погрузка которых до полной вместимости вагонов, контейнеров может повлечь за собой превышение их допустимой грузоподъемности, осуществляется только посредством взвешивания.
Статьей 27 УЖТ РФ предусмотрено, что перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку грузобагажа).
В соответствии со статьей 98 УЖТ РФ за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.
В соответствии со статьей 102 УЖТ РФ за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера грузоотправитель (отправитель) уплачивает перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза (грузобагажа).
Порядок оформления и взыскания штрафов устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.
Статья 119 УЖТ РФ предусматривает, что обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.
Акт общей формы и коммерческий акт составлены РЖД (перевозчиком) с соблюдением требований, предъявляемых к указанным документам Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Министерства путей и сообщений Российской Федерации от 18.06.2003 N 45.
Поскольку факт превышения массы груза заявленным данным, в том числе грузоподъемности вагона подтверждается материалами дела, требование истца о взыскании штрафа заявлены обоснованно и правомерно.
Довод ответчика о том, что истцом указан расчетный вес вагона для груза, в сборной повагонной отправке, в размере 18 000 кг, а не 17 290 кг, указанные в накладной ЭА9883494, отклоняется на основании следующего.
В соответствии с п.2.3.2. Прейскуранта N 10-01 "Тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами. Часть I (правила применения тарифов)" масса груза, принимаемая для расчета плат, округляется, если он сдан в количестве более 10 тонн-до полных тонн, считая неполную тонну за тонну. При расчете провозной платы для расчета штрафа расчетный вес указан 18 000 кг, т.е. 17290 кг, округленных до полных тонн.
Довод, что ответчик не обладал информацией о размерах финансовых санкций за выявление недостоверности веса груза, судом также отклоняется. Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав) регулирует отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования (далее - железнодорожный транспорт) и железнодорожного транспорта необщего пользования, и устанавливает их права, обязанности и ответственность. Настоящий Устав определяет основные условия организации и осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, порожних грузовых вагонов, оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и иных связанных с перевозками услуг. Данный документ официально опубликован, находится в открытом доступе во всех справочных системах. Следовательно, ответчик, в случае заинтересованности, имел возможность указанную информацию получить самостоятельно.
Вместе с тем ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении суммы начисленного штрафа на основании ст. 333 ГК РФ.
На возможность применения положений статьи 333 ГК РФ к штрафам, предусмотренным в УЖТ РФ, указано в пункте 36 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации". В силу названного пункта в случае установления арбитражным судом при рассмотрении конкретного спора явной несоразмерности подлежащего уплате штрафа последствиям нарушения обязательств суд вправе, в соответствии со статьей 333 ГК РФ, уменьшить его размер.
Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в соответствии с пунктом 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Согласно названной норме закона в случае, когда подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.
С учётом компенсационного характера гражданско-правовой ответственности под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом. При этом снижение неустойки судом возможно только в одном случае - при явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.
Решая вопрос о возможности уменьшения неустойки, суд с учётом материалов дела и его фактических обстоятельств должен оценить соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств, принимая во внимание обстоятельства, имеющие как прямое, так и косвенное отношение к делу. Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут являться чрезвычайно высокий процент неустойки, значительное превышение неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, фактическое исполнение должником своих обязательств, длительность неисполнения обязательств и другое.
Исходя из обстоятельств дела суд счел возможным снизить размер заявленного штрафа. Фактически выявленное истцом расхождение веса груза в размере 752 кг превысило расчетное значение груза (18 000 кг) всего на 42 кг или на 0,233%, что является незначительным превышением. Кроме того спорный груз был единственным в вагоне, грузоподъемность которого составляет 69 500 кг, что более чем в три раза превышало массу перевозимого груза (18 000 кг).
В связи с вышеизложенным суд счел, что заявленная сумма штрафа является значительной и подлежит судом уменьшению.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства суд снижает сумму штрафа до 45 000 руб.
По результатам рассмотрения дела и в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 309, 310, 330, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 98, 119 Устава железнодорожного транспорта, статьями 106, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Альтернатива-СЕРВИС" (ОГРН 1082904000079) в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295) 45 000 руб. штрафа, а также 4 697 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.
Судья
И.Н. Волков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка