Дата принятия: 27 июня 2019г.
Номер документа: А05-3261/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2019 года Дело N А05-3261/2019
Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2019 года
Полный текст решения изготовлен 27 июня 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Распопина М.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Соколовой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295; место нахождения: Россия, 107174, г.Москва, ул.Басманная, д.2)
к обществу с ограниченной ответственностью "Гарант XXI век" (ОГРН 1022900834516; место нахождения: Россия 164500, Архангельская область, г.Северодвинск, проезд Заозерный, дом 4-Ж)
об урегулировании разногласий по договору,
при участии в заседании представителей: от истца - Мишукова Е.А. (доверенность от 27.04.2018),
установил: открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - истец, ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Гарант XXI век" (далее - ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО "Гарант XXI век" по станции Северодвинск Северной железной дороги N 3-152 от 13.11.2018 (первый абзац параграфа 4, первый абзац пункта 9.4.1, пункт 9.4.2).
В связи с тем, что сторонам удалось согласовать часть спорных положений договора, истец на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования. Окончательно просит согласовать пункт 9.4.2 договора в следующей редакции: ""ВЛАДЕЛЕЦ" уплачивает "ПЕРЕВОЗЧИКУ" ежесуточную плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО "РЖД", протяженностью 2.600 км. Плата определяется с учетом ставки 3230,0 руб. за 1 км. в сутки, утвержденной протоколом заседания Правления ОАО "РЖД" от 29.12.2017 N 69. Плата начисляется в соответствии с п. 4 Временного порядка определения платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО "РЖД", утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 30.05.2012 N 1056р. Плата начисляется за все количество суток в месяце и облагается НДС.
В случае утверждения Правлением ОАО "РЖД" новой ставки платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО "РЖД" стороны руководствуются новой ставкой с момента ввода ее в действие Правлением ОАО "РЖД"".
Уточнение принято судом.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.
Ответчик представителя в судебное заседание не направил. Ранее в судебных заседаниях заявлял о несогласии с заявленными требованиями по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему. Не возражал против предложенного истцом порядка исчисления платы, однако настаивал на ее начислении только за сутки фактического использования названного железнодорожного пути необщего пользования.
Заслушав пояснения представителей сторон, ознакомившись с материалами дела, суд установил следующие обстоятельства.
Между истцом (Перевозчик по договору) и ответчиком (Владелец по договору) возникли разногласия при заключении договора N3-152 от 13.11.2018 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО "Гарант XXI век" по станции Северодвинск Северной железной дороги (далее - договор).
Истцом был подготовлен и направлен в адрес ответчика проект названного договора, который подписан ответчиком с протоколом разногласий от 28.11.2018.
В дальнейшем сторонами подписаны протоколы урегулирования разногласий от 26.12.2018 и от 21.01.2019 к договору.
В тоже время стороны не пришли к согласию относительно содержания пункта 9.4.2 договора, в соответствии с которым (в редакции истца) ""ВЛАДЕЛЕЦ" уплачивает "ПЕРЕВОЗЧИКУ" ежесуточную плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО "РЖД", протяженностью 2.600 км. Плата определяется с учетом ставки 3230,0 руб. за 1 км. в сутки, утвержденной протоколом заседания Правления ОАО "РЖД" от 29.12.2017 N 69. Плата начисляется в соответствии с п. 4 Временного порядка определения платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО "РЖД", утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 30.05.2012 N 1056р. Плата начисляется за все количество суток в месяце и облагается НДС.
В случае утверждения Правлением ОАО "РЖД" новой ставки платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО "РЖД" стороны руководствуются новой ставкой с момента ввода ее в действие Правлением ОАО "РЖД"".
На стадии проведения переговоров ответчик настаивал на исключении указанного пункта, в ходе судебного разбирательства высказал согласие с предложенным порядком начисления платы при условии, что указанная плата будет взиматься только за периоды фактического использования ответчиком пути необщего пользования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (статья 432 ГК РФ).
В силу статей 445 и 446 ГК РФ, статьи 64 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав) и пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", при недостижении сторонами соглашения по всем существенным условиям договора, последние в случаях передачи любой из сторон разногласий на рассмотрение суда определяются в соответствии с решением суда.
Отношения по использованию железнодорожных путей необщего пользования между перевозчиком и контрагентами могут быть урегулированы договором на подачу и уборку вагонов, договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, а в ряде случаев иным договором, в том числе определяющим права и обязанности владельца железнодорожного пути необщего пользования и лица, использующего такой путь (статьи 55, 56, 60, 64 Устава).
В силу статьи 55 Устава отношения между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, не принадлежащего владельцу инфраструктуры, по поводу эксплуатации такого железнодорожного пути регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования. При отсутствии у владельца железнодорожного пути необщего пользования локомотива подача и уборка вагонов, маневровая работа на таком железнодорожном пути осуществляются локомотивом, принадлежащим перевозчику.
Согласно части 3 статьи 58 Устава перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев других железнодорожных путей необщего пользования сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, и плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику.
В соответствии с частью 6 статьи 58 Устава размеры указанных сбора и платы устанавливаются соглашением сторон, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что услуга по предоставлению в пользование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО "РЖД", не включена в Перечень работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, тарифы, сборы и плата в отношении которых регулируется государством, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 N643.
Из буквального толкования названных норм Устава железнодорожного транспорта следует, что включение в условия договора обязанности по внесению платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, не противоречит действующему законодательству (п. 13 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017).
Гражданское законодательство исходит из возмездности гражданско-правового договора, а спорная плата, по сути, является платой (компенсаций) за одну из предоставляемых перевозчиком услуг.
Истец предложил ответчику установить ежесуточную плату за пользование принадлежащим ОАО "РЖД" железнодорожным путем необщего пользования, протяженностью 2,600 км в размере 3230,0 руб. за 1 км. в сутки, утвержденной протоколом заседания Правления ОАО "РЖД" от 29.12.2017 N 69.
Ответчик не возражает против предложенного размера платы при условии, что она будет начисляться только за сутки, в которых имело место фактическое использование пути.
Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (ч. 1 ст. 64, ст. 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При этом применительно к рассматриваемому спору суд не связан ни правовой позицией перевозчика, указывающего на необходимость применения принятых им в одностороннем порядке правил определения платы, ни правовой позицией ответчика, настаивающей на взимании платы только за дни фактического использования указанного пути необщего пользования.
Суд исходит из того, что размер указанной платы должен определяться исходя из имеющихся в деле доказательств экономической обоснованности размера платы и ее составляющих. При этом именно ответчик должен доказать чрезмерность и неразумность предложенного истцом размера платы.
С учетом того обстоятельства, что стороны являются коммерческими организациями, целью деятельности которых является извлечение прибыли, установленный размер платы должен как минимум компенсировать ОАО "РЖД" затраты на содержание принадлежащего ему железнодорожного пути необщего пользования.
Условие договора о внесении ежесуточной платы за пользование принадлежащим перевозчику железнодорожным путем необщего пользования независимо от выхода локомотива не нарушает баланс интересов сторон.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 10.01.2003 N17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" владелец железнодорожных путей необщего пользования обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
Взимаемая истцом плата уплачивается в возмещение расходов перевозчика на содержание принадлежащего ему железнодорожного пути необщего пользования. При этом ежесуточное взимание (за каждый день) такой платы, не привязанное к количеству выходов локомотива, обусловлено необходимостью для перевозчика содержать принадлежащий ему железнодорожный путь и поддерживать его в надлежащем состоянии на постоянной основе с целью обеспечения исполнения с его использованием своих обязательств по договору в части подачи и уборки вагонов в любой момент времени.
То есть истец в круглосуточном режиме осуществляет предоставление грузоотправителям (грузополучателям) пути в состоянии надлежащего качества, а также осуществляет работы, связанные с подержанием пути. Следовательно, услуга по предоставлению пути оказывается также каждый день (каждые сутки).
При этом, как следует из пояснений сторон, указанный путь используется исключительно для подачи железнодорожного подвижного состава, прибывающего в адрес Общества. Иных лиц, использующих данный путь, не имеется. У ОАО "РЖД" в отсутствие контрагентов, использующих данный железнодорожный путь, также отсутствует потребность в указанном пути и, как следствие, отсутствует необходимость несения расходов по его содержанию.
В судебном заседании представитель истца пояснил, что предложенные в договоре тарифы определены исходя из общего объема расходов на содержание всех принадлежащих ОАО "РЖД" путей необщего пользования, учитывают расходы по текущему содержанию, смене материалов верхнего строения пути, расходы на капитальный ремонт и амортизацию и коэффициент рентабельности. По состоянию на 2010 год данная плата составляла 2812 руб. на один км. пути и ежегодно индексировалась.
Данный размер платы применяется и в отношении иных контрагентов ОАО "РЖД" и является обычным для договоров на эксплуатацию путей необщего пользования.
Общество контррасчет стоимости содержания указанного пути необщего пользования, а также доказательств того, что взимание платы в указанном размере исключительно за сутки фактического использования пути компенсирует расходы ОАО "РЖД" на содержание указанного пути, не представило.
При изложенных обстоятельствах у суда нет оснований считать, что предложенный истцом размер платы не соответствует фактическому объему оказываемых услуг.
Финансовое состояние, годовой оборот, показатели прибыли ответчика не являются факторами, влияющими на ценообразовании, и не имеют значения для определения размера спорной платы. Расходы по обеспечению финансового благосостояния Общества не могут быть переложены на истца.
Суд также отмечает, что Общество самостоятельно определяет для себя экономическую целесообразность заключения спорного договора с ОАО "РЖД" и не лишено возможности в случае несогласия с предложенной истцом ценой отказаться от договора и использовать иные способы доставки грузов от путей общего пользования до принадлежащего ему объекта.
При таких обстоятельствах пункт 4.9.2 договора суд принимается судом в редакции, предложенной истцом.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора от 13.11.2018 N3-152 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО "Гарант XXI век" по станции Северодвинск Северной железной дороги
Изложить пункт 9.4.2 в следующей редакции:
""ВЛАДЕЛЕЦ" уплачивает "ПЕРЕВОЗЧИКУ" ежесуточную плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО "РЖД", протяженностью 2.600 км. Плата определяется с учетом ставки 3230,0 руб. за 1 км. в сутки, утвержденной протоколом заседания Правления ОАО "РЖД" от 29.12.2017 N 69. Плата начисляется в соответствии с п. 4 Временного порядка определения платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО "РЖД", утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 30.05.2012 N 1056р. Плата начисляется за все количество суток в месяце и облагается НДС.
В случае утверждения Правлением ОАО "РЖД" новой ставки платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО "РЖД" стороны руководствуются новой ставкой с момента ввода ее в действие Правлением ОАО "РЖД"".
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Гарант XXI век" (ОГРН 1022900834516) в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295) 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
М.В. Распопин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка