Дата принятия: 22 мая 2019г.
Номер документа: А05-324/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 мая 2019 года Дело N А05-324/2019
Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2019 года
Полный текст решения изготовлен 22 мая 2019 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шапран Е.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Варакиной Е.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Территория" (ОГРН 1142901011219; 163071, г. Архангельск, ул.Садовая, дом 53; Россия 163013, г.Архангельск, ул.Полярная, дом 48 корп.1)
к муниципальному образованию "Город Архангельск" в лице администрации (ОГРН 1022900509521; 163000, г.Архангельск, пл. В.И.Ленина, дом 5)
с привлечением к участию в деле третьим лицом Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН 1042900050566, 163000, г. Архангельск, ул. Садовая, д. 5 корп.1)
о взыскании долга и неустойки
при участии в судебном заседании представителей:
от истца - Акимов Б.А. - по доверенности от 05.02.2019
от ответчика - Попов Е.В. - по доверенности от 14.01.2019
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Территория" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к муниципальному образованию "Город Архангельск" в лице администрации (далее- ответчик, Администрация) о взыскании (с учетом увеличения по заявлению от 28.02.2019) 203 079 руб. 88 коп., в том числе 155 904 руб. 78 коп. задолженности за период с января по декабрь 2017 года по содержанию и ремонту общедомового имущества в многоквартирном жилом доме по ул. Садовой, 7 в г. Архангельске и 47 175 руб. 10 коп. неустойки, начисленной за период с 21.02.2017 по 28.02.2019.
Администрация с исковыми требованиями не согласна, в отзыве и в судебном заседании ссылается на то, что муниципальному образованию в указанном жилом доме принадлежат помещения площадью не 670, 5 кв.м., а 432,2 кв.м., из которых помещения площадью 270, 7 кв.м. проданы по договору купли-продажи от 15.12.2017 N11.
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил.
Решением собственников многоквартирного жилого дома N 7 по ул. Садовой в г. Архангельске, оформленным протоколом общего собрания от 31.03.2015, управляющей компанией выбрано ООО "Архжилсервис", которое 04.05.2018 переименовано в ООО "Территория".
Указанным выше решением собственниками утверждена плата за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 16 руб. 17 коп. с 1 кв. м.
Решением собрания собственников, оформленным протоколом от 01.10.2016, с 01.07.2016 утверждена плата за содержание и ремонт общего имущества в вышеуказанном многоквартирном доме в размере 17 руб. 82 коп. с 1 кв. м.
Обществом и муниципальным образованием "Город Архангельск" как собственником жилых помещений (трех квартир в доме) и нежилых помещений NN 16, 19-20, 24-25, 1-8, 11 и 14 в лице начальника муниципального учреждения "Информационно-расчетный центр" 01.05.2015 заключен договор управления многоквартирным домом, по условиям которого Компания приняла на себя перед собственником обязательства по содержанию и ремонту общего имущества дома и по обеспечению коммунальными услугами.
Пунктом 3.2 договора предусмотрено, что размер взноса каждого собственника жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме на содержание и ремонт пропорционален его доле в праве общей собственности на общее имущество дома. Доля собственника принимается равной общей площади жилого (нежилого) помещения согласно данным кадастрового учета.
В 2017 году Общество направляло Администрации ежемесячно в период с января 2017 по декабрь 2017 года счета для оплаты услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества и на возмещение коммунальным ресурсов (горячее, холодное водоснабжение, электроэнергия) на общедомовые нужды. Плата за содержание и ремонт общедомового имущества предъявлена в сумме 11 948 руб. 31 коп. за месяц и рассчитана исходя из площади помещений 670,5 кв.м. и тарифа 17 руб. 82 коп. с 1 кв. м., расчет возмещения коммунальных ресурсов на общедомовые нужды также произведен исходя из площади помещений 670,5 кв.м.
16.11.2018 Общество направило Администрации предарбитражное уведомление N06/885 (с учетом изменений, внесенных уведомлением от 26.02.2019 N06/107) с требованием оплатить задолженность за содержание и ремонт общедомового имущества за 2017 год в сумме 155 904 руб. 78 коп.
Поскольку оплата не произведена, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 249 названного Кодекса каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственник помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади помещения.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Согласно части 7 статьи 155 данного Кодекса собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Из анализа приведенных положений законодательства следует, что у собственника имеется обязанность по несению расходов на содержание общего имущества и оплате коммунальных услуг.
Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Общее имущество дома представляет собой единый комплекс, принадлежащий на праве общей долевой собственности всем владельцам помещений в доме, не подлежащий разделу между собственниками помещений.
Пункт 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (в редакции Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ).
В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" (далее - Постановление Пленума N 64) указано, что при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
При этом право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 3).
В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума N 64 в судебном порядке рассматриваются споры о признании права общей долевой собственности на общее имущество здания, в том числе в случаях, когда в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на указанное имущество. Если общим имуществом владеют собственники помещений в здании (например, владение общими лестницами, коридорами, холлами, доступ к использованию которых имеют собственники помещений в здании), однако право индивидуальной собственности на общее имущество зарегистрировано в реестре за одним лицом, собственники помещений в данном здании вправе требовать признания за собой права общей долевой собственности на общее имущество.
Спор между сторонами возник по площади помещений, пропорционально корой предъявлена ко взысканию плата за содержание и ремонт и коммунальные расходы на общедомовые нужды.
Общество произвело начисление платежей, ссылаясь на то, что согласно свидетельству о регистрации права от 19.09.2008 муниципальному образованию "Город Архангельск" принадлежат нежилые помещений площадью 670,5 кв.м.
Как видно из материалов дела, изначально МО "Город Архангельск" являлось собственником нежилого помещения общей площадью 670, 5 кв. м, подвал, номера на поэтажном плане 1-10, 12-16, 19, 20, 24, 25 в жилом доме N 7 по ул. Садовой в г. Архангельске, что следует из свидетельства о регистрации права от 19.09.2008 (том 1 л.д. 31).
Вместе с тем указанное свидетельство о регистрации права от 19.09.2008 погашено (том 1 л.д. 164), что означает прекращение права собственности субъекта права на поименованные в свидетельстве объекты.
Прекращение права собственности на помещения площадью 670,5 кв.м. связано с тем, что в ходе проведения в 2015 году инвентаризации муниципального имущества, было установлено, что помещения общей площадью 238,3 кв. м. в спорном жилом доме обладают признаками общего имущества многоквартирного жилого дома, вследствие чего право муниципального образования "Город Архангельск" на них не подлежало государственной регистрации.
Распоряжением мэрии г. Архангельска от 02.04.2015 N949р утверждено решение коллегии департамента муниципального имущества N 17/2 от 25.03.2015 о преобразовании объектов недвижимого имущества в целях упорядочения ведения учета и урегулирования договорных отношений с арендаторами муниципального нежилого фонда.
Нежилое помещение подвала площадью 670,5 кв. м., расположенное по адресу г. Архангельск, ул. Садовая, д. 7, преобразовано в следующие объекты нежилого фонда:
1. нежилое помещение подвала N 1-8, 11, 14 общей площадью 270,7 кв. м.;
2. нежилое помещение подвала N 16, 19, 20, 24, 25 общей площадью 155,8 кв. м.;
3. нежилые помещения подвала N 9, 10, 13 общей площадью 189,1 кв. м. (обладают признаками общего имущества)
4. нежилое помещение подвала N 12 общей площадью 44,9 кв. м. (обладает признаками общего имущества).
Согласно выписке из ЕГРН от 11.03.2019 (том 2 л.д. 6-11) за муниципальным образованием "Город Архангельск" 05.03.2015 зарегистрировано право собственности на помещение с кадастровым номером 29:22:040732:465 площадью 270,7 кв.м. 11.01.2018 на указанные помещения зарегистрирован переход права собственности к Пахомову Б.И. на основании договора купли-продажи муниципального имущества.
Согласно выписке из ЕГРН от 11.03.2019 (том 2 л.д. 12-17) за муниципальным образованием "Город Архангельск" 29.01.2015 зарегистрировано право собственности на помещение с кадастровым номером 29:22:040732:459 площадью 155,8 кв.м.
Согласно выписке из ЕГРН от 11.03.2019 (том 2 л.д. 2-5) 28.01.2000 в ЕГРН внесены сведения о праве собственности муниципального образования "Город Архангельск" на нежилое помещение общей площадью 621,3 кв.м. с кадастровым номером 29:22:040732:273, при этом из указанного помещения образованы объекты с кадастровым номерами 29:22:040732:457, 29:22:0407032:458, объединенные впоследствии в помещение с кадастровым номером 29:22:040732:465 площадью 270,7 кв.м., объект с кадастровым номером 29:22:040732:459 площадью 155,8 кв.м. и объект с кадастровым номером 29:22:040732:460 площадью 189,1 кв. м.
Согласно выписке из ЕГРН сведения об объекте с кадастровым номером 29:22:040732:460 площадью 189,1 кв. м. носят временный характер, сведения о правообладателе отсутствуют.
Из пояснений Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 01.04.2019 следует, что запись о праве собственности муниципального образования "Город Архангельск" на нежилое помещение с кадастровым номером 29:22:040732:273 площадью 621,3 кв.м. была прекращена на основании заявления собственника о прекращении права 29.01.2015.
Управление ссылается на пункт 8 Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", согласно которому если собственник здания в соответствии со статьей 24 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" принимает решение о выделении из состава здания одного или нескольких помещений, то при внесении в реестр записей об образовании самостоятельных объектов недвижимости прекращается право собственности на здание в целом ввиду утраты зданием правового режима объекта недвижимости, на который может быть установлено право собственности одного лица, о чем делается соответствующая запись в реестре. Поскольку из исходного объекта были образованы новые объекты недвижимости, то исходное помещение как самостоятельный объект прав прекратил свое существование.
Таким образом, в спорный период МО "Город Архангельск" являлось собственником нежилых помещений площадью 270,7 кв.м. (помещения N 1-8, N 11 и N 14) и собственником нежилых помещений площадью 155,8 кв.м. (помещения N 16, N 19-20, N 24-25), которые находятся в подвале многоквартирного жилого дома (том 1, листы 113-114).
Аналогичные обстоятельства уже устанавливались арбитражным судом Архангельской области в рамках дела N А05-14053/2016 по иску ООО "Архангельская жилищно-сервисная компания" к МО "Город Архангельск" в лице администрации о взыскании задолженности за период с января по август 2016 года по содержанию и ремонту общедомового имущества, расположенного в доме N 7 по ул. Садовой в г. Архангельске.
Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Из содержания изложенной нормы следует, что факты, которые входили в предмет доказывания, были исследованы и затем отражены судебным актом, приобретают качества достоверности и незыблемости, пока акт не отменен или не изменен путем надлежащей процедуры.
Преюдициальное значение судебных актов основано на признании ранее установленных обстоятельств. Такое признание связано с решением судами вопроса об определенном предмете доказывания и оценке обстоятельств дела (выявленных и установленных судами в данном деле и ранее в ином деле, но с участием тех же лиц), ввиду определенных предмета и основания иска (заявления), доводов участников спора с последующей и столь же определенной правовой квалификацией судами спорных правоотношений.
Ссылка истца на технический паспорт не подтверждает изменения принадлежности спорных помещений. При этом суд учитывает также и то, что к обществу имуществу дома должно относиться имущество, которое обладает признаками, указанными в пункте 2 Постановления Пленума N 64, в связи с чем по общему правилу нормы жилищного законодательства не предусматривают необходимость принятия собственниками помещений решения о принятии того или иного имущества в состав общего имущества дома.
Таким образом, расчет задолженности МО "Город Архангельск" должен определяться исходя из площади нежилых помещений 426, 5 кв. м и тарифа в размере 17 руб. 82 коп. с 1 кв. м.
Размер платы за содержание и ремонт за период с января по декабрь 2017 года, приходящийся на долю ответчика составит 91 202 руб. 76 коп. ((426,5 х 17,82) х12). Стоимость коммунального ресурса на общедомовые нужды, также подлежащая расчету пропорционально площади принадлежащих ответчику помещений, равной 426,5 кв.м., за указанный период составит 7 967 руб. 13 коп., всего 99 169 руб. 89 коп.
Сравнительный расчет, представленный истцом на указанную выше сумму, судом проверен, ответчик возражений по расчету не имеет, иного расчета не представил.
На основании вышеизложенного суд удовлетворяет требование о взыскании долга в размере 99 169 руб. 89 коп.
Кроме того истцом заявлено требование о взыскании 47 175 руб. 10 коп. неустойки, начисленной за период с 21.02.2017 по 28.02.2019, в соответствии со статьей 155 ЖК РФ.
В соответствии с пунктом 3.8 договора управления плата за содержание и ремонт и коммунальные услуги вносится не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим на основании выставленных собственникам и пользователям платежных документов.
В силу пункта 3.10 договора несвоевременное внесение платы за услуги влечет начисление пени от невыплаченных в срок сумм в размере, установленным жилищным законодательством РФ за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока для оплаты по день фактической выплаты включительно.
Исходя из обоснованно заявленной суммы долга (99 169, 89 руб.), неустойка подлежит взысканию в сумме 30 007 руб. 74 коп. Сравнительный расчет неустойки, представленный истцом, ответчиком не оспорен.
С учётом разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", поскольку собственником помещений является МО "Город Архангельск", иск подлежит удовлетворению за счёт казны публично-правового образования, от имени которого действует Администрация.
В соответствии со статьей 124 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений.
Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии со статьями 5, 29 Устава муниципального образования "Город Архангельск" администрация города является исполнительно- распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО "Город Архангельск" федеральными законами и областными законами.
Согласно пункту 4 статьи 29 Устава структура Администрации города утверждается городской Думой по представлению Главы МО "Город Архангельск".
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Устава управление муниципальной собственностью в соответствии с законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами отнесено к компетенции администрации города.
Следовательно, Администрация обладает необходимыми и достаточными полномочиями представлять интересы муниципального образования "Город Архангельск" и исполнять судебные акты.
Расходы по государственной пошлине за рассмотрение иска относятся на сторон пропорционально размеру удовлетворенных требований в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Взыскать с муниципального образования "Город Архангельск" в лице администрации муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН 1022900509521) за счет казны муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью "Территория" (ОГРН 1142901011219) 129 177 руб. 63 коп., в том числе 99 169 руб. 89 коп. долга, 30 007 руб. 74 коп. пени, а также 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Территория" (ОГРН 1142901011219) в доход федерального бюджета 2 570 руб. государственной пошлины по иску.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
Е.Б. Шапран
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
